有关市场调查报告模板
随着个人的文明素养不断提升,报告十分的重要,报告具有双向沟通性的特点。在写之前,可以先参考范文,以下是小编精心整理的有关市场调查报告模板,欢迎阅读与收藏。
有关市场调查报告模板1
一、市场的基本情况
XX市建材市场,原名玉林建材家具市场,由XX市市场开发服务中心于一九九五年五月投资兴建,并负责管理。市场是集建筑材料、摩托车销售于一体的大型综合性市场,是XX市人民政府规划建设的重点项目之一。
市场位于XX市一环北路中段(一环北路307号),地理位置优越,交通便利,南、北能便捷通达广州、湛江、茂名、海南、北海和南宁、柳州、桂林、贵港、梧州等地,进入市区乘坐15路公交车可直接到达。
经调查,建材市场目前铺面利用率达99%以上,销售量基本能满足玉林附城地区的居民需要,但由于其面积有限,规模小、档次低,周边缺乏扩展空间,进一步发展潜力有限。
二、市场当前存在的主要问题
经全面调查了解发现建材市场在建设和管理中存在四个方面的突出问题:
(一)市场发展定位不够高,不适应当前社会经济发展的需要。
作为中南地区的商贸集散地,玉林有着悠久的商贸历史和较好的商业发展前景。而建材市场的建立和发展,由于认识上的局限性,其发展战略定位不是很高。表现在二个方面:一是市场建设档次不高,大部分建材经销商虽能够归行入市,但是经营方式仍停留在摊位式经营,商品以低、劣居多;二是市场销售覆盖面不广,目前市场上的商品多销在本地,及周边一些县城,知名度低,辐射范围不广,销售量有限,影响力低下。
(二)政策法规配套跟不上,进一步发展受阻。
表现为:一是行政引导不力,造致了市场分散。当前XX市区内还有很多建筑材料店铺未能归行入市。如公园路上的建筑涂料店和其它各种装修材料店,工业品市场附近的管材店和灯饰店,清宁路上的铝合金(不锈钢)窗(门)店等等。市场的分散既不利于市场的管理,也不利于市场的良性发展,更不利于市场品位的提升。二是征费政策过紧,各种征费过高。行内业主普遍反映,本市场与广东的佛山、东莞、顺德、珠海、湛江、茂名以及区内百色、钦州等地的同类市场相比,同类征费偏高,这无疑会打击业主的投资信心,很大程度上阻碍了市场的进一步发展。
(三)市场设施不配套,服务质量不高。
主要表现在:一是门店(货位)面积大小不一,不合适。业主普遍反映是小户不够用,大户用不完。二是钢材货位场地没有硬化,场地沆洼不平,积水疏排不畅,雨天一身泥,晴天一身灰。三是无地磅设施。四是仓储设施不配套,仓库容量远不能满足业主的需要。五是缺乏对装运队的有效管理。六是生活设施不配套。
(四)地理位置已不相适XX市发展要求。
市场建成之初,其地理位置尚属城郊。随着二环路的建成以及城区的扩展,目前市场已进入市区之中。承载建材商品的重(大)型货运车辆将不再适宜进出市区内的市场,在市区内设置建材市场,一方面对其自身发展是一个限制,另一方面影响到城区居民的正常生活,影响到城市的品位和档次。
三、建议
根据当前建材行业的发展形势以及我市经济社会发展的需要,调查组结合调查到的情况认为必须重新建设我市建材市场,这是因为:
1、鉴于当前二环路的建成、城区的扩展,现在的建材市场已进入了市区之中,承载建材货物的重(大)型车辆将不能再在市区内自由进出市场以及现有的建材市场离铁路和公路交通要道太远,运输不方便。
2、现有建材场建设的`不规范、不集中,仓储保管、生活办公设施不配套,远不能满足业主的需求。
3、经营户在市场内切割瓷砖和切割铁制管材时的噪声污染和尘粉污染超标,严重影响了城区居民的正常生活。
4、目前现有的建材市场销售状况已饱和,规模小、档次低,周边缺乏发展空间,已不适应当前城市建设速猛发展的需求。
因此现有的建材市场已不宜再继续留在闹市区中,必须重新选址,整体搬迁。
(一)建设新的建材市场应该考虑的几个问题
1、市场定位。
新建市场应按照立足现在,着眼未来的要求,建设成为玉林城区范围内唯一的综合性建材经营地,成为专门、集中、门类广泛、品种齐全、管理统一、服务优质的专业市场,成为凭借玉林传统的区位优势,充分展现岭南商贸都会魅力,有品位、上档次、有影响力的专业建材市场;进一步建设成为两广及中南地区以建筑材料为主,集展示、交易、信息、仓储、服务为一体的建材贸易集散中心。
2、新建市场选址。
建议选择设置在二环路北流路口至秀水收费站之间路段的北侧或在苗园路石子岭附近。主要是因为建材产品多属体重量大产品,对运输条件要求较高,而该地段铁路和公路运输交通方便,空地较多,便于建设和使用,同时也可拉动该地段的经济繁荣和劳动就业。此外,新建市场近邻的新体育馆,对今后组织开展商品会展活动也相当有利。
3、建设规模。
新建材市场占地15万平方米,其中营业面积4.5万平方米,仓库面积3万平方米,营业门店设计为二层,上面为办公室、住房,下层为经营门店,仓库设计为单层。新市场经营门店为1500个,年销售额为5亿元人民币,产品主要销往桂南及粤西地区。
4、新建市场投资。
新市场预计总投资4500万元,其中置地费用约1100万元,建筑费用约3400万元,建设资金可由市场服务中心独立投资兴建,也可通过招商引资,实行股分制进行经营。
5、市场的管理和经营。
市场的管理既可保持原有模式,继续由市场服务部负责,或是实行股份制,由股东董事会负责实施经营管理。经营方式采取先进的敞开式、超市式经营,里面经营商品齐全,基础设施配套齐备,实现一站式采购,提供细致周到的售后服务。
(二)建设新的建材市场政府应加强宏观调控
1、加强协调,组建市场管理体制。
主要由市政府牵头,协调规划、建设、市政、工商、税务、XX区政府以及市场服务中心等部门,组建市场建设管理委员会,进一步加强对市场建设总体规划和建设的领导,加强对市场内外关系的协调和管理。
2、加大行政引导和管理力度,扩大市场规模。
加大行政引导力度,将城区范围内与建筑业相关的、分散的专业门类店归行纳市,迁入建材市场之内。如公园路上的建筑涂料店和其它各种装修材料店,工业品市场附近的管材店和灯饰店,清宁路上的铝合金(不锈钢)窗(门)店等等所有分散的经营户一律引进市场内经营,进一步扩大市场规模,增强市场竞争力,扩大市场影响力,提高市场活力。
3、营造良好经营环境。
帮助建立建材行业协会,充分发挥协会帮助协商解决经营业主之间的矛盾,协助组建专业的装卸、搬运、运输队伍的作用。制订出台统一管理和统一收费标准,除按服务内容收取相应的服务费外,在征费上免收业主地(铺)租,降低经营户的经营成本。出台相适应的优惠政策,以优惠的政策和优质的服务稳定和吸引厂家直销商和其他经销商进驻市场。
有关市场调查报告模板2
一、调查样本信息
在本次针对千年健市场环节的调查中,中药材天地网信息中心共搜集市场调研问卷40份,其中无效样本5份,调查有效的成功样本35份,样本有效率为89%。有效样本能够反映调查总体实际情况。
二、调查结果详述
1、千年健经营思路分布
在本次调查获取的35个有效样本中,选择“以销定进”的样本共23个,占66%;选择“正常经营”的样本共11个,占31%,选择“仓储为主”的样本共1个,占3%。对于目前千年健的经营思路,选择“以销定进”的受访者人数所占比重明显大于认为选择“仓储为主”的,从样本整体分布来看,荷花池市场大多数受访者对该品种的经营思路谨慎。
2、千年健当前市场环节的货物走动情况分布
市场环节中的货物走动情况,一定程度上反应了千年健的行情变动趋势,在本次对千年健在市场货物走动情况的调查中,认为当前货物走动快的商户占3%;认为当前货物走动一般的商户占51%;认为当前货物走动慢的商户占46%。对于千年健走货速度,选择走货一般的人数占比最大,整体来看,选择走货较慢的比重高于选择走货较快的,该品种当前荷花池市场走货速度比以往水平慢。
3、千年健目前行情评价
在本次对千年健目前行情的调查中,认为目前行情比预期好的商户占3%;认为千年健目前行情比预期差的商户占20%;认为千年健目前行情和预期差不多的商户占77%。市场上经营千年健的商户中,对于目前行情的'评价,荷花池市场受访者认为目前价格水平一般的占比最大,认为价格“比预期差”比重大于选择“比预期好”的,样本分布显示,市场对目前行情评价趋于一般水平,有倾向认为价格水平比预期差。
4、千年健后市行情预期
在本次对千年健后市行情的调查中,对千年健后市行情看涨的商户占6%;对后市行情看平的商户占71%;对后市行情看跌的商户占23%。对于该品种后市行情的预期,是决定中间商市场行为的最重要因素,根据调查结果来看,对于未来行情看法,大部分人对千年健的后市看平,认为未来行情无较大波动,观察整体样本分布发现,对千年健看跌的比重略高于看涨的比重。
有关市场调查报告模板3
一、是否已经购买了笔记本电脑?
在接受调查的7715名读者中,已经有4618人购买了笔记本电脑,占据59.86%的份额。接近六成的数字,说明中国笔记本电脑市场的开拓已经到了一个比较深入的阶段,厂商已经不再适宜继续用简单的铺货达到完成销售的目的,必须采用个性化、区别对待的方式应对目前各个不同特性消费群体的需求,了解他们对于产品配置、外观设计、功能等方面的要求。
在接受调查的7715名读者中,有1460人选择“最近准备购买”,占据18.92%的比例;选择“准备一年内购买”购买的为1250人,占据16.20%。以上两个部分的占比总量为35.12%,这也是当前厂商们需要着重发力的人群。
选择“最近一年内不准备购买”选项的有387人,占比5.02%。
二、品牌印象
目前国内电脑品牌已经不像十年前那般“万马奔腾”了,不过品牌数量却也不少,一般用户寻常能见到的笔记本电脑品牌大致有30多个,加上一些少为人知的地方性品牌的话,总体数量就会达到150个左右。如果算上国内一些接近于山寨厂商的品牌的话,恐怕总数将会达到上千个。
本次的.笔记本电脑市场调查中,比特网选择了国内最为知名的联想、thinkpad、戴尔、惠普、华硕、索尼、宏碁等品牌,总数不多,一共只涉及了七个品牌,另外加了一个“其他”的选项。之所以没有设立太多的选项,主要是我们担心过于细分会影响到调查数据的质量——用户可能会因此从中选择自己正在使用的产品厂家,而不是列举出自已心仪的笔记本电脑品牌。
在总共的7715个调查问卷中,有1808人选择了联想,占比为23.43%。我们不能不承认联想在国内的巨大成功,无论台式机,还是笔记本电脑,联想品牌都在市场上摧朽拉枯,弥漫出一种舍我其谁的气概。联想的成功不是偶然的,该公司对于国内市场用户的需求把握是下了大工夫的,对于各种不同应用需求的用户群,联想都推出了精心定制的产品,并辅以相应的市场策略和手段进行全方位、大范围的宣传,这也就难怪会有那么多用户心属联想。
接下来选择thinkpad
注:本次调查比特网将联想与thinkpad分开来做)的有1468人,占比为19.03。这个数字一点不令人吃惊,thinkpad毕竟曾经是市场上最引人向往的笔记本电脑品牌,“大黑”、“小黑”成为永恒经典,在被联想收购纳入旗下后,thinkpad得到了很好的传承和发扬,在国内市场上的影响力日渐增加,成为多数用户购买笔记本电脑之前的首要选择之一。
联想品牌和thinkpad这两个品牌占据的总量为42.46%,接近了总数的一半,由此可见“大联想”在国内笔记本电脑市场上的威力,联想在国内的品牌经营上是非常成功的。
戴尔以1196票、15.50%的占比,成为本次品牌影响评选中的第三名。最近几年来,戴尔在国内笔记本电脑市场的动作越来越大,产品系列的推出也是煞费苦心,我们能够明显看出戴尔在迎合国内笔记本电脑用户上所下的决心,一批具有“中国特色”的产品不断推向市场,从而也赢得了用户的极大认可。
本次调查有13.90%的占比,总计1072人选择惠普作为印象最深刻的笔记本电脑品牌,相信对于惠普这样的知名品牌,这样的结果是无可无不可之间:虽然在国际电脑市场上,惠普是最大的笔记本电脑厂商,但是在中国市场上,联想和thinkpad在当前却是难以逾越的铁闸。至于戴尔,本身就是与惠普难分伯仲的对手,区区1.60%的差距并不能完全印证两者品牌之间的高下。
自从问世之后,华硕笔记本电脑在市场上声名鹊起,精致的做工、优秀的工业设计,媲美日式产品的制造工艺,着实赢得了一大批忠实的拥趸。因此,在本次调查中,共有825人选择了华硕作为印象最深刻的笔记本电脑品牌,占比为10.69%,对于华硕来说,这应该是一个不错的结果。
老牌厂商索尼排在本次调查的第六,一共有562人选择了索尼,占比为7.28%。以索尼为代表的日系品牌一贯给人一种高贵的印象,精致的设计、时尚的做工,无一不体现出精益求精的理念,其中尤以索尼vaio系列为甚。不过由于价格高昂、使用人群限制以及市场策略略显保守的缘故,日系品牌在国内市场的认知度多年来落后于国产品牌和美国品牌。
最近一年来,宏碁在国际笔记本电脑市场的份额不断上扬,甚至威胁到惠普、戴尔等国际厂商,在国内宏碁笔记本电脑也不断攻城略地,令其他竞争者为之侧目。然而,从本次品牌调查来看,却只有占比4.87%、总共376人选择宏碁作为印象最深刻的笔记本电脑品牌,这一点令我们稍感意外,不过由此也说明,尽管现在宏碁的市场推广和销售颇具声色,但是在国内的品牌维护和推广上,宏碁还有很多工作要做。
除了以上七大品牌以外,还有占比5.29%、总计408人选择了“其他”作为印象最深刻的笔记本电脑品牌。这其中涉及了数十个甚至更多的厂商,由此也不难想象品牌经营的艰难,不过品牌毕竟是厂商市场竞争的重要砝码,任何一个厂家也不会漠视。对于这些厂商来说,较小的份额意味着他们会有更加广阔的增长空间,也许一个对路的品牌和市场策略就能够帮助他们大幅度地提高自身的品牌认知度
有关市场调查报告模板4
一、调查内容
随着餐饮行业竞争的加剧,越来越多的餐饮企业将重点放在了餐品的外送上,尤其在校园市场的开发后。为了了解大学生的外卖需求,我们对此展开了问卷调查,共11题。
二、基本信息
调查时间:20xx年11月11日-20xx年11月21日
调查目的:为了了解大学生的外卖需求
调查内容:关于大学生的外卖需求与建议
调查对象:在校大学生
调查方法:网上调研(QQ等平台)
三、正文内容
问卷题目设计思路
从自己的亲身经历出发,根据在校大学生的口味、习惯、作息时间、心理以及校园周围的小吃店的数量与口味等设计问卷题目。
问卷发放/回收情况分析
网上调研:访问量66
回收情况:回收量45
回收率:68%
调查结果统计分析
从调查数据来看。接受问卷调查的人大多在工作日的时候会选择在学校食堂就餐,13.3%的人会选择寝室楼下的小吃店,只有少数人会选择点外卖,并且几乎53.3%的.一个月都不会点外卖,可以看出校园外卖市场还未完全开发或者说外卖服务还存在一定的缺陷。
而在选择如何订餐上,大部分人倾向于外卖APP和网上订餐,且他们通常是在网上查询知道外卖店,所以加大力度在相关APP和移动网络的宣传上,对外卖店来说是很有必要的。在品味方面,大多数人倾向于蒸煮类、快餐或者是中餐,选择西餐和煎炸类的人很少。约77.8%的人对外卖组合更感兴趣。这是由于我们国家的传统饭菜形式便是以蒸煮为主,所以外卖店可以多多考虑这方面的因素。
而对于外卖的服务,能够接受送餐时间在0-40分钟的人占60%,0-60分钟的人占2.2%,并且大多数人在以往的外卖经历中,最郁闷的问题便是送餐太慢。由于大学生的消费水平有限,能够接受外卖价格在15元以内的人占44.4%,15-20元以内的人也占44.4%,说明大学生能够接受外卖价格在20元以内,超过这个价格他们点外卖的欲望便会消减。
发现的问题及解决方法
从统计数据来看,大学生对外卖的普遍消费欲望并不高,但是他们大多数人还是会在选择在不想出门或者学习/工作奇太忙的情况下选择点外卖,说明外卖店可以通过提高菜品的丰富度与质量来吸引客户。而对于外卖,大学生的要求不高,他们最看重的是外卖的速度与口味,速度无疑是外卖店的弱项。对此,外卖店可以通过在校园里聘请大学生作兼职送外卖以提高效率,或者额外赠送一样菜来抵消客户的不满心理。
四、总结
完成此次问卷调查后,我很高兴获得了真实详细的数据来完成我的调查分析报告。不过就问卷而言,本人觉得在考虑大学生的外卖需求时可以把问题设计得更详细与全面。不过此次调查我收获颇丰,为了做好这份问卷调查,在前期我仔细地做好每一个步骤,也学会了在问卷调查平台上创建问卷与发布,也得到了良好的反响与详细的数据。
有关市场调查报告模板5
为了深入了解本市居民家庭在酒类市场及餐饮类市场的消费情况,特进行此次调查。调查由本市某大学承担,调查时间是XX年7月至8月,调查方式为问卷式访问调查,本次调查选取的样本总数是XX户。各项调查工作结束后,该大学将调查内容予以总结,其调查报告如下:
一、调查对象的基本情况
二、专门调查部分
(一)酒类产品的消费情况
1、白酒比红酒消费量大。分析其原因,一是白酒除了顾客自己消费以外,用于送礼的较多,而红酒主要用于自己消费;二是商家做广告也多数是白酒广告,红酒的广告很少。这直接导致白酒的市场大于红酒的市场。
2、白酒消费多元化。
(2)购买因素比较鲜明,调查资料显示,消费者关注的因素依次为价格、品牌、质量、包装、广告、酒精度,这样就可以得出结论,生产厂商的合理定价是十分重要的,创名牌、求质量、巧包装、做好广告也很重要。
(3)顾客忠诚度调查表明,经常换品牌的`消费者占样本总数的32.95%,偶尔换的占43.75%,对新品牌的酒持喜欢态度的占样本总数的32.39%,持无所谓态度的占52.27%,明确表示不喜欢的占3.4%。可以看出,一旦某个品牌在消费者心目中形成,是很难改变的,因此,厂商应在树立企业形象、争创名牌上狠下功夫,这对企业的发展十分重要。
(4)动因分析。主要在于消费者自己的选择,其次是广告宣传,然后是亲友介绍,最后才是营业员推荐。不难发现,怎样吸引消费者的注意力,对于企业来说是关键,怎样做好广告宣传,消费者的口碑如何建立,将直接影响酒类市场的规模。而对于商家来说,营业员的素质也应重视,因为其对酒类产品的销售有着一定的影响作用。
(二)饮食类产品的消费情况。
本次调查主要针对一些饮食消费场所和消费者比较喜欢的饮食进行,调查表明,消费有以下几个重要特点:
1、消费者认为最好的酒店不是最佳选择,而最常去的酒店往往又不是最好的酒店,消费者最常去的酒店大部分是中档的,这与本市居民的消费水平是相适应的,现将几个主要酒店比较如下:
2、消费者大多选择在自己工作或住所的周围,有一定的区域性。虽然在酒店的选择上有很大的随机性,但也并非绝对如此,例如,长城酒楼、淮扬酒楼,也有一定的远距离消费者惠顾。
3、消费者追求时尚消费,如对手抓龙虾、糖醋排骨、糖醋里脊、宫爆鸡丁的消费比较多,特别是手抓龙虾,在调查样本总数中约占26.14%,以绝对优势占领餐饮类市场。
4、近年来,海鲜与火锅成为市民饮食市场的两个亮点,市场潜力很大,目前的消费量也很大。调查显示,表示喜欢海鲜的占样本总数的60.8%,喜欢火锅的约占51.14%,在对季节的调查中,喜欢在夏季吃火锅的约有81.83%,在冬天的约为36.93%,火锅不但在冬季有很大的市场,在夏季也有较大的市场潜力。目前,本市的火锅店和海鲜馆遍布街头,形成居民消费的一大景观和特色。
有关市场调查报告模板6
一、调查背景
现代社会,仪表在人们的工作和生活中起着越来越重要的作用。人们对服装的要求与选择不仅与人的心理、年龄、性格有关,还受到其它客观因素的影响,消费者的购买行为受收入水平、地理区域、民族习惯、宗教信仰、文化传统以及社会发展水平等客观条件的影响,并同时与个体的年龄层次、教育程度、审美趣味、消费目的等主观因素密切相关。服饰是人体的艺术,千百年来,人类一直在不断研究着服饰的发展变化,以更加丰富多彩的衣着来美化自身。
随着消费者消费能力的增加,在其进行服饰购买时已不再单纯考虑产品的基本功能,在达到一定经济收入的前提下为了满意工作需求、心理需求、生活需求以及社交需之求时,会选择购买更能够表现经济实力、自身品味的品牌产品。伴随着信息交流速度更为快捷,品牌消费的消费群体与流行时尚需求的步伐几乎一致。服装消费市场正沿着:需求消费→时髦消费→时尚消费→个性消费,这样一个由低到高的品牌消费需求轨迹进行着变革。
为了了解消费者对服装的消费需求,我们作了此次市场调查,此次调查主要针对纬七商业街的服装店的经营管理问题,采用问卷调查的形式,调查对象主要是在校大学生,希望能从我们的问卷调查中给纬七商业街的服装店提出一些可行的建议,能够更好的满足消费者
的消费需求。
二、调查对象构成情况简介
我们调查了芜湖高校园区的65个女生和35个男生。这些大学生大多是90后,正处于张扬个性的时代,追求标新立异,追求名牌,认为名牌服装能为他们带来一种优越感,体现出他们的与众不同。在穿衣方面,往往会花很多心思,希望能穿出自己的风格与品位。当然也有些学生崇尚勤俭节约的优良传统,他们在服装消费上符合一种求实心理,希望买到物美价廉的衣服。
三、调查设计与组织实施
我们小组人员分别到安徽师范大学、皖南医学院、安徽中医药高专、安徽工程大学4所高校对其在校学生进行问卷调查,这4所高校均位于大学城,而纬七商业街正是大学城里大学生的经常光顾之地,所以选了这4所高校。因为此次调查问卷内容比较简洁,答一张问卷不需要太多时间,所以不致像以往问卷调查一样引起学生的反感,他们会愿意花时间完成答卷,尽量与我们合作,这样会降低我们的工作难度。
具体调查地点会选择食堂,教学楼等人流量较大的地方,我们会刻意选择不同年级、不同穿衣类型与风格的学生,避免问卷调查千篇一律、得不出有效信息的弊端,这样的调查结果也会更有代表性,更有可研究性。
四、问卷调查结果统计
服装店形象调查问卷
您好:我们是安徽师范大学经济管理学院的学生。我们正在进行一项关于服装店形象的市场调研活动。我们将对您的回答完全保密,谢谢您的配合和支持!
1、您的性别?A、女B、男
性别比例65%35%女性男性
2、您的年级?A、大一或大二B、大三或大四C、本科以上
年级比例44%33%23%大一有些添加某种中草药,清热、去湿,实质是“利尿”,通过“减水”使体重很快下降,表面看“减肥”效果很好,但容易引起电解质紊乱,影响糖分的代谢,甚至影响肾功能。还有的含有大黄类成分,使大便次数增多,减少身体水分而减重,停用后反弹迅速,并会扰乱人体平衡,产生贫血和胃肠道疾病,这些药物成分的副作用严重。
虚假广告“忽悠”消费者
为了争夺巨大市场利润,减肥保健食品成为了典型的“四三二一”产品:即四分利润、三分“吆喝”(广告)、二分流通、一分成本。
虽然有关法律法规规定保健食品广告不得有表示产品功效的断言或者保证,但铺天盖地的广告把功效说得天花乱坠。减肥广告有“四大假”:一是虚假承诺。诸如“六小时见奇效,想不瘦都难”的广告语随处可见。二是创造模糊概念。“吸油基”在重庆媒体上宣传说“不是减肥产品,也不是泻药,是专门防止肚子凸起的奇妙物质”,但到底是什么消费者并不清楚。三是不断变换产品名称。如“魔变”原名“魔宇”,“全脂燃”原名“美态365”。四是随意修改广告词,夸大功效是减肥保健食品吸引消费者的'法宝,90%以上的保健食品广告修改了审批内容。
减肥保健食品中很少有品牌能持续旺销2—3年,许多品牌都是当年拼命打广告,吸引到几十万人就可以赚足了本。据了解,从今年3月份开始到8月份,“吸油基”代理商每月在重庆市场就投入200万左右的广告费,他们一开始就没有长久打算,基本不赚回头客的钱。减肥食品生产厂家极少直接推销产品,生产商一般以发包形式,找全国代理商,以不超过市场价的2。5折卖给当地代理商,由代理商去负责推广、销售。
在渝、粤、沪、京等地调查发现,法规漏洞过大和监管乏力是导致减肥保健食品市场混乱的主因。业内人士和专家们呼吁,运动式的打击活动虽然立竿见影,但只能治标,需要建立监管的长效机制,才能真正规范减肥保健食品市场,保证产品品质,维护消费者的权益。
法规漏洞制造监管空档
12月31日后,所有的“药健”字批准文号都被取消,保健品从此分流为药品或是食品。“曲美”、“赛尼可”、“澳曲轻”这些以化学药物成分为主的减肥保健品成为了受到严格监管的药品,而以食品为主要成分的减肥保健品则成为了保健食品。但由于一系列法律法规没有进行同步调整,减肥保健食品监管出现了大量的法规漏洞。
首先是保健食品概念模糊。刚实施的《保健食品注册管理办法(试行)》中把保健食品定义为“指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品”。上海第二医科大学宁光教授认为,“特定保健功能”这一概念模糊,让不法厂家有许多操作空间;减肥保健食品添加中药成分也是一个灰色地带,目前十分普遍。其实中药在加工过程中就可能产生有害物质。
其次是没有形成完整的减肥保健食品监管法律体系。西南政法大学王学辉教授介绍,目前涉及减肥保健食品监管领域的法律法规很多,有《食品卫生法》、《产品质量法》、《广告法》,以及《保健食品注册管理办法》等。由于这些法律法规有的制定时间太早,有的是过渡性法规,互相没有有效衔接,出现空档。如《产品质量法》规定产品抽查不得收费并且允许复检。《食品安全法》则没有对抽查做出规定,于是有些卫生监督部门借机收取抽检费用,甚至规定某些检验项目不得申请复检。而且保健食品在生产领域如何查处,缺乏明确规定。
三是缺乏完善的减肥保健食品检测体系。保健食品没有全国的检测系统,没有信息通报,而对药品企业,每年有三次不重复免费抽检。目前检测一个保健食品费用在300元左右,老百姓不愿花钱,保健食品企业也不送检。
四是药品食品副作用报告制度不健全,导致无法分析减肥保健食品产生的副作用。药品副作用报告制度还在形成中,至于食品的副作用报告尚未纳入视野。
监管乏力让减肥保健食品生产厂家有恃无恐
目前监管减肥保健食品有药监、质监、工商、卫生、农业等部门,药监主要负责注册审批,卫生部门负责处理非法添加,工商部门监管虚假广告。由于多头监管、环节众多,导致管理力度大打折扣,出现“人人都可管、人人管不了”的局面。从今年3月份开始,保健食品审批权划归药监部门,原来属于卫生部门的审批注册权已移交药监部门,但非法添加药物成分查处仍属于卫生部门。
媒体成为最大的监管难点。虚假广告查处中,遇到的最大难题是媒体。目前电视台、电台因缺乏监管手段而处于监管空白。报纸因为广告权的买断,保健食品广告审核不严,有的广告擅自篡改审批内容,扩大食品的功能疗效,有的广告甚至未经审批就发布了。鉴于媒体自身的影响,工商部门在查处时往往犯难。
减肥保健食品案件异地执法难。由于减肥保健食品多是当地的纳税大户,地方政府一般均持保护态度,异地移交处置难度大。
亟需建立长效监管机制
由于减肥保健食品的过度混乱,各种违规事件不断出现,影响了消费者的信心,导致整个减肥品行业面临着信任危机。国家11个部委从今年6月至明年6月,联合开展了以医疗、药品、保健食品、化妆品、美容为五大重点的虚假广告活动。这种运动式的打击行动确实可以很快见效,以重庆为例,经过这段时间的整治后,保健食品广告违规率为44。6%,比去年下降一半以上。重庆市工商局广告监管处处长季平说:“这种运动式的打击活动不能从根本上解决问题,明年下半年如何呢,虚假广告可能面临更加强劲的反弹。这是我们非常担忧的。”
业内人士和专家们均建议,要及时总结整治行动中的经验教训,发现其中存在的法规漏洞与监管难点,通过借鉴药品的监管办法,建立起监管的长效机制,才能恢复消费者的信心,真正促进减肥保健食品市场的健康发展。
一是对涉及减肥保健食品相关的法规要系统性地完善,广告法、食品卫生法、产品质量法等均要修改或完善,并且保持彼此的衔接。以综合性的《食品安全法》逐步替代《食品卫生法》,规范食品安全监管主体,以法律形式明确各部门的食品监管职责,防范部门利益和地方保护主义的干扰,切实解决各自为政、多头执法,形成统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制。
二是加强中药研究,规范保健食品市场,以防走极端。人们普遍认为中药类减肥药毒副作用小、适合国人体质、价位适中,在这种“中药情结”的影响下,针灸、草药贴、火炙等减肥方法也受到青睐。北京大学内分泌专家郭晓蕙教授说,中国是中药的发源地,但对中药研究落后,科学性不强,对中药的原理、成分、不良反应要做客观评价。中药讲究药与药的相配,现在过分强调某一味药的作用。国家政策过于宽松,原意想保护祖国医学,但可能把它害了。
三是借鉴药品管理办法,从严整治减肥保健食品市场,防止对减肥药品市场造成不良影响。目前,位居市场前茅的减肥药品DD太极集团的“曲美”、上海罗氏的“赛尼可”均感到了一定的压力,这种压力并非来自竞争,而是由于保健食品市场混乱带来的消费者信心危机。上海罗氏制药有限公司一位人士说,在庞大的减肥市场中,保健食品和药品均分天下,而目前一些保健食品添加药物成分遭到查处,或服用不当产生的负面影响也对减肥药品本身形成了冲击。专家建议,如果有减肥保健食品在包装上进行药品疗效的虚假宣传,就按制售假药查处,改变现在不能对经销商及分支机构进行处罚、只对广告主处罚的尴尬局面。
四是全国对保健食品整治行动要同步,力度要保持大致均衡。据介绍,重庆经过今年的严厉整顿,目前媒体广告秩序有所好转,但保持的难度非常大。目前重庆打击违规广告的力度大,周边省市不打击或打击力度较轻,许多重庆市场上的内蒙古、山东、东北的销售商,就跑到别的省份做广告去了。因此,市场整顿行动必须按高标准要求在全国同时进行,以避免不良厂商流动作案、规避处罚。
五是建立全国减肥保健食品检测和不良反应申报体系。《医疗器械监督管理条例》第28条规定了国家建立医疗器械质量事故报告制度和医疗器械质量事故公告制度。这只是针对已经出现事故的医疗器械,但给消费者带来损失和给市场带来损害的远不止造成事故的医疗器械。对于那些没有损害但也没有效果的保健食品及冒充医疗器械的减肥保健品,也应该建立一个全国性的预警和公告制度。
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