普查工作方案

时间:2023-09-26 10:21:36 工作方案 我要投稿
  • 相关推荐

普查工作方案

  为了确保我们的努力取得实效,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。怎样写方案才更能起到其作用呢?以下是小编精心整理的普查工作方案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

普查工作方案

普查工作方案1

  为准确判断文物保护形势,有针对性地采取保护措施和为规划提供依据,根据国务院《关于开展第三次全国文物普查的通知》和闵行区《关于本区第三次全国文物普查工作实施方案的通知》精神,结合我镇实际情况,制定镇第三次全国文物普查工作实施方案。

  一、文物普查的目的意义

  文物普查是国情调查的重要组成部分,是确保历史文化遗产安全的重要措施,更是全面落实科学发展观、促进社会主义先进文化建设,提高我国文化遗产保护管理水平的一项重大战略任务。

  随着时代的发展,文物保护的范畴不断扩大,许多具有重要价值的文物没有被发现、登记和公布为相应级别的不可移动文物,从而在城乡建设中遭到不合理的拆改,甚至拆除、毁坏。因此,开展文物普查,有利于合理、准确划定文物保护范围,完善文物档案管理。我们要在思想上深刻理解文物普查的重要性,从建设社会主义先进文化,促进经济社会全面、协调、可持续发展的战略高度来充分认识和重视文物普查工作。

  二、文物普查的目标任务

  按照闵行区第三次全国文物普查工作的总体目标,将对地上、地下、不可移动文物进行普查,具体包括具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、石刻、近现代重要史迹与代表性建筑等。这次文物普查,以调查、登录新发现的不可移动文物为重点。

  我镇这次文物普查的对象主要是传统民居、优秀近现代建筑、历史文化街区等。同时对镇内的不可移动文物作一次全面的复查,了解不可移动文物本体及环境的基本情况,包括不可移动文物的量化指标、保存与环境现状及其变化情况等。

  三、文物普查的实施时间

  按照闵行区《关于本区第三次全国文物普查工作实施方案的通知》要求,结合我镇的实际情况,分三个阶段进行:

  第一阶段:年3月至4月,主要任务是制定文物普查实施方案,建立文物普查机构,组织动员、培训文物普查工作人员。

  第二阶段:年5月至10月,主要任务是分三个工作小组,在全镇范围内全面展开文物普查,信息采集、资料登录,同时完成已公布的不可移动文物的复查工作。

  第三阶段:年11月至12月,主要任务是整理汇总普查成果,上报普查成果;同时建立镇不可移动文物数据库。

  四、文物普查的组织机构

  根据闵行区《关于本区第三次全国文物普查工作实施方案的通知》精神和要求,我镇成立第三次全国文物普查领导小组和办公室,办公室设在镇文化管理站,办公室全面负责普查工作的组织协调、方案实施及普查情况信息的汇总上报。

  五、文物普查的队伍建设

  提高文物普查的质量,确保普查第一手资料的准确、全面、规范、科学,提高普查队伍的整体素质是关键。具体落实以下措施:

  1、挑选具有专业知识的'人员落实普查工作,同时抽调文化站工作人员充实到普查工作小组。

  2、积极参加区级普查工作培训,同时组织我镇相关人员进行专门的培训,使工作人员全面学习文物普查的基本知识,掌握文物普查的基本方法和先进的普查技术。

  六、文物普查的经费保障

  根据闵行区《关于本区第三次全国文物普查工作实施方案的通知》要求,落实好文物普查的专项经费,配备好所需的普查工具。

  七、文物普查的宣传工作

  第三次全国文物普查工作是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的具体工程。要充分利用《之声》报、政务网和会议等宣传媒体,广泛宣传文物普查和文化遗产的重要性,使文物普查家喻户晓,努力开创我镇文化遗产保护事业的新局面。

普查工作方案2

  为进一步提高中心城区地下管线管理水平,实现工程管线数字化、动态化、现代化管理,更好地为县城建设和经济社会发展服务,按照国家、省、市相关工作部署,结合我县实际,制定本方案。

  一、普查目的

  通过普查,全面掌握中心城区地下管线现状,建立地下管线管理数据库和信息系统,实现科学化、数字化、动态化管理,提高城区规划建设管理的质量和效率。

  二、普查范围和内容

  (一)普查范围:中心城区范围内的供水、排水、燃气、热力、电力(包括地上线杆、线路)、通信、广播、电视、工业(不包括油气管线)等管线及其附属设施,各类综合管廊。

  (二)普查内容:地下管线的基础信息普查和事故隐患排查。

  基础信息普查应重点掌握地下管线的种类、数量、功能属性、材质、管径、平面位置、埋设方式、埋深、高程、走向、连接方式、权属单位、建设时间、运行时间、管线特征、沿线地形以及相关场站等信息。

  事故隐患排查应全面摸清存在的结构性隐患和危险源,特别是要查清重大事故隐患,包括:隐患地点、隐患类别、隐患部位、隐患描述、责任单位、责任人、是否有安全标识、是否采取整改措施等。

  建立健全管线管理信息系统,全县统一数据格式标准,将管线测量结果录入数据库,实现管线管理的数字化,并做好后续新建管线的动态更新。

  三、工作步骤

  1、2月底前,各管线主管部门及权属单位,制定本单位地下管线普查实施方案(包括负责人、日常工作联系人),报送县中心城区地下管线普查领导小组办公室(县城乡规划局)。

  2、4月底前,各管线主管部门及权属单位完成地下管线普查工作。5月底前,由县中心城区地下管线普查领导小组办公室组织,对管线普查成果和管线管理信息系统进行检查验收。

  四、保障措施

  (一)加强领导、成立组织。为加强对此项工作的组织领导,县政府成立由分管副县长任组长的县中心城区地下管线普查工作领导小组。领导小组下设办公室(县城乡规划局),负责日常工作的协调落实。各相关单位也要抓紧成立相应组织机构,制定工作方案,精心安排部署,落实目标责任,确保普查工作顺利开展。

  (二)落实责任、明确分工。地下管线普查实行属地负责制、产权单位负责制。县城乡规划局牵头负责组织中心城区地下管线普查工作,编制管线普查实施方案,指导、协调各管线主管部门和权属单位进行管线普查和隐患排查,并做好地下管线普查成果验收和归档工作。各管线主管部门和权属单位负责组织所属地下管线普查和隐患排查工作,按要求及时、准确提供既有地下管线相关基础资料,建立和完善所属地下管线专业信息系统。各管线主管部门和权属单位每半个月向县中心城区地下管线普查领导小组办公室报送普查工作进度情况。

  对发现的无主管线,由县城乡规划局负责普查和隐患排查,并由市政公用工程主管部门公示公告后,依据实际情况,予以拆除或封填。

  (三)规范运作、确保质量。各专业管线主管部门和权属单位,应按照市地下管线普查技术规程要求的技术标准开展工作。为保证测量结果的真实完整可靠,测量过程中需委托有相关监理资质的`单位对工程质量、探查、测量、作业安排等过程进行全过程监管。报送县中心城区地下管线普查领导小组办公室的普查结果,应有监理单位盖章。

  验收应经过探测单位自验、监理单位查验、权属单位核验,以专家评审的方式逐一进行验收。

  为保证管线测量机信息系统建设标准的统一,参照执行市规划局编制的《市地下管线普查技术标准(试行稿)

普查工作方案3

  为配合第六次全国人口普查工作,使我县的户口整顿工作顺利进行,保证我县第六次人口普查工作如期开展,现根据《第六次全国人口普查办法》精神,结合我县实际,制定第六次全县人口普查户口整顿工作方案。

  一、指导思想和目的

  户口整顿要以稳定大局、服务于经济建设为指导思想。通过户口整顿,查清本辖区常住人口、暂住人口的底数和流动人口的情况和数据资料。按照《中华人民共和国户口登记条例》和有关户口政策解决一些应报未报、应销未销的户口问题,纠正户口登记中重户重口、漏户漏口和登记项目差错,为人口普查提供翔实的户籍资料,进一步加强和完善户籍管理工作。

  二、工作重点

  户口整顿工作的重点是清理和掌握各户籍管理区域内常住人口、暂住人口和流动人口的情况和数据资料。对出生、死亡、迁出、迁入等未及时办理有关手续的,要依照有关规定办理申报户口、注销户口等登记手续;对没有申报户口的超计划生育的出生人口,要准予登记。

  在农村地区,要按照农村户口城市化管理的进程,健全户籍管理制度。对无户口人员,要积极采取措施给予落户或恢复户口。

  在城镇地区,要尽快落实新建房屋和新开发居民小区户口管理的归属。对常住地与常住户口登记不一致的,要逐人逐户核对清楚,区别不同情况加以解决,一时不能解决的,必须登记造册,掌握情况。

  三、方法和步骤

  (一)户口整顿工作方法

  户口整顿工作采取入户核对常住户口和清理登记暂住人口的办法进行。常住户口核对要按照户口登记项目,逐人逐户逐项核对,要清理、登记和掌握本调查小区内暂住人口的住宿地点、人数等情况,配合人口普查办公室进行普查登记。已建立人口信息计算机管理系统的派出所,还要与计算机存储内容对照,努力做到调查小区内不遗漏一人一户,登记项目无差错。户口整顿的工作,大体分为三个阶段,即准备阶段、实施阶段和复查验收阶段。

  1、准备阶段。

  主要是制定整顿工作方案,编写宣传提纲,组织好专门工作力量和划分调查小区等工作。

  2、实施阶段。

  一是组织工作人员进行培训。通过学习户籍管理方面的法律、法规和政策,统一认识,使参加户口整顿的工作人员明确户口整顿的目的、方法和步骤。

  二是宣传发动。召开各种会议,利用影视、报纸、书信等形式,广泛宣传人口普查和户口整顿的重要性和必要性,清除群众的思想疑虑,使广大群众理解、重视、支持和配合户口整顿工作。

  三是调查摸底。按照普查区图,落实工作责任制,摸清人户分离人口和暂住人口的基本情况,同时通过访查当地医院、接生员、计生员、查看妇女怀孕、生育登记簿,个别走访老住房、老居民以及村(居)民委员会干部等,切实掌握各户出生和死亡人数。四是入户核对。充分发挥现有户籍资料和访查资料的作用,逐人逐项核对无误,填好《户口整顿调查登记表》。

  3、复查验收。通过召开老邻居、老住户、老居民等“三老”座谈会,切实弄清入户核对尚未弄清的疑难问题。户口整顿的验收,采取抽样检查,逐级验收的办法,发现问题及时解决,切实把好质量关。凡是走过场的要重新返工,本着缺什么补什么的原则进行补课。

  (二)户口整顿工作步骤

  第一阶段,20xx年5月至7月底,在各级人口普查办公室中设立户口整顿工作组,结合当地实际情况制定切实可行的户口整顿工作方案,选调和培训户口整顿工作人员。县人口普查办公室定于5月初进行户口整顿试点工作。通过试点,摸索和总结我县户口整顿的工作经验,培训我县户口整顿骨干。各乡镇人口普查办公室,在自治区试点工作结束后,要结合实际开展户口整顿试点工作,培训基层户口整顿骨干,为全面开展户口整顿工作打下良好基础。

  第二阶段,8月至10月中旬,全面开展户口整顿工作。

  第三阶段,10月中旬至10月底。各地在全面检查验收后,将调查小区的现有人口资料报送当地人口普查办公室,填写《户口整顿情况统计表》逐级上报县人口普查办公室,完成户口整顿工作任务。

  四、政策和原则

  为严密户口管理制度,确保户口整顿质量,防止漏报瞒报,在户口整顿中应严格遵循以下政策和原则:

  (一)对未申报户口的'新生婴儿和超计划生育、非婚生育等原因未落户的子女,要按照国家法律和有关规定,准许他们进行人口普查登记和常住户口登记。任何单位和个人不得自立政策,限制落户。对曾经瞒报、漏报人口出生情况的单位,只要在这次普查中如实登记,均不再追究;对继续瞒报的,一经查实,要依法加以处理。

  (二)对无户口人员,要按照有关规定,积极采取措施给予落户或恢复户口。对暂时无法解决落户或恢复户口的无户口人员,不论其居住何处,现住地户口登记机关均应造册登记,作为暂住人口管理,待人口普查登记结束后,再研究其落户问题。

  (三)对常住地与常住户口登记地不一致的,要逐人逐户核对清楚,区别不同情况加以解决,一时不能解决的,必须造册登记,掌握情况。对新建房屋和新开发居民小区,要尽快落实户口管理归属,切实加强户口管理工作。

  (四)对于重户重口、漏户漏口和各种登记项目差错,要本着实事求是的精神,切实解决。属于死亡、迁出、参军、出国、逮捕等未注销户口的以及出生、迁入、复员、回国、劳改释放和解除劳动教养未登记户口的,均要核对清楚,该注销的注销,该登记的登记。

  (五)关于户口整顿工作涉及的门、楼牌清理装订工作,由公安机关认真组织实施。

  五、组织和经费保证

  户口整顿是人口普查的重要基础工作,是保证普查质量的必要措施。各级人民政府要加强领导,将户口整顿纳入当地人口普查办公室的重要工作日程。

  各乡镇人口普查办公室和公安机关要抽调文化水平较高、工作认真负责的人员,做好户口整顿登记工作,按照统一部署,认真组织实施。各级计划生育、人事、劳动、民政、教育、财政、工商等部门要积极参与,密切协作,共同做好这项工作。

  户口整顿工作所需经费纳入人口普查经费预算,由各乡镇统筹安排,并保证所需经费的落实。对所划拨的经费,要本着节约精神,精打细算,少花钱,多办事,办好事,做到专款专用。

普查工作方案4

  为高质量、高效率完成xx县第三次全国农业普查工作任务,切实加强全县第三次全国农业普查指导员、普查员(以下简称“两员”)的选聘,根据《全国农业普查条例》、《第三次全国农业普查方案》和《重庆市第三次全国农业普查普查员的选聘、职责和培训工作细则》,结合我县实际,特制订本方案。

  一、选聘原则和条件

  这次全国农业普查使用现代技术采集数据,与往年农普相比,对“两员”素质要求更高。为做好全县“两员”选聘培训和组织管理工作,选聘工作由县农普办负责,乡镇(街道)农普办具体组织实施。普查指导员的选聘应在普查员选聘前完成。

  (一)“两员”的配备xx县本次普查对象涉及xx个乡镇(街道)、xx个村(居)委、xxx万农户、xxx万农业人口、xx家农业生产经营单位,量大面广,且居住分散、外出务工人员多。

  按普查区配备普查员和普查指导员,普查区按村(居)民委员会所辖地域划分,每个普查区配备至少1名普查指导员。普查区下设置普查小区,原则上以村民小组划分普查小区,每个普查小区户数控制在100户左右,为方便组织普查工作,对规模较大或居住较分散的村民小组、自然村可适当拆分;对规模较小的村民小组、自然村可适当合并。每个普查小区配备1名普查员。各普查小区“两员”数量,由各乡镇(街道)根据普查工作量和登记难度申请调整,经县农普办同意后确定。

  (二)“两员”的条件

  1、具有高中或相当于高中以上文化程度,会使用电脑,经过培训后能够熟练使用移动智能终端设备(PDA),采用纸介质普查入户登记的普查员要能工整、清楚地填写普查表。

  2、熟悉当地情况,热心公益事业,掌握并积极宣传农业普查对“三农”发展的重要意义。

  3、责任心强,工作细致,能独立工作。

  4、身体健康。

  群众工作经验。

  (三)“两员”的选聘范围

  普查期间要使用移动智能终端设备(PDA)登记操作,原则上,选聘“两员”以乡镇驻村干部、选调生、大学生村官、三支一扶、青年志愿者、社区和村社干部为主,也可由从事过会计、统计或人口普查工作的人员,或者文化水平较高且经过培训的其他人员担任。

  二、普查指导员、普查员的职责和任务

  (一)普查员和普查指导员的共同义务和职责

  1、要忠于职守,坚持原则,严格执行普查方案,依法独立开展普查工作,不受干涉。对违反《统计法》的人和事要据理说服并及时制止,并及时向有关部门反映情况。

  2、要积极参加培训,学习和掌握农业普查知识和手持智能终端的使用,掌握农业普查前的摸底、登记、复查、抄录、快速汇总等各种工作技能。

  3、要做好宣传工作,向群众耐心细致地宣传农业普查的意义、内容、方法、时间、保密规则等,提高群众对农业普查工作的认识,自觉参与农业普查。普查指导员除具备上述条件外,还要有一定的`组织能力和

  4、要遵守保密规则,严谨、细致作好普查对象资料的保管、保密工作。

  (二)普查指导员的具体任务

  普查指导员在乡镇(街道)农普办的领导下,具体组织承担所负责普查区的宣传、单位核查和普查登记,指导和检查普查员业务工作,负责与县农普办联系和协调,在工作中遇到难以确定和处理不了的重大问题,要及时汇报和请示。具体承担以下任务:

  1、普查指导员在乡镇农普办的领导下,具体组织本普查区的各项普查活动。对各普查小区的工作要进行协调布置,统一安排。 2。制定本普查区的工作规章制度和普查员的考核制度,充分调动普查员的工作积极性。

  3、组织各普查小区的农业普查宣传、摸底、登记、复查、快速汇总和普查资料封装、交接等工作。认真处理普查小区在工作中遇到的问题,自己不能处理的问题向上级请示后再予以解决。

  4、带头开展各项普查工作,对普查员的工作进行巡回检查,掌握普查员的工作进度和工作质量,发现问题及时纠正,有困难的要予以帮助。

  5、负责《行政村普查表》的填报工作。

  (三)普查员的具体任务

  普查引路员在普查指导员的组织领导下,具体承担以下工作任务:

  1、做好摸底工作。普查登记前,要认真开展清查摸底工作,整理好住户和单位摸底表。

  2、在开展摸底工作的同时,绘制普查小区示意图。

  3、做好普查登记工作。坚持实事求是,严格按照普查方案规定的范围和标准,认真详细地填写普查表,做到普查对象和普查项目两个方面都不重、不漏、不错。

  4、做好复查工作。普查登记结束后,要通过自查、互查、议查等方式,对普查对象的重漏、普查项目的对错、普查表填写的正确与否进行审核,发现差错,据实更正。

  5、做好快速汇总工作。按普查方案规定,及时完成普查资料的手工过录和快速汇总工作。

  6、做好各种普查表的整理、封装及交接工作。

  三、“两员”的培训

  (一)培训组织

  县农普办统一组织对乡镇农业普查人员进行培训,乡镇县农普办统一组织对普查指导员和普查员进行培训。县农普办业务组负责培训班的授课。

  (二)培训时间

  普查指导员培训不得少于3天,普查员培训不得少于2天。

  (三)培训教材

  普查指导员以《普查方案》和《普查员手册》(待定)为基本内容,普查员以《普查员手册》为基本内容。结合xx具体情况加以补充。

  (四)培训方法

  以教员面授为主,辅之以录像等多媒体手段。要采取课堂授课、学员做练习以及实地试填相结合的办法。要着重对普查员进行调查技能和数据采集设备的训练,以达到提高工作效率的目的。要安排一定的时间进行课堂摸拟试填和实地试填,重点掌握如何填好普查表。对试填中的疑难问题,要认真讨论,统一认识。对难以解决的问题,要及时向上级汇报,由上级县农普办负责解释。

  (五)培训考评

  培训结束时,每位普查指导员、普查员都要参加测试,由县农普办统一出题。测试合格者,由县农普办为其颁发普查指导员和普查员证。

  四、“两员”工作要求

  (一)忠于职守,尽职履责

  要严格执行普查方案,依法独立开展普查工作。“两员”在开展调查工作时,有权要求普查对象提供与普查有关的各种原始资料。登记现场严格按照普查方案对登记统计等资料并通过PDA准确填报、审核、上传数据。

  普查对象不配合普查工作时,应按照《统计法》和《全国农业普查条例》的有关规定对普查对象进行指导督促;对拒绝或者妨碍普查指导员、普查员行使职权的,应及时报告县农普办,由县农普办移交统计执法部门处理,情节严重的依法追究其法律责任。

  (二)认真学习,掌握技能

  要积极参加培训,认真学习农普知识,准确理解和把握普查方案内容、普查表式和相关指标解释,熟悉单位核查、普查登记、数据审核、检查和验收等普查流程和工作方法,熟练掌握PDA操作和数据采集等业务技能。

  (三)持证入户,依法普查

  执行农业普查任务时,特别是入户登记时,须持有并主动出示县农普办统一印制的《普查指导员证》或《普查员证》,表明身份,说明来意。同时做好普查宣传,提高普查对象对农业普查工作的认识和对普查工作的参与、支持、配合度。

  (四)践行操守,保守秘密

  严格按照所签署的保密协议内容,自觉对所获取的普查对象的全部资料和基本情况予以保密。

普查工作方案5

  第三次全国农业普查(以下简称“三农普”)数据处理工作遵循“创新管理,提高效率”的原则,充分利用现代信息技术,实现普查数据处理的信息化、网络化,全面提升普查数据处理工作效率和数据质量。

  为了做好三农普数据处理工作,根据《全国农业普查条例》和《第三次全国农业普查方案》,特制定本工作方案。

  一、工作原则

  三农普数据处理工作按照“统一标准、分级负责、规范管理、安全高效”的原则进行。

  ——统一标准:在国务院第三次全国农业普查领导小组办公室(以下简称“国务院农普办”)统一部署下,要求数据处理工作“统一技术环境标准,统一数据处理标准,统一数据处理软件”,在规定的时间内完成普查数据的采集、上报与处理。

  ——分级负责:本次普查的数据处理工作,分别由乡、县、地市、省和国家级普查机构组织实施。各级普查机构要按照各自分工,做好统筹规划,加强组织协调,按时完成各项数据处理工作任务。

  ——规范管理:本次普查规模大,技术要求高,数据处理人员多,数据处理设备量大,各级普查机构必须严格管理,建立岗位责任制,落实责任、强化基础。

  ——安全高效:各级普查机构要进一步加强安全意识,规范管理,严格执行数据处理的各项业务规程和安全要求,确保数据处理系统高效运行和普查数据的安全与完整。

  二、工作内容

  本次普查数据处理对象为以下普查表式:

  ——农户填报的《农户普查表》;

  ——规模农业经营户填报的《规模农业经营户普查表》;

  ——农业经营单位填报的《农业经营单位普查表》;

  ——村民委员会填报的《行政村普查表》;

  ——乡镇人民政府填报的《乡镇普查表》。

  数据处理工作是要完成上述5种表式的数据采集与录入、数据报送与接收、数据交换与备份、数据审核与验收、数据汇总与反馈,以及数据归档等工作。

  三、数据处理流程

  本次普查的数据处理是按照“移动采集、网上报送、两级部署、四级审核”的工作模式进行。数据处理流程如下:

  (一)入户前准备。

  在普查入户登记前,普查员领取PDA(移动采集终端(以下简称“PDA”)进行注册,接收数据采集应用程序、普查制度等,并进行数据应用程序的安装和普查制度的加载。

  (二)数据采集与报送。

  三农普根据不同的调查对象,采用不同的数据采集和数据报送方式。

  1.农户、规模农业经营户和农业经营单位。

  普查员入户进行现场登记,通过PDA数据采集程序采集农户、规模农业经营户以及农业经营单位的数据并进行初审,通过移动互联网将普查数据上传到省级农普办。

  2.村民委员会和乡镇人民政府。

  村民委员会和乡镇人民政府填报的普查数据由乡级普查机构通过固定互联网在普查数据处理系统中进行录入与初审,并报送至省级农普办。

  (三)数据审核与验收。

  县、地市、省级普查机构利用普查数据处理系统在规定的时间内完成数据审核、查询、验收等工作。

  普查数据经省级普查机构审核确认后,向国务院农普办上报净化后的普查数据和审核报告单。

  国务院农普办接收、审核和验收省级普查机构上报的数据和审核报告单。

  (四)数据汇总。

  国务院农普办对验收后的普查数据进行汇总。

  (五)数据反馈与归档。

  普查数据经国务院农普办评估后进行反馈并归档。

  四、数据处理软件

  普查数据处理软件由国务院农普办统一开发,包括:移动采集终端管理系统、PDA数据采集程序、普查数据处理系统等。移动采集终端管理系统和普查数据处理系统分别在国家、31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团进行两级部署。

  (一)移动终端管理系统:负责PDA的注册管理;完成数据采集应用程序、普查制度、程序补丁包、普查制度修订包和培训教材等相关数据向PDA推送等任务。

  (二)PDA数据采集程序:负责农户、规模农业经营户和农业经营单位的数据采集。完成数据初审、数据上传等任务。

  (三)普查数据处理系统:由数据采集报送、数据交换和数据处理三个中心构成。省级数据采集报送中心接收所辖地区PDA端上传的农户、规模农业经营户和农业经营单位的普查数据、采集与报送行政村和乡镇的普查数据,并由数据交换中心将数据传送到省级数据处理中心,同时与国家级数据交换中心进行定时同步。县、地市和省级统计人员登录省级数据处理中心进行数据审核与查询,并在报告期将净化后的数据和审核报告单通过数据交换中心提交到国家。省级数据汇总工作在省级数据处理中心完成。

  国家级数据交换中心将同步到的省级普查数据传送到国家级数据处理中心;国家级统计人员登录国家级数据处理中心浏览、查询普查数据;根据省级农普办上报的审核报告单进行数据审核与验收,并完成数据的汇总、反馈与归档等工作。

  普查数据处理系统示意图

  五、数据处理环境要求

  (一)乡级数据处理环境要求。

  乡级普查机构要具备必要的数据处理办公环境和网络环境,2台以上计算机、1台笔记本电脑、1-2台激光打印机、防病毒系统、大容量移动硬盘等。同时,根据本地区业务情况为一线普查员配备PDA。

  (二)县级数据处理环境要求。

  县级普查机构必须具备专用的数据处理办公环境,100M以上局域网和2M以上与地(市)级、省级及国家级统计内网接入的网络环境,4台以上计算机、2-3台激光打印机、客户端安全管理系统等。

  (三)地市级数据处理环境要求。

  地市级普查机构必须具备必要的数据处理办公环境,具备100M以上局域网和10M以上与省级、国家级统计内网接入的网络环境, 8台及以上计算机、2-3台激光打印机,客户端安全管理系统以及UPS供电环境等。

  (四)省级数据处理环境要求。

  1.移动终端管理平台:配备3台服务器,含操作系统、相应的数据库软件和应用中间件。其中,PDA不超过10万台的省,配备1台低档服务器用作数据库服务器,1台低档和1台中档服务器用作应用服务器;PDA超过10万台的省,配备1台低档服务器用作数据库服务器,2台中档服务器用作应用服务器。

  2.普查数据处理系统:

  ——数据采集报送中心:配备4台服务器,含操作系统、相应的数据库软件、应用中间件和消息中间件。其中,2台中档服务器用作数据库服务器,2台低档服务器用作应用服务器。

  ——数据交换中心:配备6台服务器,含操作系统、相应的数据库软件、应用中间件和消息中间件。其中,2台低档服务器作为前置交换服务器,4台中档服务器作为交换数据库服务器。

  ——数据处理中心:配备6-8台服务器,含操作系统、相应的数据库软件、应用中间件和消息中间件。其中,2台高档服务器用作数据库服务器,4-6台中低档服务器用作应用服务器(农户数量不超过1000万时,配备4台;超过1000万时,配备6台)。

  3.安全设备:配备1套网页漏洞检测工具,1台数据库安全审计系统,2台应用防火墙,1台堡垒主机,互联网出口处1台DDoS防护设备。省级身份认证系统(在二经普统一配置的基础上或根据本地区实际情况进行升级和扩容),用户容量根据实际业务需求配备。

  4.其他设备:配备2台负载均衡交换机,2台光纤交换机和2台存储设备。

  5.网络环境:互联网接入带宽大于100M。

  6.机房环境:要求机房承重荷载、用电负荷、空调系统及供配电符合国家相应的标准规范;要求机房分区,数据采集报送中心要放入互联网专区(DMZ区),数据交换中心和数据处理中心要放入等级保护的本项目专区。

  设备配置参数参考附件。

  (五)国家级数据处理环境要求。

  (略)。

  六、数据处理人员配备要求

  为保证第三次全国农业普查数据采集、处理和系统管理工作的顺利进行,应设立数据处理相关技术工作岗位,建立岗位责任制,配备相应的数据处理人员。其中,省级数据处理人员配备要求如下:

  1.组织协调:1人。负责数据处理相关工作的组织和协调。

  2.系统管理:1-2人。负责系统软硬件的运维管理和相关技术支持等。

  3.网络管理:1-2人。负责网络环境的运维管理和相关技术支持等。

  4.应用管理:4-6人。负责各应用系统的管理和相关技术支持等。其中,移动终端管理平台1-2人;数据采集报送中心1人;数据交换中心1人;数据处理中心2-3人。

  5.安全管理:1人。负责信息安全管理。

  6.机房管理:1人。负责机房环境的管理。

  7.PDA管理:1-2人。组织地市级农业普查办公室进行PDA的验收和发放,联系并指导上网卡的登记注册等工作。

  七、安全保密

  三农普数据处理工作依托于网络进行,信息网络的安全保密管理是一项重要的工作,必须按照信息安全等级保护的管理要求和技术标准进行安全管理,在数据处理中采取相应的安全管理制度和技术措施,各级农普办要按照国家相关的安全保密管理要求制定本级的三农普数据处理安全保密管理办法。

  省级节点在系统部署时,应遵循专区专域的原则,并对数据库等重要系统的访问采取最小授权的白名单访问控制策略。省级和国家级的数据交换通过统计专网进行。地市和县级农普办数据处理要按照三农普数据处理安全保密管理办法开展工作。

  各级数据处理人员都要遵守普查保密规定,对经手的普查资料严格保密。

  八、技术培训

  三农普数据处理技术培训工作根据业务情况分级或跨级组织与部署。

  九、数据处理经费

  按照财政分级负担原则和《全国农业普查条例》,普查数据处理设备由各级财政分别负担。国家农普办将向国家发展改革委积极申请三农普数据处理专项设备的中央投资。按照国家发展改革委现行投资政策规定,中央财政资金只能用于中西部地区的.普查设备补助。请各级普查机构提早做好普查数据处理设备经费的申请和落实工作。

  十、组织实施

  国务院农普办设立数据处理组,统一部署、组织和实施三农普数据处理工作。

  各级普查机构应按照国务院农普办的组织形式,成立数据处理组。各级数据处理组接受上级数据处理组的业务管理和技术指导,并在本级农普办的领导下,负责组织实施本级的数据处理工作。

  (一)准备阶段。

  主要任务是做好三农普数据处理前期的各项准备工作。包括:制定三农普数据处理方案和实施细则;制定有关数据处理的各类标准;数据处理软件和硬件的采购;组织数据处理工作试点;数据处理软硬件的技术培训;数据处理环境的搭建等。

  (二)数据处理和上报阶段。

  本阶段的主要任务包括:组织普查员完成普查数据的现场录入和数据上传;组织乡级普查机构进行数据的网上报送;组织完成数据审核、验收、汇总和数据归档等工作。

  (三)资料开发阶段。

  本阶段的主要工作任务是完成三农普汇编资料的分类汇总等工作。

  (四)工作总结阶段。

  从工作组织、系统环境保障,技术方案、主要问题及经验等方面,对本次数据处理工作进行认真总结。

  十一、工作任务

  各级普查机构数据处理工作任务如下:

  (一)国家级。

  1.负责制定数据处理工作方案与实施细则。

  2.负责制定数据处理设备配备方案和组织数据处理设备的采购。

  3.负责数据处理软件的研制与开发。

  4.负责国家级数据处理环境的准备和部署,负责系统安全。

  5.负责组织国家级数据处理试点工作。

  6.负责组织编写数据处理软件操作手册。

  7.指导省级数据处理工作和负责相关的技术支持。

  8.接收省级上报的普查数据。

  9.负责审核、验收、汇总、备份及归档普查数据。

  10.完成数据处理工作总结。

  (二)省级。

  1.负责制定本省的数据处理方案和实施细则。

  2.负责组织接收并验收采购的数据处理设备。

  3.负责组织落实省级数据处理试点工作。

  4.负责本省数据处理环境的准备和部署,负责系统安全。

  5.负责本省相关的数据准备和PDA端的数据推送。

  6.协助本省资产管理部门进行PDA设备及IT资产的管理。

  7.指导地市级数据处理工作和负责相关的技术支持。

  8.接收普查数据,并进行数据备份。

  9.审核本省普查数据,并向国务院农普办提交审核报告。

  10.完成本省的数据汇总。

  11.完成本省数据处理工作总结。

  (三)地市级。

  1.负责制定本地市的数据处理工作计划与细则。

  2.负责组织接收并验收采购的数据处理设备。

  3.负责本地市数据处理环境的准备及系统安全等工作。

  4.协助本地市资产管理部门进行PDA设备及IT资产的管理。

  5.指导县级数据处理工作和负责相关的技术支持工作。

  6.对本地市数据进行审核。

  7.完成本地市数据处理工作总结。

  (四)县级。

  1.负责制定本县的数据处理工作计划与细则。

  2.负责组织接收并验收采购的数据处理设备。

  3.负责本县数据处理环境准备和系统安全等工作。

  4.协助本县资产管理部门进行PDA设备及IT资产的管理。

  5.指导乡级数据处理工作。

  6.对本县数据进行审核。

  7.完成本县数据处理工作总结。

  (五)乡级。

  1.负责制定本乡镇的数据处理工作计划与细则。

  2.负责本乡镇数据处理环境准备和系统安全等工作。

  3.组织本乡《乡镇普查表》、《行政村普查表》的数据录入与上报工作。

  4.组织和指导普查员注册PDA,接收和装载省级普查机构推送的数据。

  5.组织和指导普查员利用PDA对《农户普查表》、《规模农业经营户普查表》和《农业经营单位普查表》的数据进行现场采集、初审与上传。

  十一、时间进度安排

  (一)软件开发。

  20xx年9月底前,完成数据处理系统的开发。

  (二)系统环境准备。

  20xx年10月底,完成数据处理软硬件设备采购,搭建好系统环境。

  (三)数据处理试点。

  20xx年10月底,完成数据处理试点工作。

  (四)数据处理软硬件培训。

  20xx年11月底前,完成数据处理软硬件培训工作。

  (五)数据采集与处理。

  参见三农普方案。

  (六)数据处理工作总结。

  20xx年12月底前,完成数据处理工作总结。

普查工作方案6

  按照《xx省林业局关于印发的通知》要求,我市将于xx年开展第一次森林火灾风险普查工作。为推进我市森林火灾风险普查工作,特制定本工作方案。

  一、意义方针

  我市第一次自然灾害综合风险普查是全省自然灾害综合风险普查的重要组成部分,通过组织开展我市森林火灾风险普查,摸清我市森林火灾风险隐患底数,查明重点区域抗灾能力,建立xx市森林火灾危险性调查与评估数据库、承灾体数据库和历史灾害数据库,客观认识全市和各县区自然灾害综合风险水平,为我市和各县区林业部门有效开展自然灾害防治工作、切实保障社会经济可持续发展提供权威的森林火灾风险信息及科学决策依据。

  二、主要任务

  (一)工作方针

  通过开展森林火灾风险普查,全面获取我市森林火灾可燃物、野外火源、气象条件等致灾信息,森林资源、生态环境、林区产业、林区居民人口及房屋建筑、基础设施等重要承灾体信息,历史森林火灾信息,掌握重点隐患情况,分析评估区域森林火灾预防、扑救、保障、应急等综合能力。以调查为基础、评估为支撑,客观认识当前我市森林火灾致灾风险水平、承灾体脆弱性水平、防灾减灾救灾能力,科学预判今后一段时期灾害风险变化趋势和特点,形成我市森林火灾防治区划和防治建议。

  (二)主要普查内容

  1、森林火灾危险性调查与评估

  开展我市森林可燃物调查、野外火源调查和气象条件调查,建设森林火灾危险性调查与评估数据库。综合森林可燃物、燃烧性因子、立地类型、野外火源以及气象条件等情况,结合已有资源数据、调查数据、多源遥感数据及共享的历史火灾数据成果,对森林火灾危险性进行综合研判与分析评估,编制市县级的森林火灾危险性等级分布图。

  2、森林火灾重要承灾体调查与评估

  通过信息共享和数据整合方式,获取我市森林火灾影响范围内的森林资源、生态环境、林区产业、林区居民人口及房屋建筑、基础设施等承灾体分布及灾害属性特征;建立森林重要承灾体信息数据库。

  3、森林历史火灾调查与评估

  通过信息共享和数据整合方式,获取我市森林火灾历史数据,包括年度森林火灾统计数据、森林火灾档案及重特大森林火灾的案例数据。建立要素完整、内容详实、数据规范的长时间序列历史灾害数据集。

  4、森林火灾减灾资源(能力)调查与评估

  通过信息共享和数据整合方式,获取市、县各级行政单元政府、林业相关部门和森林经营主体用于森林火灾防灾减灾救灾的各种资源,并评估区域综合减灾能力,形成市县级森林火灾综合减灾资源数据库和综合减灾能力评估系列图件。

  5、森林火灾重点隐患调查与评估

  建立健全森林火灾重点隐患评价指标体系,并在此基础上开展森林火灾重点隐患调查评估工作,全面掌握我市森林火灾隐患分布、分级情况。最终形成覆盖市、县二级的森林火灾重点隐患调查成果数据库、隐患分布图、隐患等级分布图、隐患调查报告等系列成果。

  6、森林火灾风险评估与区划

  建立森林火灾风险评估体系和标准,评估森林火灾影响人口、直接经济损失、自然资源与环境损失的风险。建立森林火险区划指标体系,编制森林火险区划方案。综合分析我市森林火灾隐患分布情况,融合承灾体空间分布特征与经济社会发展总体布局,确定森林火灾防治区划等级标准,完成不同单元的森林火灾防治区划。

  三、组织实施

  (一)市、县职责与分工

  1、市级负责的工作:市林业局设立相应的普查工作领导小组,负责根据国家和x省森林火灾风险普查要求,编制市级森林火灾普查工作方案;组织开展我市森林火灾风险普查宣传和培训工作;指导各县区编制工作方案和相关细则并备案;抽查、反馈普查工作底图问题;组织协调各县区开展普查数据清查和调查工作。审核汇集各县数据,形成市级普查数据库,完成市级森林火灾防治区划,并按规定完成汇交工作;市级普查成果总结;组织开展普查成果应用研究,形成相应成果。

  2、县级负责的工作:各县区林业局设立相应的普查工作领导小组,根据省、市森林火灾风险普查工作方案,组织编制县级普查工作方案并报上一级林业主管部门备案,构建森林火灾风险评估与区划评估指标体系;组织开展县区普查宣传和培训工作;组织开展本辖区森林火灾致灾、隐患调查;检查、反馈普查工作底图问题;负责开展县区森林火灾风险普查数据清查和调查工作,组织对相关行业领域风险调查评估相关已有的成果、基础数据库与图件进行清查与整理利用;形成县级普查数据库,完成县级森林火灾评估与区划,并按规定完成汇交工作;县级普查成果总结;组织开展普查成果应用研究,形成相应成果。

  四、技术培训和质量管理

  (一)技术培训

  由局防灾科组织,市森林资源监测中心具体负责开展技术培训,确保培训质量。培训主要内容包括:《x省第一次森林火灾风险普查工作操作细则》、《x省第一次森林火灾风险普查工作质量管理办法》,具体培训安排:

  1、培训人员:所有参加本次普查的技术人员和质量检查人员。

  2、培训目的:熟悉技术标准,掌握普查方法和各种调查表格的`填写以及质量要求。

  3、培训方式:采取课堂讲授与现场实践相结合的方法进行,培训时间不少于x天,其中野外实习不少于x天。培训结束时,要对参训人员进行考核,为考核合格人员颁发普查资格证,考核不合格的,不能承担普查工作。

  (二)质量管理

  建立质量管理体系是确保普查工作质量和进度,圆满完成普查工作的重要保障。

  1、实行定期汇报和情况通报制度:普查工作启动后,各县区每月定期向市林业局第一次全国自然灾害综合风险普查工作领导小组办公室汇报一次普查工作进展情况,以确保工作进度和及时发现解决存在的问题。市林业局第一次全国自然灾害综合风险普查工作领导小组办公室将建立定期情况通报制度。

  2、实行检查验收制度:设立专职质量检查组,负责本次普查的质量检查验收工作,检查数量按国家标准执行,同时接受国家层面的质量检查。

  五、时间安排

  1、准备阶段(xx年xx月至xx年xx月xx日)。成立相应的组织机构,编制第一次森林火灾风险普查工作方案,学习森林火灾风险普查操作细则(试行)。

  2.调查阶段(xx年xx月至xx年上半年)。主要任务是完善操作细则和普查软件系统;召开普查工作全面推进会;各县区全面完成森林火灾危险性调查、重点隐患调查工作,完成全市森林火灾风险评估与区划工作;内业数据整理、统计汇总和成果编制;省、市、县三级质量检查验收,以及成果材料审定等工作。

  3.评估与验收阶段(xx年下半年)。完成全市森林火灾风险评估与森林火灾防治区划图编制工作,完成验收,建立灾害风险普查与常态化灾害风险调查业务工作相互衔接、相互促进的工作制度。

  六、保障措施

  (一)成立机构,强化领导。市林业局已成立由xx局长任组长,xx副局长任常务副组长,xx副局长、党委委员xx任副组长,造林科、资源科、湿地科、保护地科、产业科、规财科、防灾科、市产业局、市林检局、市监测中心等单位主要领导为成员的市林业局第一次全国自然灾害综合风险普查工作领导小组,领导小组办公室设在市局防灾科。各县区分别成立风险普查领导小组,全面负责本次风险普查的组织领导和指挥协调。

  (二)统一部署,周密安排。我市第一次森林火灾风险普查工作由市林业局组织,局防灾科具体实施,xx市森林资源监测中心为技术支撑单位,各县区林业(分)局参加。各县区林业部门要切实将本次普查工作作为xxxx年一项重要工作来抓,精心组织,周密部署,强化措施,狠抓落实,高质量完成普查任务。

  (三)组建普查队伍,搞好业务培训。各县区应选择一批具有调查员资格或林业专业中专以上学历,有较强的业务能力和敬业精神,工作认真负责,身体健康,吃苦耐劳,参加过相关森林资源调查的技术人员参与本次普查工作。

  按照“统一组织,全员培训,理论与实践结合,严格考核”的要求,采取集中培训的办法对参与调查人员进行全面培训,统一普查标准和方法,规范调查程序和要求,确保每位普查员准确掌握技术标准和质量要求。

  (四)加强技术指导,强化质量监管。各县区质量检查人员要切实加强对普查工组的技术指导,严格按照技术规定和操作细则要求,做好样地调查和内业测定工作。建立普查质量责任制,完善质量奖惩机制,严把普查质量关。对普查质量存在严重质量问题,将追究相关人员的责任。

  (五)坚持以人为本,加强安全防范。加强野外生产和内业样品测定的安全教育工作,落实各项安全防范措施,确保作业人员的人身安全,避免发生意外事故。同时,要有效做好调查资料的安全保密工作,确保调查记录资料的完整、真实和准确。

普查工作方案7

  为详细了解,全面掌握全乡劳动力资源信息,推进我乡农村人力资源开发工作,更好地解决农村剩余劳动力就业问题,增加农民收入。进一步落实“工作兴县,就业富民”的政策,营造良好的用工环境,促进我乡经济发展。根据县杭委及县政府文件和县劳动力普查会议精神,特制定如下工作方案。

  (一)宣传发动阶段(于9月15日前完成)

  成立领导小组,组建工作机构,制定工作宣传方案。召开动员大会,组织有关人员培训,对入户调查的表格及要求作详细说明。成立以各村挂钩领导为组长,包村工作队及村干部为成员的普查小组,明确责任,确保如期完成。

  (二)调查摸底阶段。(于10月10日前完成)

  1、各普查小组应以村组为单位,开展进村入户调查,

  指导劳动者填写好《上杭县劳动力资源调查登记表》。做到村不漏户,户不漏人,进行一户户落实。并请各工作队充分利用现有宣传阵地将此次调查摸底的.目的,意义形式,多方渠道进行宣传,做到家喻户晓,以墙报或其它形式,在村主要显眼地方进行宣传。

  2、各普查小组将填好的调查表进行统计汇总,并将两种表格一并交到劳动保障事务所进行分类造册。最后,根据调查情况对我乡劳动力资源情况进行分析,并报县劳动保障局就业股和县劳动务所开发办。

普查工作方案8

  培训工作是搞好经济普查的基础之一,为了使培训具有较强的针对性和实践性,近期,xx县进行了经济普查清查业务知识专项培训,旨在前期系统学习理论知识的基础上,更好的掌握经济普查清查各项业务知识。

  经济普查前期准备工作已经基本完成,目前各级培训活动正在进行中,在省、市级培训开展的同时,全体人员也在同步开展自学和集中专项培训活动。

  首先,通过自学,全体人员对清查工作有了大概的认识,对各种专业知识有了初步的了解,能带着问题参加集中培训活动,

  其次,认真学习了《山东省第四次经济普查单位清查工作方案》,针对集中办公人员对统计工作和经济普查工作了解不深入的问题,着重讲解了清查对象的范围及认定,以及详细的清查工作流程。

  第三,就难点、重点问题展开讨论。针对法人、产业活动单位、个体经营户清查表中的疑难指标逐一探讨,寻找答案,并对清查方案中出现的.专业名词进行细致的解读,就清查操作过程中遇到的实际问题集体讨论,获得最佳方案。

  通过自学和集中专项培训活动,全体工作人员充分认识到本次经济普查清查工作的重要性,进一步提高了业务水平、开阔了工作思路。集中办公人员都纷纷表示还应加强自我学习,积极提高自身业务知识水平,牢牢把握工作主动性,为下一步清查工作的开展夯实基础、做足准备。

普查工作方案9

  为贯彻落实《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(国办发〔2014〕27号),加强城市地下管线建设管理,保障城市安全运行,提高城市综合承载能力,根据《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强城市地下管线规划建设和管理工作的通知》(渝府办发〔2015〕63号)精神,县政府决定开展地下管线普查与更新工作,建立和完善地下管线综合管理信息系统,结合我县实际制定本工作方案。

  一、目标任务

  (一)工作目标。2015年底前,完成全县城市地下管线和长输管线普查与更新,建立我县级地下管线综合管理信息系统,使地下管线建设管理水平能够适应经济社会发展的需要。

  (二)工作任务。开展城市市政地下管线以及跨区县长输管线的基础信息普查,获取管线的地理空间信息和属性信息;全面了解地下管线的运行状况,摸清地下管线存在的结构性隐患和危险源,开展隐患排查;在管线普查与更新的基础上,整合各行业和权属单位的管线信息,建立地下管线综合管理信息系统;推进各管线行业主管部门和权属单位建立完善专业管线信息系统,完善地下管线信息动态更新机制,实现信息的共建共享。

  二、工作内容

  (一)制定技术标准。

  根据国家和行业的相关要求,采用全市统一制定的地下管线普查与更新技术标准,包括《重庆市地下管线基础信息普查技术规程》、《重庆市地下管线基础信息共享与服务标准》以及地下管线隐患排查相关标准。

  (二)开展地下管线基础信息普查与更新。

  地下管线基础信息普查与更新范围为城市建成区内的市政管线和跨区县的长输管线,不含小区内部自建管线。

  地下管线基础信息普查与更新的管线种类包括各类埋设于地下的给水、排水、燃气、热力、工业、电力、通信(含广播电视)等管道(沟、廊)和线缆及其附属设施。普查与更新应掌握地下管线的种类、数量、功能属性、材质、管径、平面位置、埋设方式、埋深、高程、走向、连接方式、权属单位、建设时间、运行时间、压力、压强、管线特征、沿线地形以及相关场站等信息。

  (三)开展地下管线隐患排查。

  隐患排查应全面摸清存在的结构性隐患和危险源,特别是要查清重大事故隐患,排查具体情况包括:隐患地点、隐患类别、隐患部位、隐患描述、责任单位、责任人、是否有安全标识、是否采取整改措施等。

  (四)建立与完善地下管线综合管理信息系统。

  建立全县的地下管线数据库和地下管线综合管理信息系统以及各类专业管线信息系统,在做好保密管理工作的前提下,实现城市地下管线信息的共建共享,为规划、建设、管理以及应急抢险提供服务。

  地下管线综合管理信息系统,应具备不同的服务模式,既服务政府部门,也服务管线权属单位。系统建设应遵循标准统一、服务差异化的原则。系统数据覆盖城市建成区范围,按区域和专业类别相结合的模式向各县级部门和管线权属单位提供服务。管线数据应定期汇交,经质检合格后进入全市数据库,为市级政府部门提供服务。

  (五)建立地下管线信息动态更新机制。

  依据《重庆市管线工程规划管理办法》(市政府令第194号)要求,充分发挥市场的主体作用,按照谁建设谁负责的原则,通过实施管线工程放线、验线、竣工核实测量,及时获取管线更新数据,更新相关专业管线信息系统。

  各管线建设单位应及时将管线更新信息报送城乡规划行政主管部门,保证地下管线综合管理信息系统的动态更新。

  三、工作要求

  (一)参考数据整理。

  管线权属单位和其他管线信息管理部门应及时整理所属地下管线的相关基础资料,包括地下管线及附属设施、场站设施的电子和纸质数据及相关属性数据等资料。

  (二)管线取舍标准。

  参照国家相关规范,结合我县实际情况,本次城市市政地下管线及跨区县长输地下管线基础信息普查与更新取舍范围按下表执行。

  市政地下管线普查与更新取舍标准

  管线类别

  需普查与更新的管线

  备注

  给水

  管径≥100mm

  排水

  管径≥300mm或

  方沟≥300mm×300mm

  雨水篦子及其连接管道不测

  燃气

  管径≥89mm

  工业

  全测

  热力

  全测

  电力

  电压>380伏

  通信

  全测

  交通信号灯、摄像头

  及其连接管线不测

  注:排水管道的管径指内径,其它管道的管径指不含保护层的管道外径,有保护材料的管线的断面尺寸指管块或管沟尺寸。

  (三)普查与更新要求。

  地下管线基础信息普查与更新应在已有管线数据的基础上进行。其中,已有普查管线数据和竣工实测管线数据在与新增管线进行衔接后可直接利用。其他管线设计、施工、竣工资料在利用前,需评价和核实资料的准确性和可利用程度。普查与更新的新增管线要与已有管线进行衔接。

  地下管线基础信息普查主要针对未开展地下管线普查的区域,采取全要素普查的方式普查。对已交付使用的地下管线,以管线权属单位提供的管线数据为基础,进行现场调查、探测。对在建地下管线则要求覆土前进行测量。

  地下管线基础信息更新主要针对已开展过地下管线普查的区域,采取查漏补缺的方式更新。在管线权属单位提供的新增管线数据的`基础上,探测和调查新增管线。管线权属单位对所提供资料质量负责,资料应真实、准确、现势性强,须通过质量检查和坐标转换,并满足数据库要求。

  隐患排查由管线行业主管部门以及管线权属单位按照相关职责开展。

  (四)成果要求。

  1.地下管线基础信息数据要求。

  地下管线基础信息数据包括地理信息数据、地下管线数据、元数据,以及运行维护管理等数据。地理信息数据主要是地理空间框架要素,地下管线数据包括各类管线及附属设施的空间位置和几何形状等,元数据包括探测单位、探测人员、探测时间等信息。涉及国家秘密的地下管线信息,要严格按照有关保密法律法规和标准进行管理。

  2.地下管线数据库要求。

  地下管线数据库应建立管点表、管线表、设施面表、工程信息库文件结构表等数据表。地下管线数据库对县级部门和各管线权属单位按权限和区域提供共享服务。

  3.综合管理信息系统要求。

  综合管理信息系统应具备放大、缩小、全屏、漫游、图层控制、数据加载等基本功能以及查询、统计、编辑入库、分析、管理等专业功能。系统应具备完善的安全保密管理措施。

  (五)涉密资料管理。

  涉及国家秘密的信息资料要严格按照有关保密法律法规和标准进行管理。

  四、组织实施

  按照住房城乡建设部等五部门及市政府所发通知要求,县人民政府作为责任主体,应加强城市地下管线普查与更新工作的组织领导,成立普查工作组及其办公室,明确相关职责,统筹做好管线普查工作。

  (一)普查实施进度安排

  1.准备阶段。4—5月为准备阶段,需要从六个方面做好准备工作:一是及时召开动员大会;二是健全工作机制;三是落实普查经费;四是完成普查实施单位招标工作;五是相关部门及时提供基础资料;六是落实普查队伍。

  2.实施阶段。6—11月为普查实施阶段,该阶段主要把好三个关:一是把好进度关,制定切实可行的工作计划,确保按时完成;二是把好质量关,牢固树立“质量第一”的思想,将质量控制贯穿于整个普查工作;三是把好安全保密关,抓好安全保密教育,强化安全保密检查,保证人身、财产、数据和成果安全。

  3.收官阶段。12月至20xx年2月为收官阶段,主要完成四项任务:一是完成数据送检,按进度计划分批次进行数据送检,做到完成一批送检一批,合格一批入库一批;二是按时上交普查成果,对合格的数据成果进行整理归档,于12月底前上报市里;三是完成地下管线综合管理信息系统的建设,按全市统一的技术标准建立我县地下管线综合管理信息系统,于20xx年2月底前完成;四是推动数据动态更新与共建共享,建立地下管线动态更新机制以便用活用好普查数据。

  (二)成立县地下管线普查与更新工作组织机构。

  1.增设县地下管线普查与更新工作组。

  在县第一次地理国情普查领导小组下增设xx县地下管线普查与更新工作组(以下简称工作组),在县第一次地理国情普查领导小组组长领导下,专项负责地下管线普查与更新工作。工作组由县政府办主任、县规划局、县安监局主要负责人任副组长,县发展改革委、县财政局、县经信委、县城乡建委、县交委、县公安局、县文化委、县保密局、县供电公司、长兴公司、民生天然气公司、电信公司、移动公司、联通公司等单位分管负责人为成员。工作组负责组织实施本行政区范围的城市市政地下管线普查与更新工作。

  工作组主要职责是贯彻落实国家和重庆市有关文件精神,做好统一领导,推动地下管线普查与更新工作;负责普查与更新工作中重大问题决策;负责重点、突出问题的工作协调。

  副组长单位县规划局主要职责:负责地下管线普查与更新工作的综合协调;负责制定地下管线普查与更新工作方案;负责制定地下管线基础信息普查与更新技术规程、管线数据建库标准、信息系统建设方案;负责具体组织实施城区地下管线基础信息普查与更新工作;负责建立和完善县级地下管线综合管理信息系统;负责建立地下管线动态更新机制。

  副组长单位县安监局主要职责:负责督促各有关行业主管部门制定地下管线隐患排查标准,对行业主管部门排查出的重大安全隐患实施督办。

  成员单位按照各自职责分工完成相关工作,具体职责见附件。

  2.工作组下设办公室(以下简称县地下管线普查办)。

  县地下管线普查办设在县规划局,办公室主任由县规划局分管负责人担任,工作组各成员单位联络人员和管线权属单位相关负责人为成员。

  县地下管线普查办主要职责:做好工作组日常工作,负责普查与更新工作的综合协调;负责制定工作方案,建立工作机制,编制地下管线基础信息普查与更新技术规程、管线数据建库标准、信息系统建设方案,组织基础信息普查与更新成果验收;负责具体组织实施城区地下管线基础信息普查与更新工作。

  (三)管线权属单位。

  按照工作组和管线行业主管部门部署的工作任务,组织和完成各项具体工作。包括:按照相关技术标准,对所属地下管线及附属设施、场站设施电子和纸质数据及相关属性数据等资料进行整理,向县地下管线普查小组汇交;负责所属管线建设时间、运行时间、压力、电压等属性的普查与更新;负责所属跨区县长输管线普查与更新工作;对普查与更新成果中的所属管线信息进行审核确认;负责所属管线隐患排查,提出整改意见;负责承担所属管线普查工作经费。xx县地下管线权属单位县城乡建委、县文化委、县长兴公司、中国电信xx分公司、中国移动xx分公司、中国联通xx分公司、县供电公司、民生燃气公司等8个单位,各单位应按上述要求完成普查工作,其中县文化委、县长兴公司、中国电信xx分公司、中国移动xx分公司、中国联通xx分公司、县供电公司、民生燃气公司等7个单位所属的营业性地下管线应承担所属管线普查经费。

  (四)普查实施。

  1.县政府统一组织实施城区城市市政地下管线基础信息普查与更新工作,建立和完善市级地下管线综合管理信息系统。

  2.县安监局负责督促相关行业主管部门制定地下管线隐患排查标准,对行业主管部门排查出的重大安全隐患实施督办。

  3.各管线权属单位按照各自工作职责实施相关具体工作。

  五、工作保障

  (一)工作机制。

  1.协调机制。工作组定期组织开展工作协调会,研究协调普查与更新工作中的重大问题。县地下管线普查办建立联络员制度,负责一般性、日常性的工作协调。各成员单位要按照工作组的统一部署和要求,各司其职、密切配合,形成合力,做好普查与更新相关工作。

  2.督办机制。县政府有关部门和管线权属单位要严格按照目标任务,落实责任,务求实效。县地下管线普查小组负责督办日常工作,对工作落实不力的单位和个人进行通报批评。

  3.信息通报机制:以信息、简报、专报等形式,建立与政府有关部门、管线权属单位的工作沟通交流渠道,及时反映情况,落实要求。

  (二)质量保障。

  参加全市统一制定的技术标准和建设方案技术培训。建立普查与更新工作检查验收质量保障制度,实行全过程质量监管。

  (三)经费保障。

  1.城区市政地下管线基础信息普查与更新工作以及综合管理信息系统建设与运行维护经费由县财政和管线权属单位共同承担。

  2.跨区县长输地下管线普查与更新工作经费由管线权属单位承担。

  3.隐患排查工作经费由各管线行业主管部门和管线权属单位共同承担。

普查工作方案10

  为做好xx乡第七次全国人口普查的社会动员和宣传工作,保障人口普查顺利实施,根据《xx市第七次人口普查领导小组办公室中共xx市委宣传部关于印发的通知》(x人普办〔20xx〕x号)要求,结合我乡实际,制定本方案。方案>

  一、工作目标

  围绕人口普查的中心工作,通过开展人口普查知识普及引导社会各界了解、认同、支持普查工作,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。通过普查宣传,每个普查工作人员坚持实事求是,依法开展人口普查,广大普查对象提高支持配合普查、依法提供普查数据的自觉性,为普查的顺利进行打下坚实的基础。

  二、组织领导

  第七次全国人口普查宣传工作坚持“统一领导、部门分工协作的实施原则,由乡宣传部门和人口普查领导小组办公室统一组织协调,并成立宣传组,负责宣传工作的具体实施。

  三、主要内容

  灵活运用微信、户外广告牌、农村大喇叭广播、宣传栏、宣传品、致普查对象的一封信等多种方式,广泛宣传依法普查的意义。各村要调动所属普查小组力量,广泛宣传普查意义,打消普查对象顾虑,提高普查对象和普查人员的参与度。

  四、总体安排

  人口普查宣传工作主要分为普查准备、普查登记阶段进行。依据普查节点和进展情况,指导各村同步开展形式多样、内容丰富的人口普查宣传活动。

  1.普查准备阶段宣传(20xx年4月-20xx年10月)

  普查准备阶段宣传工作是整个普查宣传工作的重头戏,这一阶段的主要任务是:各村制定本辖区人口普查宣传方案,建立宣传工作机制,部署宣传工作。以宣传《统计法》及其《实施条例》《全国人口普查条例》和《第七次全国人口普查方案》为主线,结合普查各阶段工作,合理统筹安排宣传活动,确保持续宣传不间断,重要节点有声音,达到逐渐升温的效果。

  集中开展“第七次全国人口普查宣传月”活动,将人口普查宣传工作推向高潮,为第七次全国人口普查正式登记奠定良好的舆论基础。引导普查对象主动关注普查,深入感知普查,支持配合普查。

  主要活动安排情况

  (1)组织召开普查宣传工作会议,部署普查宣传工作。(时间:8月份)

  (2)举办以第七次全国人口普查为主题的“中国统计开放日”活动。(时间:9月份)

  (3)认真开展“人口普查宣传月”活动:(时间:10月份

  (4)开展普查相关法律专题宣传活动。(时间:10月份)

  (9)在乡机关、商场、学校、医院、村部的LED屏幕电子屏刊播人口普查公益广告和普查倒计时。(时间:8月-10月)

  2.普查登记阶段宣传(20xx年11月-20xx年12月)

  重点宣传政府对人口普查工作的强有力领导和大力支持,普查人员和普查对象应依法履行的普查责任和义务。部门密切配合、协同作战、共同开展普查登记工作情况以及普查工作中涌现出的先进人物和典型事迹等,做好舆论引导工作。同时,通报曝光普查中查处的违法违纪案件情况,充分发挥警示教育作用。

  (1)多渠道宣传报道人口普查中涌出的先进人物和典型事迹,以及确保数据质量的好做法、好经验。(时间:11月

  (2)开展人口普查优秀短视频、先进事迹征集活动,记录普查小故事,展现统计人的精神风貌。(时间:12月份)

  五、工作要求

  宣传部门要加强对宣传工作的协调和指导,联合本地普查机构做好人口普查的宣传工作计划,负责组织、协调、督促新闻单位及时做好人口普查工作的`宣传报道,确保每个阶段的宣传任务落到实处。

  乡宣传部门要宣传人口普查的意义和要求,宣传普查工作中涌现出的先进事迹,准确报道普查中的违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展普查。

  乡人口普查机构要把宣传工作列为重要工作内容,及早谋划宣传工作,制定人口普查宣传实施方案,落实宣传经费,做好宣传保障,保证人口普查宣传工作有组织、有计划的渐次展开。要主动向宣传部门提供需要协调的宣传事项和报道内容。要指定专门人员具体负责人口普查宣传工作,根据不同阶段的工作重点组织策划宣传活动。注重创新宣传形式,突出宣传的针对性,扩大宣传的覆盖面和影响力,切实提高宣传实效。

普查工作方案11

  为科学准确地确保“十二五”污染减排基数,为“十二五”环境保护规划提供依据,根据环保部、省环保厅的统一部署,决定全面开展x县污染源普查动态更新调查工作,特制定方案如下:

  一、 开展污染源普查动态更新调查工作的必要性

  污染物排放基数的确定是制定“十二五”环境规划和推进污染物总量减排工作的基础。x年第一次全国污染源普查虽然摸清了我国污染源分布、数量等基本情况,但不能直接作为“十二五”各项工作的基数。因此,环保部决定以第一次全国污染源普查数据为基础,全面开展污染源普查动态更新调查工作,为创建“十二五”环境统计体系、总量减排核算体系和制订“十二五”环境规划工作打下扎实的基础。

  二、动态更新调查的报告期、对象、范围和内容

  (一)调查报告期

  调查标准时点为xxxx年xx月xx日。调查时期资料为x年度。

  (二)调查的对象和范围

  1、工业源

  (1)以第一次全国污染源普查产业活动单位名录为总体,按污染源个体排污量大小降序排列,筛选出占总排污量(固体废物以产生量计)85%以上的企业为重点调查单位。筛选项目为:废水、化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘、固体废物等。只要其中有一项被筛选上,该企业就为重点调查单位。

  (2)动态调整重点调查单位名录库,删除关停企业,根据实际情况纳入x、x年通过各级环保部门竣工验收的企业,以及由于各种原因未通过环保验收、但事实上已经进入生产或试生产的新建、改扩建企业。

  (3)废水中产生重金属类物质的企业和年危险废物产生量大于100吨的企业必须纳入重点调查单位。

  (4)核实上年环境统计数据库,删除关停企业、非工业企业、企业群和其他不符合实际的企业。在此基础上,确保上年环境统计重点调查单位全部纳入更新调查重点调查单位名录中。

  (5)按照筛选方法筛选辖区内重点调查单位,筛选的重点调查单位名单中必须包括上级重点调查单位名单中位于本辖区内的企业。

  2、农业源

  农业污染源普查的对象包括种植业、畜禽养殖业、水产养殖业。

  3、生活源

  本次生活污染源调查仅包括城镇居民生活污染源和机动车污染源,不对单个三产活动单位进行调查。其中,城镇居民生活是“大生活”的概念,包括原普查中“住宿业与餐饮业、居民服务和其他服务业、医院和独立燃烧设施以及城镇居民生活”。

  4、集中式污染治理设施

  集中式污染治理设施包括污水处理厂、垃圾处理填埋场及危险废物处置场等。

  (三)调查的内容

  1、工业源

  工业污染源排放的污染物,包括基本情况、污染物的种类、数量和浓度、污染治理设施及运行情况等指标。

  2、农业源

  农业污染源排放的废水污染物,包括基本情况、污染物和种类等指标。

  3、生活源

  生活源排放的污染物,指城镇生活污染源排放的以污水和废气为主的污染物等指标。

  4、集中式污染治理设施

  集中式污染治理设施排放的污染物,包括基本情况、污染物的种类、数量和浓度、污染治理设施及其运行情况等指标。

  三、更新调查的步骤

  (一) 准备阶段(x年1月-x年2月)

  1、 建立组织机构( x年2月)

  根据工作需要成立污染源普查动态更新工作领导小组和工作小组。

  2、 重点调查单位筛选(x年1月-x年2月)

  根据污染源普查动态更新调查说明中重点调查单位筛选原则,筛选出重点调查单位,形成动态重新重点调查名录。

  3、人员培训(x年2月)

  组织相关人员参加x市污染源普查动态更新调查培训。

  (二)全面调查阶段(x年2月-x年3月)

  1、入户调查登记及初审(x年2月-x年3月)

  调查人员按照更新调查单位名录分类发放调查表,进行各项具体的登记工作。为保证污染源普查动态更新工作质量,要求调查人员至少到辖区内所有重点调查企业的现场一次,核实企业实际情况并协助企业填报更新调查并核实企业产排污的基本情况。

  调查人员对更新调查表的填报进行现场审核,主要包括填报项目是否齐全、准确,数据来源是否可靠,并对填报项目是否齐全、是否符合指标解释要求负责;组织相关人员会商审核,对调查信息的逻辑关系和合理性进行审核,并对其是否符合技术规定的要求负责。

  对有问题的更新调查表要返回填报单位进行审核,核实后如有修改要重新上报。

  对更新调查表的审核、核实、更改要有记录,并将原始表、更正表和审核记录一并存栏。

  2、数据录入及审核(x年3月)

  使用国家统一下发的数据处理软件完成数据录入工作,录入差错率应低于1%。

  数据录入后,采取现场审核和资料审核相结合的方式,组织对本级更新调查数据的全面审核。审核内容包括调查单位数据填报的'完整性、指标填报单位的正确性、数据录入和汇总的准确性等。并将审核结果及时反馈给被调查单位,被调查单位对数据做出相应修正后重新上报。调查数据必须由单位负责人审核后上报市级环保部门。对本辖区内更新调查数据负责。

  3、上报阶段(x年3月)

  各县区、开发区环保局对上报资料审核无误后,于3月5日前通过网络或介质将更新调查数据资料上报市环保局。上报的数据文件包必须通过更新调查数据处理软件的数据导出功能生成。

  (三)总结完善阶段(x年4月-6月)

  根据省级要求建立污染源动态管理信息系统,建立动态更新的工作机制和工作队伍。

  四、动态更新的技术路线

  按照现场监测、物料衡算与产排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,国家指导、地方调查和企业自报相结合的原则确定调查的技术路线。

  1、对工业污染源和集中式污染治理设施,采用现场监测、物料衡算与产排污系数计算相结合测算污染物排放量。重点工业源采用重点调查,非重点工业源采用估算方式进行。

  2、对农业源和生活源,规模化畜禽养殖场、畜禽养殖小区和规模化水产养殖场污染物排放由县区发表调查并采用产排污系数进行核算,其它农业源污染物排放由县区统一采用产排污系数进行核算;城镇居民生活污染源调查根据统计人员、生活用水量、能源结构和消耗量,通过产排污系数测算污染物排放量。

  五、动态更新组织实施

  县环保局成立全县污染源普查动态更新工作领导小组(另行发文),负责领导和开展全市污染源普查动态更新工作。

  动态更新工作领导小组职责是:

  1、落实全国、省污染源普查动态更新工作领导小组关于污染源普查的重大部署;组织、指导全市开展污染普查动态更新工作。

  2、审定全市污染源普查动态更新工作方案、动态更新结果。

  3、部署全县污染源普查动态更新各阶段实施计划,决定动态更新工作中有关的重大问题。

  4、保证动态更新工作人员、经费及时足额到位,确保动态更新任务顺利完成。

  六、保障措施

  (一)质量保证

  1、根据环保部制定的动态更新调查数据质量控制规定及省环保厅的要求,确定工作评价标准,开展全市动态更新调查质量控制工作。

  2、建立动态调查数据质量控制责任制,设立专门的质量控制岗位,并对调查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。

  (二)人员保证

  县环保局设立动态更新调查工作小组,负责组织实施本地区的污染源普查动态更新调查工作。并确定县环境监测站负责污染源监测,提供相关监测数据。全局各相关科室参加此次动态更新调查工作。

  (三)制度保证

  为确保按时保质完成污染源普查动态更新调查工作,采取以下工作制度:

  1、强化工作考核。县环保局将污染源普查动态更新调查工作列为x年度各相关人员工作目标责任制考核重要内容。

  2、实行工作汇报制度。在调查审核阶段,各组成人员都要汇报每周工作情况,存在的困难和问题,以便加强交流,及时掌握调查工作进展情况。

普查工作方案12

  根据《国务院办公厅转发国务院第六次全国人口普查 领导小组、公安部关于在第六次全国人口普查前进行户口 整顿工作意见的通知》精神,湖南省及时安排部署全省的户口整顿工作,出台了湖南省第六次全国人口普查户口整顿工作实施方案。5月26日,省公安厅下发了《关于印发<湖南省第六次全国人口普查户口整顿工作实施方案>的通知》,决定于20xx年5月15日至9月30日,在全省范围内开展户口整顿工作。

  《方案》规定,本次户口整顿分为四个阶段,即前期准备阶段(5月15日至6月15日)、入户核对阶段(6月16日至7月31日)、问题整改阶段(8月1日至8月31日)和总结验收阶段(9月1日至9月30日),任务目标是全面调查 掌握本辖区内常住人口 、暂住人口、境外人 员的情况和数据资料,清理解决户籍管理工作中存在的突出问题,使户口登记项目更加齐全、准确,管理制度更加健全完善,户籍档案资料更加完整,确保人口资料准确翔实,为第六次全国人口普查工作的顺利开展奠定坚实的基础。

  《方案》指出,要提高认识,加强组织领导。户口整顿是保证人口普查登记质量的重要环节,是人口普查工作的基础,对加强和促进户籍登记和人口管理工作具有重要意义。各级公安机关 要切实提高对户口整顿工作重要性和紧迫性的认识,增 强工作的责任感和使命感。为加强组织领导,省公安厅成立了湖南省第六次人口普查户口整顿工作领导小组及其办公室 。各级公安机关也都要把户口整顿工作摆上重要议事日程,成立专门的领导小组和办事机构,切实加强组织领导。要明确工作责任,确保每项工作要求都能落到实处。要主动向党委、Z**F请示,争取重视和支持,落实经费保障。

  《方案》强调,要加强与有关部门的协作配合。户口整顿工作涉及社会生活的方方面面,政策性很强。各级公安机关户口整顿工作领导小组要在人口普查领导小组的领导下,与参与人口普查办公室工作的人口计生、人力资源社会保障、住房和城乡建设、民政、卫生、教育、司法、财政、发展改革、宣传等有关部门密切配合,通力协作。遇到困难和问题,要积极与有关部门沟通协商,并及时向人口普查领导小组汇报,妥善加以解决。公安机关内部各部门、各警种也要加强协作与配合,共享有关信息,形成工作合力,提高整体效能。

  《方案》明确,要深入开展宣传发动工作。户口整顿工作与广大群众的切身利益息息相关,群众普遍都很关注。各级公安机关要充分利用这一有利时机,通过各种宣传媒体,采取各种群众喜闻乐见的形式,广泛宣传户口整顿工作的重要意义,积极争取广大群众的.理解、配合与支持,激发群众主动核对自身户口信息的积极性和自觉性。

  《方案》要求,要严格督促检查,确保工作质量。各地要根据人口普查户口整顿工作的基本要求,加强对基层工作的督导检查,及时发现和解决问题。户口整顿工作完成后,各级公安机关要采取自查、抽查、交叉检查等方式认真组织验收,严格把关,不符合要求的要坚决返工,保证工作质量。为确保此次户口整顿工作取得实效,省厅将从工作部署、工作开展、工作成效等方面对各地工作开展情况进行检查验收,验收结果将纳入对市州公安机关的有关考评范围。

普查工作方案13

  附件3

  青海省第三次全国经济普查宣传工作要求

  为确保我省第三次全国经济普查宣传工作的整体性,除国家和省普查办下发的宣传资料外,各市(州)、县(市、区、行委)要根据实际情况,因地制宜,全方位,立体式进行宣传,具体要求如下:

  1.组织当地新闻媒体实时报道重大活动。

  2.有条件的市(州)、县(市、区、行委)要举行宣传月启动仪式。

  3.宣传横幅:西宁市四区每个社区不得少于10条,其余各市(州)、县(市、行委)政府所在地每个普查区5条。

  4.围挡广告:西宁市市区主要建筑物工地围挡广告每个区不少于500㎡,其余各市(州)、县(市、行委)政府所在地不少于300㎡.

  5.户外广告:西宁市四区每个社区不得少于5块,其余各市(州)、县(市、行委)不得少于2块。

  6.灯杆路旗:西宁市四区每个社区至少悬挂2公里,其余各市(州)政府所在地至少1公里,县(市、行委)政府驻地酌情选定。

  7.宣传栏:每个社区、居委会、村委会不得少于3期。

  8.展板及黑板报:每个社区、居委会、村委会不得少于3期。

  9.公交车车体广告:省普查办20辆,西宁市普查办20辆,西宁市四区三县每个区、县不得少于10辆。

  10.十字路口护栏广告:西宁市四个区每个区至少在五个十字路口设置护栏广告,其余各县(市、行委)至少在3个十字路口设置护栏广告。

  11.宣传车:西宁市要用1至2辆宣传车在宣传月期间每天1至2次在四区进行流动宣传。有条件的.县要用1辆宣传车在宣传月期间每天1至2次进行流动宣传。

  12.有线电视开机广告:省、市利用有线电视开机广告进行宣传。

  13.广场大屏幕:有条件的地区要利用广场大屏幕进行第三次全国经济普查宣传。

  14.其他方式:各地还要尽量利用短信、彩铃等方法,利用楼梯广告、过街天桥广告等一切可以利用的场所进行宣传。,

  2

普查工作方案14

  按照《关于转发省纪委、省监察厅<关于加强对防汛抢险救灾工作监督检查的紧急通知>的通知》要求,结合我街道防汛抢险救灾工作实际,特制定明光街道20xx年防汛督查方案如下:

  督查人员

  街道成立20xx年防汛督查工作小组,组长由街道纪工委书记赵光华同志担任。成员由陈红、干正芹、岳喜春、田猛、钦祥龙、申正勇等同志担任,负责监督检查全街道各单位防汛抢险救灾准备工作。

  督查时间

  自下文之日至7月底前,督查组将对各有关防汛单位进行工作督查。

  督查内容

  1、在岗情况;

  2、防汛责任制落实;

  3、防汛抢险队伍组建;

  4、防汛物资准备;

  5、防汛薄弱环节及存在问题

  督查方式

  1、听取回报。听取被督查单位对20xx年防汛工作准备情况汇报。

  2、实地督查。到被督查单位负责的防区进行实地察看。

  3、重点了解。被督查单位安全渡汛方面存在的薄弱环节和问题,听取他们对工作方面好的`意见和建议。

  督查要求

  1、领导重视。各单位的主要负责人要充分认识到防汛抢险救灾工作的重要意义,对照街道防汛工作任务要求,认真准备。

  2、明确责任。各单位要按照各自负责的防汛职责要求,对照任务,明确人员、明确责任,确保防汛任务落到实处。

  3、责任追究。对督查过程中发现有因工作不负责任、玩忽职守、脱岗失职、敷衍塞责、推诿拖拉、贻误防汛抢险救灾工作,造成损失的行为;或有截留、挪用、私分防汛抢险救灾资金、物资的行为,将依照党纪政纪的有关规定,从严、从重、从快处理。

普查工作方案15

  为了全面落实科学发展观,切实加强我国本省的环境监督管理,提高科学决策水平,圆满完成我县“十一五”主要污染物总量削减目标,建设资源节约型、环境友好型社会,根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》的精神,我县决定从20xx年至20xx年开展全县第一次污染源普查工作。

  一、普查目的

  污染源普查是重大的县情调查,是了解污染源数据最直接、最有效的途径,是全面掌握我县环境状况的重要手段,是污染治理和环境监管等一系列环境保护工作的基础。

  搞好污染源普查,准确了解污染物的排放情况,有利于正确判断环境形势,科学制定环境保护政策和规划;有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划,切实改善环境质量;有利于提高环境监管和执法水平,保障全县环境安全;有利于加强和改善宏观调控,促进经济结构调整,推进资源节约型、环境友好型社会建设。具体目标如下:

  (一)全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施建设运行状况、污染治理水平和污染治理费用等情况,为污染治理和产业结构调整提供依据。

  (二)掌握全县污染源的总体样本,建立各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,促进污染源信息共享机制的建立,为污染源的管理奠定基础。

  (三)提高环保行政主管部门的管理能力,健全各级环境统计、环境监测、环境监督和执法体系。

  (四)通过普查工作的宣传与实施,动员社会各界力量广泛参与污染源普查,提高全县环境保护意识。

  二、普查时点、对象、范围和内容

  (一)普查时点

  普查时点:20xx年12月31日。

  时期资料:20xx年度。

  (二)普查对象与范围

  污染源普查对象为通河县内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。

  1.工业源

  主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业外39个行业中的所有产业活动单位。

  为提高普查效率,节约成本:本次普查充分利用现行环境统计体系基础,将工业源普查对象划分为两部分:重点污染源和一般污染源,重点污染源进行详细调查,一般污染源进行简要调查。

  重点污染源范围:有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位;11个重污染行业及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业)中的所有产业活动单位;16个重点行业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿开采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业)中规模以上企业。

  一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。

  2.农业源

  主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。

  农业源普查范围主要是结合优势农产品区划,针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、麻类种植业、蔬菜及花卉种植业、果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。

  畜牧业和渔业普查范围是人工饲养的`规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场,

  3.生活源

  主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。

  第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、饮业、居民服务和其他服务业、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用单位和大型电磁辐射设施使用单位,城镇居民生活污染普查以县城、建制镇为单位进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。

  4.集中式污染治理设施

  集中式污染治理设施,包括城镇污水处理厂、垃圾处理厂和危险废物处置厂等。

  (三)普查内容

  1.工业源

  企业的基本登记信息及其它相关情况,包括企业经济规模、主要产品、登记注册类型,行业代码、所有制、排污口情况等。

  原材料消耗情况,包括水的使用和消耗量,能源结构和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原辅材料消耗量等。

  生产产品情况,包括该企业主要产品的种类、产量等。

  产生污染的设施情况,包括产生大气污染物设施,产生废水、固体废物的设施等的种类、数量和规模。

  各类污染物产生、治理、综合利用、排放情况,各类污染治理设施建设、运行及投入情况等。

  污染物排放与监测情况,包括监测点位、时间、频次及排放污染物种类和浓度、数量和排放去向等。

  2.农业源

  农田、养殖场的基本情况,包括经济规模、用水排水情况等。

  产、排污情况,包括肥料、农药施用情况,农膜使用和秸秆处理情况;饲料饵料投放情况;畜禽养殖粪便及其他各种污染物产生、残留和排放情况等。

  养殖业污染治理情况,包括各种污染治理设施污染物去除情况、投入和运行情况等。

  3.生活源

  排污单位基本情况,包括第三产业单位注册的基本登记信息,各类污染物的产生、排放情况,污染治理情况等;

  以城镇为单位的机动车排气污染情况等;

  城市生活能源结构及其消费量、污染物排放情况,生活供水量、排水量及污染物浓度等。

  4.集中式污染治理设施

  实施污染统一集中处理单位的基本情况,污染治理设施情况和运行状况,污染物的处理处置量等情况;渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。

  (四)普查污染物种类

  按照全面普查、突出重点的原则,本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大,对污染防治具有普遍意义的污染物,具体是指:

  1.废水:所有被调查单位排放的化学需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物,造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量,城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量。

  2.废气:所有被调查单位排放的烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物;电解铝、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行业废气中增加氟化物;机动车污染源普查增加一氧化碳和碳氢化合物。

  3.工业固体废物:包括所有危险废物、冶炼废渣,粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。

  4.脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。

  5.伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物,放射源。

  6.农业源中还包括:总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。

  三、普查技术路线和步骤

  (一)普查技术路线

  按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,县里指导和企业自报相结合的原则,确定普查的技术路线。

  1.对工业源中采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法确定污染物排放量。

  对其他工业源,采用物料衡算和排污系数测算法确定污染物排放量,再采用分类抽样监测结果进行核对。对污染物排放量小、排放形式简单的,也可以用排污系数法直接计算排污量。

  2.对农业源,采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式,结合全国农业普查结果和有关农业统计资料,测算全县的农业面源污染情况。

  3.对生活源,第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查,结合分类抽样监测、排污系数测算的方法核定污染物排放量。

  居民生活污染源调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量,通过排污系数测算污染物的排放量。

  (二)普查步骤

  本次污染源普查分三个阶段进行。

  1.准备阶段:成立机构,落实经费,进行宣传,制订普查方案和各类技术规范,参加开展普查培训和重点污染源监测。

  2.全面普查阶段:对排污企业和单位进行检查和调查,填报普查表,完成审核录入工作,建立污染源档案。20xx年5月底前,县普查领导小组办公室负责将污染源普查数据汇总,报市污染源普查领导小组办公室。

  3.总结验收阶段:市对各区县进行审核验收,完成全市污染源普查数据的审核和汇总、建立全市污染源数据库,7月前上报省污染源普查领导小组办公室,7月底迎接国家全面验收。

  四、普查组织及实施

  (一)基本原则

  全县统一领导,部门分工协作,各方共同参与。

  (二)组织机构

  县政府成立污染源普查领导小组,负责普查的组织和实施工作,污染源普查工作在领导小组办公室的领导下进行,普查领导小组办公室设在县环保局,由领导小组成员单位负责同志组成,负责普查工作的业务指导和督促检查。主要职责是:

  1.组织拟订全县污染源普查方案,经市污染源普查领导小组审定后组织实施;

  2.制定和组织实施全县污染源普查各阶段工作方案;

  3.组织开展全县污染源普查工作的宣传报导和培训;

  4.对污染源普查工作进行业务指导、督促检查和验收;

  5.向领导小组提交普查报告,根据领导小组决定上报普查数据。

  (三)部门分工

  普查工作由县污染源普查领导小组统一领导和协调,县环保局牵头组织污染源普查工作,负责拟定全县污染源普查方案和不同阶段的工作方案,组织普查工作培训,负责污染源的监测,对普查数据进行汇总、分析和结果上报,组织普查工作的验收。领导小组其他成员单位参与编制和审议污染源普查方案及各阶段工作方案,按照各自部门分工,指导和督促检查污染源普查工作,推动本系统参与及支持环保部门组织的污染源普查工作,并按照各自职责协调落实相关事项。

  宣传部门负责组织污染源普查的新闻宣传工作,配合做好新闻发布会及有关宣传活动;

  发展改革部门配合做好工业源的普查及污染源普查成果的分析、应用;

  公安部门、环保部门做好机动车排气污染的普查及相关普查成果的分析、

  应用;

  财政部门负责普查经费预算审核、安排和拨付,并监督经费使用情况;

  建设部门参与生活源普查,会同环保部门负责城镇污水处理厂和垃圾处理厂普查;

  农业部门负责农业源的普查、环保部门配合;

  工商部门负责提供污染源企业的基本登记信息;

  环保部门负责工业源、生活源和危险废物处置厂的普查;

  统计部门负责审定污染源普查表,参与普查总体方案设计,协同环保部门做好数据统计和分析工作。

  (四)实施安排

  1.准备阶段

  启动

  组建普查领导小组和普查工作办公室。

  技术准备

  制定普查方案,确定普查技术路线,征求相关部门的意见,并通过专家论证。

  部署、开展污染源监测,污染源单位建立、整理排污台帐和原始记录。

  培训

  接受省、市培训,并分级开展培训工作,包括普查技术规范、普查手册和普查软件的培训。

  普查对象清查

  做好普查填报前的准备工作,包括清查企业、调查单位的名录,整理原始记录和台帐,核查主要生产设备的状态和生产能力等情况。普查领导小组办公室会同有关部门组织力量对排污产业活动单位情况进行调查和检查,要关注乡镇产业活动单位和第三产业污染源和农业面源,防止漏报,为普查资料的填报作好充分准备。

  宣传和动员

  配合第一次全省污染源普查领导小组会议,开展第一轮宣传报导活动。

  召开“第一次全县污染源普查启动会议”,同时开展第二轮宣传报导活动,为全面普查创造良好的社会舆论氛围。

  2.全面普查阶段

  组织开展全县各排污单位填报工作,进行数据录入,审核、上报工作。

  3.总结验收阶段

  县领导小组办公室进行数据审核、合并、汇总、建立污染源数据库,经过分析、加工,形成总体报告上报。。

  迎接市里对县里的数据进行抽查和审核,各级普查办公室进行工作总结和

  技术总结,开展自下而上的验收和评比。。

  (五)培训

  接受市对县普查领导小组办公室负责人和骨干以及各普查培训教师的培训。普查开始前做到所有普查工作人员都经过培训,普查开始后根据普查中发现的问题,及时开展有针对性地培训。

  培训内容主要是:污染源普查方案的内容,普查范围和主要污染物,普查技术路线,普查方法,各类普查表格和指标的解释、填报方法,普查数据录入软件的使用,数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。

  (六)质量保证

  污染源普查工作办公室将按照国家的普查数据质量控制文件,指导全县普查的质量控制工作。

  县污染源普查领导小组办公室统一组织污染源源普查数据的质量核查工作,在各主要环节,按一定比例抽样,抽查结果作为评估全县污染源普查数据质量的依据,数据质量达不到规定主要求的,必须重新调查。

  (七)宣传动员

  县污染源普查办公室要按照国务院通知精神,深入开展污染源普查的宣传工作,为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点,加强领导,明确责任,精心策划,落实经费,采取生动活泼的形式,确保宣传效果。要突出主流新闻媒体的作用,要组织开展一些有影响力的宣传活动,把宣传动员工作贯彻污染源普查工作的始终。

  五、普查经费

  县财政应将污染源普查所需经费列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。

  普查经费按任务分工由财政部门安排,用于普查方案制定,组织动员、培训,入户调查与现场监测,设备购置,数据录入、校核。

  六、普查资料的填报和管理

  所有污染源普查对象都必须严格按照法律、法规的有关规定和此次普查的具体要求,按时、如实地填报普查数据,确保基础数据真实可靠。虚报、瞒报、拒报、迟报,伪造或纂改普查资料的,依据有关法律法规予以处罚,普查机构及其工作人员,对普查对象的技术和商业秘密,必须履行保密义务。此次普查得到的普查对象资料严格限定用于污染源普查的目的,不与其完成“十一五”总量削减计划挂钩,不作为对普查对象实施处罚和收费的依据。

  普查工作办公室职责分工:

  县普查工作办公室是我县第一次污染源普查领导小组的工作机构,具体负责普查工作。普查工作办公室设在环保局,主要负责制定工作方案、对外协调、文档管理、组织开展宣传动员、申请工作经费及办公室事务性工作

【普查工作方案】相关文章:

普查工作总结01-14

农业普查工作总结08-19

《人口普查》教学反思04-14

水利普查工作总结07-15

文物普查工作总结08-09

乡镇普查工作总结11-07

人口普查工作总结02-07

乡镇人口普查工作总结04-27

社区人口普查工作总结02-19

普查工作方案

  为了确保我们的努力取得实效,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。怎样写方案才更能起到其作用呢?以下是小编精心整理的普查工作方案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

普查工作方案

普查工作方案1

  为准确判断文物保护形势,有针对性地采取保护措施和为规划提供依据,根据国务院《关于开展第三次全国文物普查的通知》和闵行区《关于本区第三次全国文物普查工作实施方案的通知》精神,结合我镇实际情况,制定镇第三次全国文物普查工作实施方案。

  一、文物普查的目的意义

  文物普查是国情调查的重要组成部分,是确保历史文化遗产安全的重要措施,更是全面落实科学发展观、促进社会主义先进文化建设,提高我国文化遗产保护管理水平的一项重大战略任务。

  随着时代的发展,文物保护的范畴不断扩大,许多具有重要价值的文物没有被发现、登记和公布为相应级别的不可移动文物,从而在城乡建设中遭到不合理的拆改,甚至拆除、毁坏。因此,开展文物普查,有利于合理、准确划定文物保护范围,完善文物档案管理。我们要在思想上深刻理解文物普查的重要性,从建设社会主义先进文化,促进经济社会全面、协调、可持续发展的战略高度来充分认识和重视文物普查工作。

  二、文物普查的目标任务

  按照闵行区第三次全国文物普查工作的总体目标,将对地上、地下、不可移动文物进行普查,具体包括具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、石刻、近现代重要史迹与代表性建筑等。这次文物普查,以调查、登录新发现的不可移动文物为重点。

  我镇这次文物普查的对象主要是传统民居、优秀近现代建筑、历史文化街区等。同时对镇内的不可移动文物作一次全面的复查,了解不可移动文物本体及环境的基本情况,包括不可移动文物的量化指标、保存与环境现状及其变化情况等。

  三、文物普查的实施时间

  按照闵行区《关于本区第三次全国文物普查工作实施方案的通知》要求,结合我镇的实际情况,分三个阶段进行:

  第一阶段:年3月至4月,主要任务是制定文物普查实施方案,建立文物普查机构,组织动员、培训文物普查工作人员。

  第二阶段:年5月至10月,主要任务是分三个工作小组,在全镇范围内全面展开文物普查,信息采集、资料登录,同时完成已公布的不可移动文物的复查工作。

  第三阶段:年11月至12月,主要任务是整理汇总普查成果,上报普查成果;同时建立镇不可移动文物数据库。

  四、文物普查的组织机构

  根据闵行区《关于本区第三次全国文物普查工作实施方案的通知》精神和要求,我镇成立第三次全国文物普查领导小组和办公室,办公室设在镇文化管理站,办公室全面负责普查工作的组织协调、方案实施及普查情况信息的汇总上报。

  五、文物普查的队伍建设

  提高文物普查的质量,确保普查第一手资料的准确、全面、规范、科学,提高普查队伍的整体素质是关键。具体落实以下措施:

  1、挑选具有专业知识的'人员落实普查工作,同时抽调文化站工作人员充实到普查工作小组。

  2、积极参加区级普查工作培训,同时组织我镇相关人员进行专门的培训,使工作人员全面学习文物普查的基本知识,掌握文物普查的基本方法和先进的普查技术。

  六、文物普查的经费保障

  根据闵行区《关于本区第三次全国文物普查工作实施方案的通知》要求,落实好文物普查的专项经费,配备好所需的普查工具。

  七、文物普查的宣传工作

  第三次全国文物普查工作是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的具体工程。要充分利用《之声》报、政务网和会议等宣传媒体,广泛宣传文物普查和文化遗产的重要性,使文物普查家喻户晓,努力开创我镇文化遗产保护事业的新局面。

普查工作方案2

  为进一步提高中心城区地下管线管理水平,实现工程管线数字化、动态化、现代化管理,更好地为县城建设和经济社会发展服务,按照国家、省、市相关工作部署,结合我县实际,制定本方案。

  一、普查目的

  通过普查,全面掌握中心城区地下管线现状,建立地下管线管理数据库和信息系统,实现科学化、数字化、动态化管理,提高城区规划建设管理的质量和效率。

  二、普查范围和内容

  (一)普查范围:中心城区范围内的供水、排水、燃气、热力、电力(包括地上线杆、线路)、通信、广播、电视、工业(不包括油气管线)等管线及其附属设施,各类综合管廊。

  (二)普查内容:地下管线的基础信息普查和事故隐患排查。

  基础信息普查应重点掌握地下管线的种类、数量、功能属性、材质、管径、平面位置、埋设方式、埋深、高程、走向、连接方式、权属单位、建设时间、运行时间、管线特征、沿线地形以及相关场站等信息。

  事故隐患排查应全面摸清存在的结构性隐患和危险源,特别是要查清重大事故隐患,包括:隐患地点、隐患类别、隐患部位、隐患描述、责任单位、责任人、是否有安全标识、是否采取整改措施等。

  建立健全管线管理信息系统,全县统一数据格式标准,将管线测量结果录入数据库,实现管线管理的数字化,并做好后续新建管线的动态更新。

  三、工作步骤

  1、2月底前,各管线主管部门及权属单位,制定本单位地下管线普查实施方案(包括负责人、日常工作联系人),报送县中心城区地下管线普查领导小组办公室(县城乡规划局)。

  2、4月底前,各管线主管部门及权属单位完成地下管线普查工作。5月底前,由县中心城区地下管线普查领导小组办公室组织,对管线普查成果和管线管理信息系统进行检查验收。

  四、保障措施

  (一)加强领导、成立组织。为加强对此项工作的组织领导,县政府成立由分管副县长任组长的县中心城区地下管线普查工作领导小组。领导小组下设办公室(县城乡规划局),负责日常工作的协调落实。各相关单位也要抓紧成立相应组织机构,制定工作方案,精心安排部署,落实目标责任,确保普查工作顺利开展。

  (二)落实责任、明确分工。地下管线普查实行属地负责制、产权单位负责制。县城乡规划局牵头负责组织中心城区地下管线普查工作,编制管线普查实施方案,指导、协调各管线主管部门和权属单位进行管线普查和隐患排查,并做好地下管线普查成果验收和归档工作。各管线主管部门和权属单位负责组织所属地下管线普查和隐患排查工作,按要求及时、准确提供既有地下管线相关基础资料,建立和完善所属地下管线专业信息系统。各管线主管部门和权属单位每半个月向县中心城区地下管线普查领导小组办公室报送普查工作进度情况。

  对发现的无主管线,由县城乡规划局负责普查和隐患排查,并由市政公用工程主管部门公示公告后,依据实际情况,予以拆除或封填。

  (三)规范运作、确保质量。各专业管线主管部门和权属单位,应按照市地下管线普查技术规程要求的技术标准开展工作。为保证测量结果的真实完整可靠,测量过程中需委托有相关监理资质的`单位对工程质量、探查、测量、作业安排等过程进行全过程监管。报送县中心城区地下管线普查领导小组办公室的普查结果,应有监理单位盖章。

  验收应经过探测单位自验、监理单位查验、权属单位核验,以专家评审的方式逐一进行验收。

  为保证管线测量机信息系统建设标准的统一,参照执行市规划局编制的《市地下管线普查技术标准(试行稿)

普查工作方案3

  为配合第六次全国人口普查工作,使我县的户口整顿工作顺利进行,保证我县第六次人口普查工作如期开展,现根据《第六次全国人口普查办法》精神,结合我县实际,制定第六次全县人口普查户口整顿工作方案。

  一、指导思想和目的

  户口整顿要以稳定大局、服务于经济建设为指导思想。通过户口整顿,查清本辖区常住人口、暂住人口的底数和流动人口的情况和数据资料。按照《中华人民共和国户口登记条例》和有关户口政策解决一些应报未报、应销未销的户口问题,纠正户口登记中重户重口、漏户漏口和登记项目差错,为人口普查提供翔实的户籍资料,进一步加强和完善户籍管理工作。

  二、工作重点

  户口整顿工作的重点是清理和掌握各户籍管理区域内常住人口、暂住人口和流动人口的情况和数据资料。对出生、死亡、迁出、迁入等未及时办理有关手续的,要依照有关规定办理申报户口、注销户口等登记手续;对没有申报户口的超计划生育的出生人口,要准予登记。

  在农村地区,要按照农村户口城市化管理的进程,健全户籍管理制度。对无户口人员,要积极采取措施给予落户或恢复户口。

  在城镇地区,要尽快落实新建房屋和新开发居民小区户口管理的归属。对常住地与常住户口登记不一致的,要逐人逐户核对清楚,区别不同情况加以解决,一时不能解决的,必须登记造册,掌握情况。

  三、方法和步骤

  (一)户口整顿工作方法

  户口整顿工作采取入户核对常住户口和清理登记暂住人口的办法进行。常住户口核对要按照户口登记项目,逐人逐户逐项核对,要清理、登记和掌握本调查小区内暂住人口的住宿地点、人数等情况,配合人口普查办公室进行普查登记。已建立人口信息计算机管理系统的派出所,还要与计算机存储内容对照,努力做到调查小区内不遗漏一人一户,登记项目无差错。户口整顿的工作,大体分为三个阶段,即准备阶段、实施阶段和复查验收阶段。

  1、准备阶段。

  主要是制定整顿工作方案,编写宣传提纲,组织好专门工作力量和划分调查小区等工作。

  2、实施阶段。

  一是组织工作人员进行培训。通过学习户籍管理方面的法律、法规和政策,统一认识,使参加户口整顿的工作人员明确户口整顿的目的、方法和步骤。

  二是宣传发动。召开各种会议,利用影视、报纸、书信等形式,广泛宣传人口普查和户口整顿的重要性和必要性,清除群众的思想疑虑,使广大群众理解、重视、支持和配合户口整顿工作。

  三是调查摸底。按照普查区图,落实工作责任制,摸清人户分离人口和暂住人口的基本情况,同时通过访查当地医院、接生员、计生员、查看妇女怀孕、生育登记簿,个别走访老住房、老居民以及村(居)民委员会干部等,切实掌握各户出生和死亡人数。四是入户核对。充分发挥现有户籍资料和访查资料的作用,逐人逐项核对无误,填好《户口整顿调查登记表》。

  3、复查验收。通过召开老邻居、老住户、老居民等“三老”座谈会,切实弄清入户核对尚未弄清的疑难问题。户口整顿的验收,采取抽样检查,逐级验收的办法,发现问题及时解决,切实把好质量关。凡是走过场的要重新返工,本着缺什么补什么的原则进行补课。

  (二)户口整顿工作步骤

  第一阶段,20xx年5月至7月底,在各级人口普查办公室中设立户口整顿工作组,结合当地实际情况制定切实可行的户口整顿工作方案,选调和培训户口整顿工作人员。县人口普查办公室定于5月初进行户口整顿试点工作。通过试点,摸索和总结我县户口整顿的工作经验,培训我县户口整顿骨干。各乡镇人口普查办公室,在自治区试点工作结束后,要结合实际开展户口整顿试点工作,培训基层户口整顿骨干,为全面开展户口整顿工作打下良好基础。

  第二阶段,8月至10月中旬,全面开展户口整顿工作。

  第三阶段,10月中旬至10月底。各地在全面检查验收后,将调查小区的现有人口资料报送当地人口普查办公室,填写《户口整顿情况统计表》逐级上报县人口普查办公室,完成户口整顿工作任务。

  四、政策和原则

  为严密户口管理制度,确保户口整顿质量,防止漏报瞒报,在户口整顿中应严格遵循以下政策和原则:

  (一)对未申报户口的'新生婴儿和超计划生育、非婚生育等原因未落户的子女,要按照国家法律和有关规定,准许他们进行人口普查登记和常住户口登记。任何单位和个人不得自立政策,限制落户。对曾经瞒报、漏报人口出生情况的单位,只要在这次普查中如实登记,均不再追究;对继续瞒报的,一经查实,要依法加以处理。

  (二)对无户口人员,要按照有关规定,积极采取措施给予落户或恢复户口。对暂时无法解决落户或恢复户口的无户口人员,不论其居住何处,现住地户口登记机关均应造册登记,作为暂住人口管理,待人口普查登记结束后,再研究其落户问题。

  (三)对常住地与常住户口登记地不一致的,要逐人逐户核对清楚,区别不同情况加以解决,一时不能解决的,必须造册登记,掌握情况。对新建房屋和新开发居民小区,要尽快落实户口管理归属,切实加强户口管理工作。

  (四)对于重户重口、漏户漏口和各种登记项目差错,要本着实事求是的精神,切实解决。属于死亡、迁出、参军、出国、逮捕等未注销户口的以及出生、迁入、复员、回国、劳改释放和解除劳动教养未登记户口的,均要核对清楚,该注销的注销,该登记的登记。

  (五)关于户口整顿工作涉及的门、楼牌清理装订工作,由公安机关认真组织实施。

  五、组织和经费保证

  户口整顿是人口普查的重要基础工作,是保证普查质量的必要措施。各级人民政府要加强领导,将户口整顿纳入当地人口普查办公室的重要工作日程。

  各乡镇人口普查办公室和公安机关要抽调文化水平较高、工作认真负责的人员,做好户口整顿登记工作,按照统一部署,认真组织实施。各级计划生育、人事、劳动、民政、教育、财政、工商等部门要积极参与,密切协作,共同做好这项工作。

  户口整顿工作所需经费纳入人口普查经费预算,由各乡镇统筹安排,并保证所需经费的落实。对所划拨的经费,要本着节约精神,精打细算,少花钱,多办事,办好事,做到专款专用。

普查工作方案4

  为高质量、高效率完成xx县第三次全国农业普查工作任务,切实加强全县第三次全国农业普查指导员、普查员(以下简称“两员”)的选聘,根据《全国农业普查条例》、《第三次全国农业普查方案》和《重庆市第三次全国农业普查普查员的选聘、职责和培训工作细则》,结合我县实际,特制订本方案。

  一、选聘原则和条件

  这次全国农业普查使用现代技术采集数据,与往年农普相比,对“两员”素质要求更高。为做好全县“两员”选聘培训和组织管理工作,选聘工作由县农普办负责,乡镇(街道)农普办具体组织实施。普查指导员的选聘应在普查员选聘前完成。

  (一)“两员”的配备xx县本次普查对象涉及xx个乡镇(街道)、xx个村(居)委、xxx万农户、xxx万农业人口、xx家农业生产经营单位,量大面广,且居住分散、外出务工人员多。

  按普查区配备普查员和普查指导员,普查区按村(居)民委员会所辖地域划分,每个普查区配备至少1名普查指导员。普查区下设置普查小区,原则上以村民小组划分普查小区,每个普查小区户数控制在100户左右,为方便组织普查工作,对规模较大或居住较分散的村民小组、自然村可适当拆分;对规模较小的村民小组、自然村可适当合并。每个普查小区配备1名普查员。各普查小区“两员”数量,由各乡镇(街道)根据普查工作量和登记难度申请调整,经县农普办同意后确定。

  (二)“两员”的条件

  1、具有高中或相当于高中以上文化程度,会使用电脑,经过培训后能够熟练使用移动智能终端设备(PDA),采用纸介质普查入户登记的普查员要能工整、清楚地填写普查表。

  2、熟悉当地情况,热心公益事业,掌握并积极宣传农业普查对“三农”发展的重要意义。

  3、责任心强,工作细致,能独立工作。

  4、身体健康。

  群众工作经验。

  (三)“两员”的选聘范围

  普查期间要使用移动智能终端设备(PDA)登记操作,原则上,选聘“两员”以乡镇驻村干部、选调生、大学生村官、三支一扶、青年志愿者、社区和村社干部为主,也可由从事过会计、统计或人口普查工作的人员,或者文化水平较高且经过培训的其他人员担任。

  二、普查指导员、普查员的职责和任务

  (一)普查员和普查指导员的共同义务和职责

  1、要忠于职守,坚持原则,严格执行普查方案,依法独立开展普查工作,不受干涉。对违反《统计法》的人和事要据理说服并及时制止,并及时向有关部门反映情况。

  2、要积极参加培训,学习和掌握农业普查知识和手持智能终端的使用,掌握农业普查前的摸底、登记、复查、抄录、快速汇总等各种工作技能。

  3、要做好宣传工作,向群众耐心细致地宣传农业普查的意义、内容、方法、时间、保密规则等,提高群众对农业普查工作的认识,自觉参与农业普查。普查指导员除具备上述条件外,还要有一定的`组织能力和

  4、要遵守保密规则,严谨、细致作好普查对象资料的保管、保密工作。

  (二)普查指导员的具体任务

  普查指导员在乡镇(街道)农普办的领导下,具体组织承担所负责普查区的宣传、单位核查和普查登记,指导和检查普查员业务工作,负责与县农普办联系和协调,在工作中遇到难以确定和处理不了的重大问题,要及时汇报和请示。具体承担以下任务:

  1、普查指导员在乡镇农普办的领导下,具体组织本普查区的各项普查活动。对各普查小区的工作要进行协调布置,统一安排。 2。制定本普查区的工作规章制度和普查员的考核制度,充分调动普查员的工作积极性。

  3、组织各普查小区的农业普查宣传、摸底、登记、复查、快速汇总和普查资料封装、交接等工作。认真处理普查小区在工作中遇到的问题,自己不能处理的问题向上级请示后再予以解决。

  4、带头开展各项普查工作,对普查员的工作进行巡回检查,掌握普查员的工作进度和工作质量,发现问题及时纠正,有困难的要予以帮助。

  5、负责《行政村普查表》的填报工作。

  (三)普查员的具体任务

  普查引路员在普查指导员的组织领导下,具体承担以下工作任务:

  1、做好摸底工作。普查登记前,要认真开展清查摸底工作,整理好住户和单位摸底表。

  2、在开展摸底工作的同时,绘制普查小区示意图。

  3、做好普查登记工作。坚持实事求是,严格按照普查方案规定的范围和标准,认真详细地填写普查表,做到普查对象和普查项目两个方面都不重、不漏、不错。

  4、做好复查工作。普查登记结束后,要通过自查、互查、议查等方式,对普查对象的重漏、普查项目的对错、普查表填写的正确与否进行审核,发现差错,据实更正。

  5、做好快速汇总工作。按普查方案规定,及时完成普查资料的手工过录和快速汇总工作。

  6、做好各种普查表的整理、封装及交接工作。

  三、“两员”的培训

  (一)培训组织

  县农普办统一组织对乡镇农业普查人员进行培训,乡镇县农普办统一组织对普查指导员和普查员进行培训。县农普办业务组负责培训班的授课。

  (二)培训时间

  普查指导员培训不得少于3天,普查员培训不得少于2天。

  (三)培训教材

  普查指导员以《普查方案》和《普查员手册》(待定)为基本内容,普查员以《普查员手册》为基本内容。结合xx具体情况加以补充。

  (四)培训方法

  以教员面授为主,辅之以录像等多媒体手段。要采取课堂授课、学员做练习以及实地试填相结合的办法。要着重对普查员进行调查技能和数据采集设备的训练,以达到提高工作效率的目的。要安排一定的时间进行课堂摸拟试填和实地试填,重点掌握如何填好普查表。对试填中的疑难问题,要认真讨论,统一认识。对难以解决的问题,要及时向上级汇报,由上级县农普办负责解释。

  (五)培训考评

  培训结束时,每位普查指导员、普查员都要参加测试,由县农普办统一出题。测试合格者,由县农普办为其颁发普查指导员和普查员证。

  四、“两员”工作要求

  (一)忠于职守,尽职履责

  要严格执行普查方案,依法独立开展普查工作。“两员”在开展调查工作时,有权要求普查对象提供与普查有关的各种原始资料。登记现场严格按照普查方案对登记统计等资料并通过PDA准确填报、审核、上传数据。

  普查对象不配合普查工作时,应按照《统计法》和《全国农业普查条例》的有关规定对普查对象进行指导督促;对拒绝或者妨碍普查指导员、普查员行使职权的,应及时报告县农普办,由县农普办移交统计执法部门处理,情节严重的依法追究其法律责任。

  (二)认真学习,掌握技能

  要积极参加培训,认真学习农普知识,准确理解和把握普查方案内容、普查表式和相关指标解释,熟悉单位核查、普查登记、数据审核、检查和验收等普查流程和工作方法,熟练掌握PDA操作和数据采集等业务技能。

  (三)持证入户,依法普查

  执行农业普查任务时,特别是入户登记时,须持有并主动出示县农普办统一印制的《普查指导员证》或《普查员证》,表明身份,说明来意。同时做好普查宣传,提高普查对象对农业普查工作的认识和对普查工作的参与、支持、配合度。

  (四)践行操守,保守秘密

  严格按照所签署的保密协议内容,自觉对所获取的普查对象的全部资料和基本情况予以保密。

普查工作方案5

  第三次全国农业普查(以下简称“三农普”)数据处理工作遵循“创新管理,提高效率”的原则,充分利用现代信息技术,实现普查数据处理的信息化、网络化,全面提升普查数据处理工作效率和数据质量。

  为了做好三农普数据处理工作,根据《全国农业普查条例》和《第三次全国农业普查方案》,特制定本工作方案。

  一、工作原则

  三农普数据处理工作按照“统一标准、分级负责、规范管理、安全高效”的原则进行。

  ——统一标准:在国务院第三次全国农业普查领导小组办公室(以下简称“国务院农普办”)统一部署下,要求数据处理工作“统一技术环境标准,统一数据处理标准,统一数据处理软件”,在规定的时间内完成普查数据的采集、上报与处理。

  ——分级负责:本次普查的数据处理工作,分别由乡、县、地市、省和国家级普查机构组织实施。各级普查机构要按照各自分工,做好统筹规划,加强组织协调,按时完成各项数据处理工作任务。

  ——规范管理:本次普查规模大,技术要求高,数据处理人员多,数据处理设备量大,各级普查机构必须严格管理,建立岗位责任制,落实责任、强化基础。

  ——安全高效:各级普查机构要进一步加强安全意识,规范管理,严格执行数据处理的各项业务规程和安全要求,确保数据处理系统高效运行和普查数据的安全与完整。

  二、工作内容

  本次普查数据处理对象为以下普查表式:

  ——农户填报的《农户普查表》;

  ——规模农业经营户填报的《规模农业经营户普查表》;

  ——农业经营单位填报的《农业经营单位普查表》;

  ——村民委员会填报的《行政村普查表》;

  ——乡镇人民政府填报的《乡镇普查表》。

  数据处理工作是要完成上述5种表式的数据采集与录入、数据报送与接收、数据交换与备份、数据审核与验收、数据汇总与反馈,以及数据归档等工作。

  三、数据处理流程

  本次普查的数据处理是按照“移动采集、网上报送、两级部署、四级审核”的工作模式进行。数据处理流程如下:

  (一)入户前准备。

  在普查入户登记前,普查员领取PDA(移动采集终端(以下简称“PDA”)进行注册,接收数据采集应用程序、普查制度等,并进行数据应用程序的安装和普查制度的加载。

  (二)数据采集与报送。

  三农普根据不同的调查对象,采用不同的数据采集和数据报送方式。

  1.农户、规模农业经营户和农业经营单位。

  普查员入户进行现场登记,通过PDA数据采集程序采集农户、规模农业经营户以及农业经营单位的数据并进行初审,通过移动互联网将普查数据上传到省级农普办。

  2.村民委员会和乡镇人民政府。

  村民委员会和乡镇人民政府填报的普查数据由乡级普查机构通过固定互联网在普查数据处理系统中进行录入与初审,并报送至省级农普办。

  (三)数据审核与验收。

  县、地市、省级普查机构利用普查数据处理系统在规定的时间内完成数据审核、查询、验收等工作。

  普查数据经省级普查机构审核确认后,向国务院农普办上报净化后的普查数据和审核报告单。

  国务院农普办接收、审核和验收省级普查机构上报的数据和审核报告单。

  (四)数据汇总。

  国务院农普办对验收后的普查数据进行汇总。

  (五)数据反馈与归档。

  普查数据经国务院农普办评估后进行反馈并归档。

  四、数据处理软件

  普查数据处理软件由国务院农普办统一开发,包括:移动采集终端管理系统、PDA数据采集程序、普查数据处理系统等。移动采集终端管理系统和普查数据处理系统分别在国家、31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团进行两级部署。

  (一)移动终端管理系统:负责PDA的注册管理;完成数据采集应用程序、普查制度、程序补丁包、普查制度修订包和培训教材等相关数据向PDA推送等任务。

  (二)PDA数据采集程序:负责农户、规模农业经营户和农业经营单位的数据采集。完成数据初审、数据上传等任务。

  (三)普查数据处理系统:由数据采集报送、数据交换和数据处理三个中心构成。省级数据采集报送中心接收所辖地区PDA端上传的农户、规模农业经营户和农业经营单位的普查数据、采集与报送行政村和乡镇的普查数据,并由数据交换中心将数据传送到省级数据处理中心,同时与国家级数据交换中心进行定时同步。县、地市和省级统计人员登录省级数据处理中心进行数据审核与查询,并在报告期将净化后的数据和审核报告单通过数据交换中心提交到国家。省级数据汇总工作在省级数据处理中心完成。

  国家级数据交换中心将同步到的省级普查数据传送到国家级数据处理中心;国家级统计人员登录国家级数据处理中心浏览、查询普查数据;根据省级农普办上报的审核报告单进行数据审核与验收,并完成数据的汇总、反馈与归档等工作。

  普查数据处理系统示意图

  五、数据处理环境要求

  (一)乡级数据处理环境要求。

  乡级普查机构要具备必要的数据处理办公环境和网络环境,2台以上计算机、1台笔记本电脑、1-2台激光打印机、防病毒系统、大容量移动硬盘等。同时,根据本地区业务情况为一线普查员配备PDA。

  (二)县级数据处理环境要求。

  县级普查机构必须具备专用的数据处理办公环境,100M以上局域网和2M以上与地(市)级、省级及国家级统计内网接入的网络环境,4台以上计算机、2-3台激光打印机、客户端安全管理系统等。

  (三)地市级数据处理环境要求。

  地市级普查机构必须具备必要的数据处理办公环境,具备100M以上局域网和10M以上与省级、国家级统计内网接入的网络环境, 8台及以上计算机、2-3台激光打印机,客户端安全管理系统以及UPS供电环境等。

  (四)省级数据处理环境要求。

  1.移动终端管理平台:配备3台服务器,含操作系统、相应的数据库软件和应用中间件。其中,PDA不超过10万台的省,配备1台低档服务器用作数据库服务器,1台低档和1台中档服务器用作应用服务器;PDA超过10万台的省,配备1台低档服务器用作数据库服务器,2台中档服务器用作应用服务器。

  2.普查数据处理系统:

  ——数据采集报送中心:配备4台服务器,含操作系统、相应的数据库软件、应用中间件和消息中间件。其中,2台中档服务器用作数据库服务器,2台低档服务器用作应用服务器。

  ——数据交换中心:配备6台服务器,含操作系统、相应的数据库软件、应用中间件和消息中间件。其中,2台低档服务器作为前置交换服务器,4台中档服务器作为交换数据库服务器。

  ——数据处理中心:配备6-8台服务器,含操作系统、相应的数据库软件、应用中间件和消息中间件。其中,2台高档服务器用作数据库服务器,4-6台中低档服务器用作应用服务器(农户数量不超过1000万时,配备4台;超过1000万时,配备6台)。

  3.安全设备:配备1套网页漏洞检测工具,1台数据库安全审计系统,2台应用防火墙,1台堡垒主机,互联网出口处1台DDoS防护设备。省级身份认证系统(在二经普统一配置的基础上或根据本地区实际情况进行升级和扩容),用户容量根据实际业务需求配备。

  4.其他设备:配备2台负载均衡交换机,2台光纤交换机和2台存储设备。

  5.网络环境:互联网接入带宽大于100M。

  6.机房环境:要求机房承重荷载、用电负荷、空调系统及供配电符合国家相应的标准规范;要求机房分区,数据采集报送中心要放入互联网专区(DMZ区),数据交换中心和数据处理中心要放入等级保护的本项目专区。

  设备配置参数参考附件。

  (五)国家级数据处理环境要求。

  (略)。

  六、数据处理人员配备要求

  为保证第三次全国农业普查数据采集、处理和系统管理工作的顺利进行,应设立数据处理相关技术工作岗位,建立岗位责任制,配备相应的数据处理人员。其中,省级数据处理人员配备要求如下:

  1.组织协调:1人。负责数据处理相关工作的组织和协调。

  2.系统管理:1-2人。负责系统软硬件的运维管理和相关技术支持等。

  3.网络管理:1-2人。负责网络环境的运维管理和相关技术支持等。

  4.应用管理:4-6人。负责各应用系统的管理和相关技术支持等。其中,移动终端管理平台1-2人;数据采集报送中心1人;数据交换中心1人;数据处理中心2-3人。

  5.安全管理:1人。负责信息安全管理。

  6.机房管理:1人。负责机房环境的管理。

  7.PDA管理:1-2人。组织地市级农业普查办公室进行PDA的验收和发放,联系并指导上网卡的登记注册等工作。

  七、安全保密

  三农普数据处理工作依托于网络进行,信息网络的安全保密管理是一项重要的工作,必须按照信息安全等级保护的管理要求和技术标准进行安全管理,在数据处理中采取相应的安全管理制度和技术措施,各级农普办要按照国家相关的安全保密管理要求制定本级的三农普数据处理安全保密管理办法。

  省级节点在系统部署时,应遵循专区专域的原则,并对数据库等重要系统的访问采取最小授权的白名单访问控制策略。省级和国家级的数据交换通过统计专网进行。地市和县级农普办数据处理要按照三农普数据处理安全保密管理办法开展工作。

  各级数据处理人员都要遵守普查保密规定,对经手的普查资料严格保密。

  八、技术培训

  三农普数据处理技术培训工作根据业务情况分级或跨级组织与部署。

  九、数据处理经费

  按照财政分级负担原则和《全国农业普查条例》,普查数据处理设备由各级财政分别负担。国家农普办将向国家发展改革委积极申请三农普数据处理专项设备的中央投资。按照国家发展改革委现行投资政策规定,中央财政资金只能用于中西部地区的.普查设备补助。请各级普查机构提早做好普查数据处理设备经费的申请和落实工作。

  十、组织实施

  国务院农普办设立数据处理组,统一部署、组织和实施三农普数据处理工作。

  各级普查机构应按照国务院农普办的组织形式,成立数据处理组。各级数据处理组接受上级数据处理组的业务管理和技术指导,并在本级农普办的领导下,负责组织实施本级的数据处理工作。

  (一)准备阶段。

  主要任务是做好三农普数据处理前期的各项准备工作。包括:制定三农普数据处理方案和实施细则;制定有关数据处理的各类标准;数据处理软件和硬件的采购;组织数据处理工作试点;数据处理软硬件的技术培训;数据处理环境的搭建等。

  (二)数据处理和上报阶段。

  本阶段的主要任务包括:组织普查员完成普查数据的现场录入和数据上传;组织乡级普查机构进行数据的网上报送;组织完成数据审核、验收、汇总和数据归档等工作。

  (三)资料开发阶段。

  本阶段的主要工作任务是完成三农普汇编资料的分类汇总等工作。

  (四)工作总结阶段。

  从工作组织、系统环境保障,技术方案、主要问题及经验等方面,对本次数据处理工作进行认真总结。

  十一、工作任务

  各级普查机构数据处理工作任务如下:

  (一)国家级。

  1.负责制定数据处理工作方案与实施细则。

  2.负责制定数据处理设备配备方案和组织数据处理设备的采购。

  3.负责数据处理软件的研制与开发。

  4.负责国家级数据处理环境的准备和部署,负责系统安全。

  5.负责组织国家级数据处理试点工作。

  6.负责组织编写数据处理软件操作手册。

  7.指导省级数据处理工作和负责相关的技术支持。

  8.接收省级上报的普查数据。

  9.负责审核、验收、汇总、备份及归档普查数据。

  10.完成数据处理工作总结。

  (二)省级。

  1.负责制定本省的数据处理方案和实施细则。

  2.负责组织接收并验收采购的数据处理设备。

  3.负责组织落实省级数据处理试点工作。

  4.负责本省数据处理环境的准备和部署,负责系统安全。

  5.负责本省相关的数据准备和PDA端的数据推送。

  6.协助本省资产管理部门进行PDA设备及IT资产的管理。

  7.指导地市级数据处理工作和负责相关的技术支持。

  8.接收普查数据,并进行数据备份。

  9.审核本省普查数据,并向国务院农普办提交审核报告。

  10.完成本省的数据汇总。

  11.完成本省数据处理工作总结。

  (三)地市级。

  1.负责制定本地市的数据处理工作计划与细则。

  2.负责组织接收并验收采购的数据处理设备。

  3.负责本地市数据处理环境的准备及系统安全等工作。

  4.协助本地市资产管理部门进行PDA设备及IT资产的管理。

  5.指导县级数据处理工作和负责相关的技术支持工作。

  6.对本地市数据进行审核。

  7.完成本地市数据处理工作总结。

  (四)县级。

  1.负责制定本县的数据处理工作计划与细则。

  2.负责组织接收并验收采购的数据处理设备。

  3.负责本县数据处理环境准备和系统安全等工作。

  4.协助本县资产管理部门进行PDA设备及IT资产的管理。

  5.指导乡级数据处理工作。

  6.对本县数据进行审核。

  7.完成本县数据处理工作总结。

  (五)乡级。

  1.负责制定本乡镇的数据处理工作计划与细则。

  2.负责本乡镇数据处理环境准备和系统安全等工作。

  3.组织本乡《乡镇普查表》、《行政村普查表》的数据录入与上报工作。

  4.组织和指导普查员注册PDA,接收和装载省级普查机构推送的数据。

  5.组织和指导普查员利用PDA对《农户普查表》、《规模农业经营户普查表》和《农业经营单位普查表》的数据进行现场采集、初审与上传。

  十一、时间进度安排

  (一)软件开发。

  20xx年9月底前,完成数据处理系统的开发。

  (二)系统环境准备。

  20xx年10月底,完成数据处理软硬件设备采购,搭建好系统环境。

  (三)数据处理试点。

  20xx年10月底,完成数据处理试点工作。

  (四)数据处理软硬件培训。

  20xx年11月底前,完成数据处理软硬件培训工作。

  (五)数据采集与处理。

  参见三农普方案。

  (六)数据处理工作总结。

  20xx年12月底前,完成数据处理工作总结。

普查工作方案6

  按照《xx省林业局关于印发的通知》要求,我市将于xx年开展第一次森林火灾风险普查工作。为推进我市森林火灾风险普查工作,特制定本工作方案。

  一、意义方针

  我市第一次自然灾害综合风险普查是全省自然灾害综合风险普查的重要组成部分,通过组织开展我市森林火灾风险普查,摸清我市森林火灾风险隐患底数,查明重点区域抗灾能力,建立xx市森林火灾危险性调查与评估数据库、承灾体数据库和历史灾害数据库,客观认识全市和各县区自然灾害综合风险水平,为我市和各县区林业部门有效开展自然灾害防治工作、切实保障社会经济可持续发展提供权威的森林火灾风险信息及科学决策依据。

  二、主要任务

  (一)工作方针

  通过开展森林火灾风险普查,全面获取我市森林火灾可燃物、野外火源、气象条件等致灾信息,森林资源、生态环境、林区产业、林区居民人口及房屋建筑、基础设施等重要承灾体信息,历史森林火灾信息,掌握重点隐患情况,分析评估区域森林火灾预防、扑救、保障、应急等综合能力。以调查为基础、评估为支撑,客观认识当前我市森林火灾致灾风险水平、承灾体脆弱性水平、防灾减灾救灾能力,科学预判今后一段时期灾害风险变化趋势和特点,形成我市森林火灾防治区划和防治建议。

  (二)主要普查内容

  1、森林火灾危险性调查与评估

  开展我市森林可燃物调查、野外火源调查和气象条件调查,建设森林火灾危险性调查与评估数据库。综合森林可燃物、燃烧性因子、立地类型、野外火源以及气象条件等情况,结合已有资源数据、调查数据、多源遥感数据及共享的历史火灾数据成果,对森林火灾危险性进行综合研判与分析评估,编制市县级的森林火灾危险性等级分布图。

  2、森林火灾重要承灾体调查与评估

  通过信息共享和数据整合方式,获取我市森林火灾影响范围内的森林资源、生态环境、林区产业、林区居民人口及房屋建筑、基础设施等承灾体分布及灾害属性特征;建立森林重要承灾体信息数据库。

  3、森林历史火灾调查与评估

  通过信息共享和数据整合方式,获取我市森林火灾历史数据,包括年度森林火灾统计数据、森林火灾档案及重特大森林火灾的案例数据。建立要素完整、内容详实、数据规范的长时间序列历史灾害数据集。

  4、森林火灾减灾资源(能力)调查与评估

  通过信息共享和数据整合方式,获取市、县各级行政单元政府、林业相关部门和森林经营主体用于森林火灾防灾减灾救灾的各种资源,并评估区域综合减灾能力,形成市县级森林火灾综合减灾资源数据库和综合减灾能力评估系列图件。

  5、森林火灾重点隐患调查与评估

  建立健全森林火灾重点隐患评价指标体系,并在此基础上开展森林火灾重点隐患调查评估工作,全面掌握我市森林火灾隐患分布、分级情况。最终形成覆盖市、县二级的森林火灾重点隐患调查成果数据库、隐患分布图、隐患等级分布图、隐患调查报告等系列成果。

  6、森林火灾风险评估与区划

  建立森林火灾风险评估体系和标准,评估森林火灾影响人口、直接经济损失、自然资源与环境损失的风险。建立森林火险区划指标体系,编制森林火险区划方案。综合分析我市森林火灾隐患分布情况,融合承灾体空间分布特征与经济社会发展总体布局,确定森林火灾防治区划等级标准,完成不同单元的森林火灾防治区划。

  三、组织实施

  (一)市、县职责与分工

  1、市级负责的工作:市林业局设立相应的普查工作领导小组,负责根据国家和x省森林火灾风险普查要求,编制市级森林火灾普查工作方案;组织开展我市森林火灾风险普查宣传和培训工作;指导各县区编制工作方案和相关细则并备案;抽查、反馈普查工作底图问题;组织协调各县区开展普查数据清查和调查工作。审核汇集各县数据,形成市级普查数据库,完成市级森林火灾防治区划,并按规定完成汇交工作;市级普查成果总结;组织开展普查成果应用研究,形成相应成果。

  2、县级负责的工作:各县区林业局设立相应的普查工作领导小组,根据省、市森林火灾风险普查工作方案,组织编制县级普查工作方案并报上一级林业主管部门备案,构建森林火灾风险评估与区划评估指标体系;组织开展县区普查宣传和培训工作;组织开展本辖区森林火灾致灾、隐患调查;检查、反馈普查工作底图问题;负责开展县区森林火灾风险普查数据清查和调查工作,组织对相关行业领域风险调查评估相关已有的成果、基础数据库与图件进行清查与整理利用;形成县级普查数据库,完成县级森林火灾评估与区划,并按规定完成汇交工作;县级普查成果总结;组织开展普查成果应用研究,形成相应成果。

  四、技术培训和质量管理

  (一)技术培训

  由局防灾科组织,市森林资源监测中心具体负责开展技术培训,确保培训质量。培训主要内容包括:《x省第一次森林火灾风险普查工作操作细则》、《x省第一次森林火灾风险普查工作质量管理办法》,具体培训安排:

  1、培训人员:所有参加本次普查的技术人员和质量检查人员。

  2、培训目的:熟悉技术标准,掌握普查方法和各种调查表格的`填写以及质量要求。

  3、培训方式:采取课堂讲授与现场实践相结合的方法进行,培训时间不少于x天,其中野外实习不少于x天。培训结束时,要对参训人员进行考核,为考核合格人员颁发普查资格证,考核不合格的,不能承担普查工作。

  (二)质量管理

  建立质量管理体系是确保普查工作质量和进度,圆满完成普查工作的重要保障。

  1、实行定期汇报和情况通报制度:普查工作启动后,各县区每月定期向市林业局第一次全国自然灾害综合风险普查工作领导小组办公室汇报一次普查工作进展情况,以确保工作进度和及时发现解决存在的问题。市林业局第一次全国自然灾害综合风险普查工作领导小组办公室将建立定期情况通报制度。

  2、实行检查验收制度:设立专职质量检查组,负责本次普查的质量检查验收工作,检查数量按国家标准执行,同时接受国家层面的质量检查。

  五、时间安排

  1、准备阶段(xx年xx月至xx年xx月xx日)。成立相应的组织机构,编制第一次森林火灾风险普查工作方案,学习森林火灾风险普查操作细则(试行)。

  2.调查阶段(xx年xx月至xx年上半年)。主要任务是完善操作细则和普查软件系统;召开普查工作全面推进会;各县区全面完成森林火灾危险性调查、重点隐患调查工作,完成全市森林火灾风险评估与区划工作;内业数据整理、统计汇总和成果编制;省、市、县三级质量检查验收,以及成果材料审定等工作。

  3.评估与验收阶段(xx年下半年)。完成全市森林火灾风险评估与森林火灾防治区划图编制工作,完成验收,建立灾害风险普查与常态化灾害风险调查业务工作相互衔接、相互促进的工作制度。

  六、保障措施

  (一)成立机构,强化领导。市林业局已成立由xx局长任组长,xx副局长任常务副组长,xx副局长、党委委员xx任副组长,造林科、资源科、湿地科、保护地科、产业科、规财科、防灾科、市产业局、市林检局、市监测中心等单位主要领导为成员的市林业局第一次全国自然灾害综合风险普查工作领导小组,领导小组办公室设在市局防灾科。各县区分别成立风险普查领导小组,全面负责本次风险普查的组织领导和指挥协调。

  (二)统一部署,周密安排。我市第一次森林火灾风险普查工作由市林业局组织,局防灾科具体实施,xx市森林资源监测中心为技术支撑单位,各县区林业(分)局参加。各县区林业部门要切实将本次普查工作作为xxxx年一项重要工作来抓,精心组织,周密部署,强化措施,狠抓落实,高质量完成普查任务。

  (三)组建普查队伍,搞好业务培训。各县区应选择一批具有调查员资格或林业专业中专以上学历,有较强的业务能力和敬业精神,工作认真负责,身体健康,吃苦耐劳,参加过相关森林资源调查的技术人员参与本次普查工作。

  按照“统一组织,全员培训,理论与实践结合,严格考核”的要求,采取集中培训的办法对参与调查人员进行全面培训,统一普查标准和方法,规范调查程序和要求,确保每位普查员准确掌握技术标准和质量要求。

  (四)加强技术指导,强化质量监管。各县区质量检查人员要切实加强对普查工组的技术指导,严格按照技术规定和操作细则要求,做好样地调查和内业测定工作。建立普查质量责任制,完善质量奖惩机制,严把普查质量关。对普查质量存在严重质量问题,将追究相关人员的责任。

  (五)坚持以人为本,加强安全防范。加强野外生产和内业样品测定的安全教育工作,落实各项安全防范措施,确保作业人员的人身安全,避免发生意外事故。同时,要有效做好调查资料的安全保密工作,确保调查记录资料的完整、真实和准确。

普查工作方案7

  为详细了解,全面掌握全乡劳动力资源信息,推进我乡农村人力资源开发工作,更好地解决农村剩余劳动力就业问题,增加农民收入。进一步落实“工作兴县,就业富民”的政策,营造良好的用工环境,促进我乡经济发展。根据县杭委及县政府文件和县劳动力普查会议精神,特制定如下工作方案。

  (一)宣传发动阶段(于9月15日前完成)

  成立领导小组,组建工作机构,制定工作宣传方案。召开动员大会,组织有关人员培训,对入户调查的表格及要求作详细说明。成立以各村挂钩领导为组长,包村工作队及村干部为成员的普查小组,明确责任,确保如期完成。

  (二)调查摸底阶段。(于10月10日前完成)

  1、各普查小组应以村组为单位,开展进村入户调查,

  指导劳动者填写好《上杭县劳动力资源调查登记表》。做到村不漏户,户不漏人,进行一户户落实。并请各工作队充分利用现有宣传阵地将此次调查摸底的.目的,意义形式,多方渠道进行宣传,做到家喻户晓,以墙报或其它形式,在村主要显眼地方进行宣传。

  2、各普查小组将填好的调查表进行统计汇总,并将两种表格一并交到劳动保障事务所进行分类造册。最后,根据调查情况对我乡劳动力资源情况进行分析,并报县劳动保障局就业股和县劳动务所开发办。

普查工作方案8

  培训工作是搞好经济普查的基础之一,为了使培训具有较强的针对性和实践性,近期,xx县进行了经济普查清查业务知识专项培训,旨在前期系统学习理论知识的基础上,更好的掌握经济普查清查各项业务知识。

  经济普查前期准备工作已经基本完成,目前各级培训活动正在进行中,在省、市级培训开展的同时,全体人员也在同步开展自学和集中专项培训活动。

  首先,通过自学,全体人员对清查工作有了大概的认识,对各种专业知识有了初步的了解,能带着问题参加集中培训活动,

  其次,认真学习了《山东省第四次经济普查单位清查工作方案》,针对集中办公人员对统计工作和经济普查工作了解不深入的问题,着重讲解了清查对象的范围及认定,以及详细的清查工作流程。

  第三,就难点、重点问题展开讨论。针对法人、产业活动单位、个体经营户清查表中的疑难指标逐一探讨,寻找答案,并对清查方案中出现的.专业名词进行细致的解读,就清查操作过程中遇到的实际问题集体讨论,获得最佳方案。

  通过自学和集中专项培训活动,全体工作人员充分认识到本次经济普查清查工作的重要性,进一步提高了业务水平、开阔了工作思路。集中办公人员都纷纷表示还应加强自我学习,积极提高自身业务知识水平,牢牢把握工作主动性,为下一步清查工作的开展夯实基础、做足准备。

普查工作方案9

  为贯彻落实《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(国办发〔2014〕27号),加强城市地下管线建设管理,保障城市安全运行,提高城市综合承载能力,根据《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强城市地下管线规划建设和管理工作的通知》(渝府办发〔2015〕63号)精神,县政府决定开展地下管线普查与更新工作,建立和完善地下管线综合管理信息系统,结合我县实际制定本工作方案。

  一、目标任务

  (一)工作目标。2015年底前,完成全县城市地下管线和长输管线普查与更新,建立我县级地下管线综合管理信息系统,使地下管线建设管理水平能够适应经济社会发展的需要。

  (二)工作任务。开展城市市政地下管线以及跨区县长输管线的基础信息普查,获取管线的地理空间信息和属性信息;全面了解地下管线的运行状况,摸清地下管线存在的结构性隐患和危险源,开展隐患排查;在管线普查与更新的基础上,整合各行业和权属单位的管线信息,建立地下管线综合管理信息系统;推进各管线行业主管部门和权属单位建立完善专业管线信息系统,完善地下管线信息动态更新机制,实现信息的共建共享。

  二、工作内容

  (一)制定技术标准。

  根据国家和行业的相关要求,采用全市统一制定的地下管线普查与更新技术标准,包括《重庆市地下管线基础信息普查技术规程》、《重庆市地下管线基础信息共享与服务标准》以及地下管线隐患排查相关标准。

  (二)开展地下管线基础信息普查与更新。

  地下管线基础信息普查与更新范围为城市建成区内的市政管线和跨区县的长输管线,不含小区内部自建管线。

  地下管线基础信息普查与更新的管线种类包括各类埋设于地下的给水、排水、燃气、热力、工业、电力、通信(含广播电视)等管道(沟、廊)和线缆及其附属设施。普查与更新应掌握地下管线的种类、数量、功能属性、材质、管径、平面位置、埋设方式、埋深、高程、走向、连接方式、权属单位、建设时间、运行时间、压力、压强、管线特征、沿线地形以及相关场站等信息。

  (三)开展地下管线隐患排查。

  隐患排查应全面摸清存在的结构性隐患和危险源,特别是要查清重大事故隐患,排查具体情况包括:隐患地点、隐患类别、隐患部位、隐患描述、责任单位、责任人、是否有安全标识、是否采取整改措施等。

  (四)建立与完善地下管线综合管理信息系统。

  建立全县的地下管线数据库和地下管线综合管理信息系统以及各类专业管线信息系统,在做好保密管理工作的前提下,实现城市地下管线信息的共建共享,为规划、建设、管理以及应急抢险提供服务。

  地下管线综合管理信息系统,应具备不同的服务模式,既服务政府部门,也服务管线权属单位。系统建设应遵循标准统一、服务差异化的原则。系统数据覆盖城市建成区范围,按区域和专业类别相结合的模式向各县级部门和管线权属单位提供服务。管线数据应定期汇交,经质检合格后进入全市数据库,为市级政府部门提供服务。

  (五)建立地下管线信息动态更新机制。

  依据《重庆市管线工程规划管理办法》(市政府令第194号)要求,充分发挥市场的主体作用,按照谁建设谁负责的原则,通过实施管线工程放线、验线、竣工核实测量,及时获取管线更新数据,更新相关专业管线信息系统。

  各管线建设单位应及时将管线更新信息报送城乡规划行政主管部门,保证地下管线综合管理信息系统的动态更新。

  三、工作要求

  (一)参考数据整理。

  管线权属单位和其他管线信息管理部门应及时整理所属地下管线的相关基础资料,包括地下管线及附属设施、场站设施的电子和纸质数据及相关属性数据等资料。

  (二)管线取舍标准。

  参照国家相关规范,结合我县实际情况,本次城市市政地下管线及跨区县长输地下管线基础信息普查与更新取舍范围按下表执行。

  市政地下管线普查与更新取舍标准

  管线类别

  需普查与更新的管线

  备注

  给水

  管径≥100mm

  排水

  管径≥300mm或

  方沟≥300mm×300mm

  雨水篦子及其连接管道不测

  燃气

  管径≥89mm

  工业

  全测

  热力

  全测

  电力

  电压>380伏

  通信

  全测

  交通信号灯、摄像头

  及其连接管线不测

  注:排水管道的管径指内径,其它管道的管径指不含保护层的管道外径,有保护材料的管线的断面尺寸指管块或管沟尺寸。

  (三)普查与更新要求。

  地下管线基础信息普查与更新应在已有管线数据的基础上进行。其中,已有普查管线数据和竣工实测管线数据在与新增管线进行衔接后可直接利用。其他管线设计、施工、竣工资料在利用前,需评价和核实资料的准确性和可利用程度。普查与更新的新增管线要与已有管线进行衔接。

  地下管线基础信息普查主要针对未开展地下管线普查的区域,采取全要素普查的方式普查。对已交付使用的地下管线,以管线权属单位提供的管线数据为基础,进行现场调查、探测。对在建地下管线则要求覆土前进行测量。

  地下管线基础信息更新主要针对已开展过地下管线普查的区域,采取查漏补缺的方式更新。在管线权属单位提供的新增管线数据的`基础上,探测和调查新增管线。管线权属单位对所提供资料质量负责,资料应真实、准确、现势性强,须通过质量检查和坐标转换,并满足数据库要求。

  隐患排查由管线行业主管部门以及管线权属单位按照相关职责开展。

  (四)成果要求。

  1.地下管线基础信息数据要求。

  地下管线基础信息数据包括地理信息数据、地下管线数据、元数据,以及运行维护管理等数据。地理信息数据主要是地理空间框架要素,地下管线数据包括各类管线及附属设施的空间位置和几何形状等,元数据包括探测单位、探测人员、探测时间等信息。涉及国家秘密的地下管线信息,要严格按照有关保密法律法规和标准进行管理。

  2.地下管线数据库要求。

  地下管线数据库应建立管点表、管线表、设施面表、工程信息库文件结构表等数据表。地下管线数据库对县级部门和各管线权属单位按权限和区域提供共享服务。

  3.综合管理信息系统要求。

  综合管理信息系统应具备放大、缩小、全屏、漫游、图层控制、数据加载等基本功能以及查询、统计、编辑入库、分析、管理等专业功能。系统应具备完善的安全保密管理措施。

  (五)涉密资料管理。

  涉及国家秘密的信息资料要严格按照有关保密法律法规和标准进行管理。

  四、组织实施

  按照住房城乡建设部等五部门及市政府所发通知要求,县人民政府作为责任主体,应加强城市地下管线普查与更新工作的组织领导,成立普查工作组及其办公室,明确相关职责,统筹做好管线普查工作。

  (一)普查实施进度安排

  1.准备阶段。4—5月为准备阶段,需要从六个方面做好准备工作:一是及时召开动员大会;二是健全工作机制;三是落实普查经费;四是完成普查实施单位招标工作;五是相关部门及时提供基础资料;六是落实普查队伍。

  2.实施阶段。6—11月为普查实施阶段,该阶段主要把好三个关:一是把好进度关,制定切实可行的工作计划,确保按时完成;二是把好质量关,牢固树立“质量第一”的思想,将质量控制贯穿于整个普查工作;三是把好安全保密关,抓好安全保密教育,强化安全保密检查,保证人身、财产、数据和成果安全。

  3.收官阶段。12月至20xx年2月为收官阶段,主要完成四项任务:一是完成数据送检,按进度计划分批次进行数据送检,做到完成一批送检一批,合格一批入库一批;二是按时上交普查成果,对合格的数据成果进行整理归档,于12月底前上报市里;三是完成地下管线综合管理信息系统的建设,按全市统一的技术标准建立我县地下管线综合管理信息系统,于20xx年2月底前完成;四是推动数据动态更新与共建共享,建立地下管线动态更新机制以便用活用好普查数据。

  (二)成立县地下管线普查与更新工作组织机构。

  1.增设县地下管线普查与更新工作组。

  在县第一次地理国情普查领导小组下增设xx县地下管线普查与更新工作组(以下简称工作组),在县第一次地理国情普查领导小组组长领导下,专项负责地下管线普查与更新工作。工作组由县政府办主任、县规划局、县安监局主要负责人任副组长,县发展改革委、县财政局、县经信委、县城乡建委、县交委、县公安局、县文化委、县保密局、县供电公司、长兴公司、民生天然气公司、电信公司、移动公司、联通公司等单位分管负责人为成员。工作组负责组织实施本行政区范围的城市市政地下管线普查与更新工作。

  工作组主要职责是贯彻落实国家和重庆市有关文件精神,做好统一领导,推动地下管线普查与更新工作;负责普查与更新工作中重大问题决策;负责重点、突出问题的工作协调。

  副组长单位县规划局主要职责:负责地下管线普查与更新工作的综合协调;负责制定地下管线普查与更新工作方案;负责制定地下管线基础信息普查与更新技术规程、管线数据建库标准、信息系统建设方案;负责具体组织实施城区地下管线基础信息普查与更新工作;负责建立和完善县级地下管线综合管理信息系统;负责建立地下管线动态更新机制。

  副组长单位县安监局主要职责:负责督促各有关行业主管部门制定地下管线隐患排查标准,对行业主管部门排查出的重大安全隐患实施督办。

  成员单位按照各自职责分工完成相关工作,具体职责见附件。

  2.工作组下设办公室(以下简称县地下管线普查办)。

  县地下管线普查办设在县规划局,办公室主任由县规划局分管负责人担任,工作组各成员单位联络人员和管线权属单位相关负责人为成员。

  县地下管线普查办主要职责:做好工作组日常工作,负责普查与更新工作的综合协调;负责制定工作方案,建立工作机制,编制地下管线基础信息普查与更新技术规程、管线数据建库标准、信息系统建设方案,组织基础信息普查与更新成果验收;负责具体组织实施城区地下管线基础信息普查与更新工作。

  (三)管线权属单位。

  按照工作组和管线行业主管部门部署的工作任务,组织和完成各项具体工作。包括:按照相关技术标准,对所属地下管线及附属设施、场站设施电子和纸质数据及相关属性数据等资料进行整理,向县地下管线普查小组汇交;负责所属管线建设时间、运行时间、压力、电压等属性的普查与更新;负责所属跨区县长输管线普查与更新工作;对普查与更新成果中的所属管线信息进行审核确认;负责所属管线隐患排查,提出整改意见;负责承担所属管线普查工作经费。xx县地下管线权属单位县城乡建委、县文化委、县长兴公司、中国电信xx分公司、中国移动xx分公司、中国联通xx分公司、县供电公司、民生燃气公司等8个单位,各单位应按上述要求完成普查工作,其中县文化委、县长兴公司、中国电信xx分公司、中国移动xx分公司、中国联通xx分公司、县供电公司、民生燃气公司等7个单位所属的营业性地下管线应承担所属管线普查经费。

  (四)普查实施。

  1.县政府统一组织实施城区城市市政地下管线基础信息普查与更新工作,建立和完善市级地下管线综合管理信息系统。

  2.县安监局负责督促相关行业主管部门制定地下管线隐患排查标准,对行业主管部门排查出的重大安全隐患实施督办。

  3.各管线权属单位按照各自工作职责实施相关具体工作。

  五、工作保障

  (一)工作机制。

  1.协调机制。工作组定期组织开展工作协调会,研究协调普查与更新工作中的重大问题。县地下管线普查办建立联络员制度,负责一般性、日常性的工作协调。各成员单位要按照工作组的统一部署和要求,各司其职、密切配合,形成合力,做好普查与更新相关工作。

  2.督办机制。县政府有关部门和管线权属单位要严格按照目标任务,落实责任,务求实效。县地下管线普查小组负责督办日常工作,对工作落实不力的单位和个人进行通报批评。

  3.信息通报机制:以信息、简报、专报等形式,建立与政府有关部门、管线权属单位的工作沟通交流渠道,及时反映情况,落实要求。

  (二)质量保障。

  参加全市统一制定的技术标准和建设方案技术培训。建立普查与更新工作检查验收质量保障制度,实行全过程质量监管。

  (三)经费保障。

  1.城区市政地下管线基础信息普查与更新工作以及综合管理信息系统建设与运行维护经费由县财政和管线权属单位共同承担。

  2.跨区县长输地下管线普查与更新工作经费由管线权属单位承担。

  3.隐患排查工作经费由各管线行业主管部门和管线权属单位共同承担。

普查工作方案10

  为做好xx乡第七次全国人口普查的社会动员和宣传工作,保障人口普查顺利实施,根据《xx市第七次人口普查领导小组办公室中共xx市委宣传部关于印发的通知》(x人普办〔20xx〕x号)要求,结合我乡实际,制定本方案。方案>

  一、工作目标

  围绕人口普查的中心工作,通过开展人口普查知识普及引导社会各界了解、认同、支持普查工作,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。通过普查宣传,每个普查工作人员坚持实事求是,依法开展人口普查,广大普查对象提高支持配合普查、依法提供普查数据的自觉性,为普查的顺利进行打下坚实的基础。

  二、组织领导

  第七次全国人口普查宣传工作坚持“统一领导、部门分工协作的实施原则,由乡宣传部门和人口普查领导小组办公室统一组织协调,并成立宣传组,负责宣传工作的具体实施。

  三、主要内容

  灵活运用微信、户外广告牌、农村大喇叭广播、宣传栏、宣传品、致普查对象的一封信等多种方式,广泛宣传依法普查的意义。各村要调动所属普查小组力量,广泛宣传普查意义,打消普查对象顾虑,提高普查对象和普查人员的参与度。

  四、总体安排

  人口普查宣传工作主要分为普查准备、普查登记阶段进行。依据普查节点和进展情况,指导各村同步开展形式多样、内容丰富的人口普查宣传活动。

  1.普查准备阶段宣传(20xx年4月-20xx年10月)

  普查准备阶段宣传工作是整个普查宣传工作的重头戏,这一阶段的主要任务是:各村制定本辖区人口普查宣传方案,建立宣传工作机制,部署宣传工作。以宣传《统计法》及其《实施条例》《全国人口普查条例》和《第七次全国人口普查方案》为主线,结合普查各阶段工作,合理统筹安排宣传活动,确保持续宣传不间断,重要节点有声音,达到逐渐升温的效果。

  集中开展“第七次全国人口普查宣传月”活动,将人口普查宣传工作推向高潮,为第七次全国人口普查正式登记奠定良好的舆论基础。引导普查对象主动关注普查,深入感知普查,支持配合普查。

  主要活动安排情况

  (1)组织召开普查宣传工作会议,部署普查宣传工作。(时间:8月份)

  (2)举办以第七次全国人口普查为主题的“中国统计开放日”活动。(时间:9月份)

  (3)认真开展“人口普查宣传月”活动:(时间:10月份

  (4)开展普查相关法律专题宣传活动。(时间:10月份)

  (9)在乡机关、商场、学校、医院、村部的LED屏幕电子屏刊播人口普查公益广告和普查倒计时。(时间:8月-10月)

  2.普查登记阶段宣传(20xx年11月-20xx年12月)

  重点宣传政府对人口普查工作的强有力领导和大力支持,普查人员和普查对象应依法履行的普查责任和义务。部门密切配合、协同作战、共同开展普查登记工作情况以及普查工作中涌现出的先进人物和典型事迹等,做好舆论引导工作。同时,通报曝光普查中查处的违法违纪案件情况,充分发挥警示教育作用。

  (1)多渠道宣传报道人口普查中涌出的先进人物和典型事迹,以及确保数据质量的好做法、好经验。(时间:11月

  (2)开展人口普查优秀短视频、先进事迹征集活动,记录普查小故事,展现统计人的精神风貌。(时间:12月份)

  五、工作要求

  宣传部门要加强对宣传工作的协调和指导,联合本地普查机构做好人口普查的宣传工作计划,负责组织、协调、督促新闻单位及时做好人口普查工作的`宣传报道,确保每个阶段的宣传任务落到实处。

  乡宣传部门要宣传人口普查的意义和要求,宣传普查工作中涌现出的先进事迹,准确报道普查中的违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展普查。

  乡人口普查机构要把宣传工作列为重要工作内容,及早谋划宣传工作,制定人口普查宣传实施方案,落实宣传经费,做好宣传保障,保证人口普查宣传工作有组织、有计划的渐次展开。要主动向宣传部门提供需要协调的宣传事项和报道内容。要指定专门人员具体负责人口普查宣传工作,根据不同阶段的工作重点组织策划宣传活动。注重创新宣传形式,突出宣传的针对性,扩大宣传的覆盖面和影响力,切实提高宣传实效。

普查工作方案11

  为科学准确地确保“十二五”污染减排基数,为“十二五”环境保护规划提供依据,根据环保部、省环保厅的统一部署,决定全面开展x县污染源普查动态更新调查工作,特制定方案如下:

  一、 开展污染源普查动态更新调查工作的必要性

  污染物排放基数的确定是制定“十二五”环境规划和推进污染物总量减排工作的基础。x年第一次全国污染源普查虽然摸清了我国污染源分布、数量等基本情况,但不能直接作为“十二五”各项工作的基数。因此,环保部决定以第一次全国污染源普查数据为基础,全面开展污染源普查动态更新调查工作,为创建“十二五”环境统计体系、总量减排核算体系和制订“十二五”环境规划工作打下扎实的基础。

  二、动态更新调查的报告期、对象、范围和内容

  (一)调查报告期

  调查标准时点为xxxx年xx月xx日。调查时期资料为x年度。

  (二)调查的对象和范围

  1、工业源

  (1)以第一次全国污染源普查产业活动单位名录为总体,按污染源个体排污量大小降序排列,筛选出占总排污量(固体废物以产生量计)85%以上的企业为重点调查单位。筛选项目为:废水、化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘、固体废物等。只要其中有一项被筛选上,该企业就为重点调查单位。

  (2)动态调整重点调查单位名录库,删除关停企业,根据实际情况纳入x、x年通过各级环保部门竣工验收的企业,以及由于各种原因未通过环保验收、但事实上已经进入生产或试生产的新建、改扩建企业。

  (3)废水中产生重金属类物质的企业和年危险废物产生量大于100吨的企业必须纳入重点调查单位。

  (4)核实上年环境统计数据库,删除关停企业、非工业企业、企业群和其他不符合实际的企业。在此基础上,确保上年环境统计重点调查单位全部纳入更新调查重点调查单位名录中。

  (5)按照筛选方法筛选辖区内重点调查单位,筛选的重点调查单位名单中必须包括上级重点调查单位名单中位于本辖区内的企业。

  2、农业源

  农业污染源普查的对象包括种植业、畜禽养殖业、水产养殖业。

  3、生活源

  本次生活污染源调查仅包括城镇居民生活污染源和机动车污染源,不对单个三产活动单位进行调查。其中,城镇居民生活是“大生活”的概念,包括原普查中“住宿业与餐饮业、居民服务和其他服务业、医院和独立燃烧设施以及城镇居民生活”。

  4、集中式污染治理设施

  集中式污染治理设施包括污水处理厂、垃圾处理填埋场及危险废物处置场等。

  (三)调查的内容

  1、工业源

  工业污染源排放的污染物,包括基本情况、污染物的种类、数量和浓度、污染治理设施及运行情况等指标。

  2、农业源

  农业污染源排放的废水污染物,包括基本情况、污染物和种类等指标。

  3、生活源

  生活源排放的污染物,指城镇生活污染源排放的以污水和废气为主的污染物等指标。

  4、集中式污染治理设施

  集中式污染治理设施排放的污染物,包括基本情况、污染物的种类、数量和浓度、污染治理设施及其运行情况等指标。

  三、更新调查的步骤

  (一) 准备阶段(x年1月-x年2月)

  1、 建立组织机构( x年2月)

  根据工作需要成立污染源普查动态更新工作领导小组和工作小组。

  2、 重点调查单位筛选(x年1月-x年2月)

  根据污染源普查动态更新调查说明中重点调查单位筛选原则,筛选出重点调查单位,形成动态重新重点调查名录。

  3、人员培训(x年2月)

  组织相关人员参加x市污染源普查动态更新调查培训。

  (二)全面调查阶段(x年2月-x年3月)

  1、入户调查登记及初审(x年2月-x年3月)

  调查人员按照更新调查单位名录分类发放调查表,进行各项具体的登记工作。为保证污染源普查动态更新工作质量,要求调查人员至少到辖区内所有重点调查企业的现场一次,核实企业实际情况并协助企业填报更新调查并核实企业产排污的基本情况。

  调查人员对更新调查表的填报进行现场审核,主要包括填报项目是否齐全、准确,数据来源是否可靠,并对填报项目是否齐全、是否符合指标解释要求负责;组织相关人员会商审核,对调查信息的逻辑关系和合理性进行审核,并对其是否符合技术规定的要求负责。

  对有问题的更新调查表要返回填报单位进行审核,核实后如有修改要重新上报。

  对更新调查表的审核、核实、更改要有记录,并将原始表、更正表和审核记录一并存栏。

  2、数据录入及审核(x年3月)

  使用国家统一下发的数据处理软件完成数据录入工作,录入差错率应低于1%。

  数据录入后,采取现场审核和资料审核相结合的方式,组织对本级更新调查数据的全面审核。审核内容包括调查单位数据填报的'完整性、指标填报单位的正确性、数据录入和汇总的准确性等。并将审核结果及时反馈给被调查单位,被调查单位对数据做出相应修正后重新上报。调查数据必须由单位负责人审核后上报市级环保部门。对本辖区内更新调查数据负责。

  3、上报阶段(x年3月)

  各县区、开发区环保局对上报资料审核无误后,于3月5日前通过网络或介质将更新调查数据资料上报市环保局。上报的数据文件包必须通过更新调查数据处理软件的数据导出功能生成。

  (三)总结完善阶段(x年4月-6月)

  根据省级要求建立污染源动态管理信息系统,建立动态更新的工作机制和工作队伍。

  四、动态更新的技术路线

  按照现场监测、物料衡算与产排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,国家指导、地方调查和企业自报相结合的原则确定调查的技术路线。

  1、对工业污染源和集中式污染治理设施,采用现场监测、物料衡算与产排污系数计算相结合测算污染物排放量。重点工业源采用重点调查,非重点工业源采用估算方式进行。

  2、对农业源和生活源,规模化畜禽养殖场、畜禽养殖小区和规模化水产养殖场污染物排放由县区发表调查并采用产排污系数进行核算,其它农业源污染物排放由县区统一采用产排污系数进行核算;城镇居民生活污染源调查根据统计人员、生活用水量、能源结构和消耗量,通过产排污系数测算污染物排放量。

  五、动态更新组织实施

  县环保局成立全县污染源普查动态更新工作领导小组(另行发文),负责领导和开展全市污染源普查动态更新工作。

  动态更新工作领导小组职责是:

  1、落实全国、省污染源普查动态更新工作领导小组关于污染源普查的重大部署;组织、指导全市开展污染普查动态更新工作。

  2、审定全市污染源普查动态更新工作方案、动态更新结果。

  3、部署全县污染源普查动态更新各阶段实施计划,决定动态更新工作中有关的重大问题。

  4、保证动态更新工作人员、经费及时足额到位,确保动态更新任务顺利完成。

  六、保障措施

  (一)质量保证

  1、根据环保部制定的动态更新调查数据质量控制规定及省环保厅的要求,确定工作评价标准,开展全市动态更新调查质量控制工作。

  2、建立动态调查数据质量控制责任制,设立专门的质量控制岗位,并对调查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。

  (二)人员保证

  县环保局设立动态更新调查工作小组,负责组织实施本地区的污染源普查动态更新调查工作。并确定县环境监测站负责污染源监测,提供相关监测数据。全局各相关科室参加此次动态更新调查工作。

  (三)制度保证

  为确保按时保质完成污染源普查动态更新调查工作,采取以下工作制度:

  1、强化工作考核。县环保局将污染源普查动态更新调查工作列为x年度各相关人员工作目标责任制考核重要内容。

  2、实行工作汇报制度。在调查审核阶段,各组成人员都要汇报每周工作情况,存在的困难和问题,以便加强交流,及时掌握调查工作进展情况。

普查工作方案12

  根据《国务院办公厅转发国务院第六次全国人口普查 领导小组、公安部关于在第六次全国人口普查前进行户口 整顿工作意见的通知》精神,湖南省及时安排部署全省的户口整顿工作,出台了湖南省第六次全国人口普查户口整顿工作实施方案。5月26日,省公安厅下发了《关于印发<湖南省第六次全国人口普查户口整顿工作实施方案>的通知》,决定于20xx年5月15日至9月30日,在全省范围内开展户口整顿工作。

  《方案》规定,本次户口整顿分为四个阶段,即前期准备阶段(5月15日至6月15日)、入户核对阶段(6月16日至7月31日)、问题整改阶段(8月1日至8月31日)和总结验收阶段(9月1日至9月30日),任务目标是全面调查 掌握本辖区内常住人口 、暂住人口、境外人 员的情况和数据资料,清理解决户籍管理工作中存在的突出问题,使户口登记项目更加齐全、准确,管理制度更加健全完善,户籍档案资料更加完整,确保人口资料准确翔实,为第六次全国人口普查工作的顺利开展奠定坚实的基础。

  《方案》指出,要提高认识,加强组织领导。户口整顿是保证人口普查登记质量的重要环节,是人口普查工作的基础,对加强和促进户籍登记和人口管理工作具有重要意义。各级公安机关 要切实提高对户口整顿工作重要性和紧迫性的认识,增 强工作的责任感和使命感。为加强组织领导,省公安厅成立了湖南省第六次人口普查户口整顿工作领导小组及其办公室 。各级公安机关也都要把户口整顿工作摆上重要议事日程,成立专门的领导小组和办事机构,切实加强组织领导。要明确工作责任,确保每项工作要求都能落到实处。要主动向党委、Z**F请示,争取重视和支持,落实经费保障。

  《方案》强调,要加强与有关部门的协作配合。户口整顿工作涉及社会生活的方方面面,政策性很强。各级公安机关户口整顿工作领导小组要在人口普查领导小组的领导下,与参与人口普查办公室工作的人口计生、人力资源社会保障、住房和城乡建设、民政、卫生、教育、司法、财政、发展改革、宣传等有关部门密切配合,通力协作。遇到困难和问题,要积极与有关部门沟通协商,并及时向人口普查领导小组汇报,妥善加以解决。公安机关内部各部门、各警种也要加强协作与配合,共享有关信息,形成工作合力,提高整体效能。

  《方案》明确,要深入开展宣传发动工作。户口整顿工作与广大群众的切身利益息息相关,群众普遍都很关注。各级公安机关要充分利用这一有利时机,通过各种宣传媒体,采取各种群众喜闻乐见的形式,广泛宣传户口整顿工作的重要意义,积极争取广大群众的.理解、配合与支持,激发群众主动核对自身户口信息的积极性和自觉性。

  《方案》要求,要严格督促检查,确保工作质量。各地要根据人口普查户口整顿工作的基本要求,加强对基层工作的督导检查,及时发现和解决问题。户口整顿工作完成后,各级公安机关要采取自查、抽查、交叉检查等方式认真组织验收,严格把关,不符合要求的要坚决返工,保证工作质量。为确保此次户口整顿工作取得实效,省厅将从工作部署、工作开展、工作成效等方面对各地工作开展情况进行检查验收,验收结果将纳入对市州公安机关的有关考评范围。

普查工作方案13

  附件3

  青海省第三次全国经济普查宣传工作要求

  为确保我省第三次全国经济普查宣传工作的整体性,除国家和省普查办下发的宣传资料外,各市(州)、县(市、区、行委)要根据实际情况,因地制宜,全方位,立体式进行宣传,具体要求如下:

  1.组织当地新闻媒体实时报道重大活动。

  2.有条件的市(州)、县(市、区、行委)要举行宣传月启动仪式。

  3.宣传横幅:西宁市四区每个社区不得少于10条,其余各市(州)、县(市、行委)政府所在地每个普查区5条。

  4.围挡广告:西宁市市区主要建筑物工地围挡广告每个区不少于500㎡,其余各市(州)、县(市、行委)政府所在地不少于300㎡.

  5.户外广告:西宁市四区每个社区不得少于5块,其余各市(州)、县(市、行委)不得少于2块。

  6.灯杆路旗:西宁市四区每个社区至少悬挂2公里,其余各市(州)政府所在地至少1公里,县(市、行委)政府驻地酌情选定。

  7.宣传栏:每个社区、居委会、村委会不得少于3期。

  8.展板及黑板报:每个社区、居委会、村委会不得少于3期。

  9.公交车车体广告:省普查办20辆,西宁市普查办20辆,西宁市四区三县每个区、县不得少于10辆。

  10.十字路口护栏广告:西宁市四个区每个区至少在五个十字路口设置护栏广告,其余各县(市、行委)至少在3个十字路口设置护栏广告。

  11.宣传车:西宁市要用1至2辆宣传车在宣传月期间每天1至2次在四区进行流动宣传。有条件的.县要用1辆宣传车在宣传月期间每天1至2次进行流动宣传。

  12.有线电视开机广告:省、市利用有线电视开机广告进行宣传。

  13.广场大屏幕:有条件的地区要利用广场大屏幕进行第三次全国经济普查宣传。

  14.其他方式:各地还要尽量利用短信、彩铃等方法,利用楼梯广告、过街天桥广告等一切可以利用的场所进行宣传。,

  2

普查工作方案14

  按照《关于转发省纪委、省监察厅<关于加强对防汛抢险救灾工作监督检查的紧急通知>的通知》要求,结合我街道防汛抢险救灾工作实际,特制定明光街道20xx年防汛督查方案如下:

  督查人员

  街道成立20xx年防汛督查工作小组,组长由街道纪工委书记赵光华同志担任。成员由陈红、干正芹、岳喜春、田猛、钦祥龙、申正勇等同志担任,负责监督检查全街道各单位防汛抢险救灾准备工作。

  督查时间

  自下文之日至7月底前,督查组将对各有关防汛单位进行工作督查。

  督查内容

  1、在岗情况;

  2、防汛责任制落实;

  3、防汛抢险队伍组建;

  4、防汛物资准备;

  5、防汛薄弱环节及存在问题

  督查方式

  1、听取回报。听取被督查单位对20xx年防汛工作准备情况汇报。

  2、实地督查。到被督查单位负责的防区进行实地察看。

  3、重点了解。被督查单位安全渡汛方面存在的薄弱环节和问题,听取他们对工作方面好的`意见和建议。

  督查要求

  1、领导重视。各单位的主要负责人要充分认识到防汛抢险救灾工作的重要意义,对照街道防汛工作任务要求,认真准备。

  2、明确责任。各单位要按照各自负责的防汛职责要求,对照任务,明确人员、明确责任,确保防汛任务落到实处。

  3、责任追究。对督查过程中发现有因工作不负责任、玩忽职守、脱岗失职、敷衍塞责、推诿拖拉、贻误防汛抢险救灾工作,造成损失的行为;或有截留、挪用、私分防汛抢险救灾资金、物资的行为,将依照党纪政纪的有关规定,从严、从重、从快处理。

普查工作方案15

  为了全面落实科学发展观,切实加强我国本省的环境监督管理,提高科学决策水平,圆满完成我县“十一五”主要污染物总量削减目标,建设资源节约型、环境友好型社会,根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》的精神,我县决定从20xx年至20xx年开展全县第一次污染源普查工作。

  一、普查目的

  污染源普查是重大的县情调查,是了解污染源数据最直接、最有效的途径,是全面掌握我县环境状况的重要手段,是污染治理和环境监管等一系列环境保护工作的基础。

  搞好污染源普查,准确了解污染物的排放情况,有利于正确判断环境形势,科学制定环境保护政策和规划;有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划,切实改善环境质量;有利于提高环境监管和执法水平,保障全县环境安全;有利于加强和改善宏观调控,促进经济结构调整,推进资源节约型、环境友好型社会建设。具体目标如下:

  (一)全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施建设运行状况、污染治理水平和污染治理费用等情况,为污染治理和产业结构调整提供依据。

  (二)掌握全县污染源的总体样本,建立各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,促进污染源信息共享机制的建立,为污染源的管理奠定基础。

  (三)提高环保行政主管部门的管理能力,健全各级环境统计、环境监测、环境监督和执法体系。

  (四)通过普查工作的宣传与实施,动员社会各界力量广泛参与污染源普查,提高全县环境保护意识。

  二、普查时点、对象、范围和内容

  (一)普查时点

  普查时点:20xx年12月31日。

  时期资料:20xx年度。

  (二)普查对象与范围

  污染源普查对象为通河县内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。

  1.工业源

  主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业外39个行业中的所有产业活动单位。

  为提高普查效率,节约成本:本次普查充分利用现行环境统计体系基础,将工业源普查对象划分为两部分:重点污染源和一般污染源,重点污染源进行详细调查,一般污染源进行简要调查。

  重点污染源范围:有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位;11个重污染行业及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业)中的所有产业活动单位;16个重点行业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿开采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业)中规模以上企业。

  一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。

  2.农业源

  主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。

  农业源普查范围主要是结合优势农产品区划,针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、麻类种植业、蔬菜及花卉种植业、果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。

  畜牧业和渔业普查范围是人工饲养的`规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场,

  3.生活源

  主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。

  第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、饮业、居民服务和其他服务业、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用单位和大型电磁辐射设施使用单位,城镇居民生活污染普查以县城、建制镇为单位进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。

  4.集中式污染治理设施

  集中式污染治理设施,包括城镇污水处理厂、垃圾处理厂和危险废物处置厂等。

  (三)普查内容

  1.工业源

  企业的基本登记信息及其它相关情况,包括企业经济规模、主要产品、登记注册类型,行业代码、所有制、排污口情况等。

  原材料消耗情况,包括水的使用和消耗量,能源结构和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原辅材料消耗量等。

  生产产品情况,包括该企业主要产品的种类、产量等。

  产生污染的设施情况,包括产生大气污染物设施,产生废水、固体废物的设施等的种类、数量和规模。

  各类污染物产生、治理、综合利用、排放情况,各类污染治理设施建设、运行及投入情况等。

  污染物排放与监测情况,包括监测点位、时间、频次及排放污染物种类和浓度、数量和排放去向等。

  2.农业源

  农田、养殖场的基本情况,包括经济规模、用水排水情况等。

  产、排污情况,包括肥料、农药施用情况,农膜使用和秸秆处理情况;饲料饵料投放情况;畜禽养殖粪便及其他各种污染物产生、残留和排放情况等。

  养殖业污染治理情况,包括各种污染治理设施污染物去除情况、投入和运行情况等。

  3.生活源

  排污单位基本情况,包括第三产业单位注册的基本登记信息,各类污染物的产生、排放情况,污染治理情况等;

  以城镇为单位的机动车排气污染情况等;

  城市生活能源结构及其消费量、污染物排放情况,生活供水量、排水量及污染物浓度等。

  4.集中式污染治理设施

  实施污染统一集中处理单位的基本情况,污染治理设施情况和运行状况,污染物的处理处置量等情况;渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。

  (四)普查污染物种类

  按照全面普查、突出重点的原则,本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大,对污染防治具有普遍意义的污染物,具体是指:

  1.废水:所有被调查单位排放的化学需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物,造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量,城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量。

  2.废气:所有被调查单位排放的烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物;电解铝、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行业废气中增加氟化物;机动车污染源普查增加一氧化碳和碳氢化合物。

  3.工业固体废物:包括所有危险废物、冶炼废渣,粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。

  4.脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。

  5.伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物,放射源。

  6.农业源中还包括:总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。

  三、普查技术路线和步骤

  (一)普查技术路线

  按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,县里指导和企业自报相结合的原则,确定普查的技术路线。

  1.对工业源中采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法确定污染物排放量。

  对其他工业源,采用物料衡算和排污系数测算法确定污染物排放量,再采用分类抽样监测结果进行核对。对污染物排放量小、排放形式简单的,也可以用排污系数法直接计算排污量。

  2.对农业源,采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式,结合全国农业普查结果和有关农业统计资料,测算全县的农业面源污染情况。

  3.对生活源,第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查,结合分类抽样监测、排污系数测算的方法核定污染物排放量。

  居民生活污染源调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量,通过排污系数测算污染物的排放量。

  (二)普查步骤

  本次污染源普查分三个阶段进行。

  1.准备阶段:成立机构,落实经费,进行宣传,制订普查方案和各类技术规范,参加开展普查培训和重点污染源监测。

  2.全面普查阶段:对排污企业和单位进行检查和调查,填报普查表,完成审核录入工作,建立污染源档案。20xx年5月底前,县普查领导小组办公室负责将污染源普查数据汇总,报市污染源普查领导小组办公室。

  3.总结验收阶段:市对各区县进行审核验收,完成全市污染源普查数据的审核和汇总、建立全市污染源数据库,7月前上报省污染源普查领导小组办公室,7月底迎接国家全面验收。

  四、普查组织及实施

  (一)基本原则

  全县统一领导,部门分工协作,各方共同参与。

  (二)组织机构

  县政府成立污染源普查领导小组,负责普查的组织和实施工作,污染源普查工作在领导小组办公室的领导下进行,普查领导小组办公室设在县环保局,由领导小组成员单位负责同志组成,负责普查工作的业务指导和督促检查。主要职责是:

  1.组织拟订全县污染源普查方案,经市污染源普查领导小组审定后组织实施;

  2.制定和组织实施全县污染源普查各阶段工作方案;

  3.组织开展全县污染源普查工作的宣传报导和培训;

  4.对污染源普查工作进行业务指导、督促检查和验收;

  5.向领导小组提交普查报告,根据领导小组决定上报普查数据。

  (三)部门分工

  普查工作由县污染源普查领导小组统一领导和协调,县环保局牵头组织污染源普查工作,负责拟定全县污染源普查方案和不同阶段的工作方案,组织普查工作培训,负责污染源的监测,对普查数据进行汇总、分析和结果上报,组织普查工作的验收。领导小组其他成员单位参与编制和审议污染源普查方案及各阶段工作方案,按照各自部门分工,指导和督促检查污染源普查工作,推动本系统参与及支持环保部门组织的污染源普查工作,并按照各自职责协调落实相关事项。

  宣传部门负责组织污染源普查的新闻宣传工作,配合做好新闻发布会及有关宣传活动;

  发展改革部门配合做好工业源的普查及污染源普查成果的分析、应用;

  公安部门、环保部门做好机动车排气污染的普查及相关普查成果的分析、

  应用;

  财政部门负责普查经费预算审核、安排和拨付,并监督经费使用情况;

  建设部门参与生活源普查,会同环保部门负责城镇污水处理厂和垃圾处理厂普查;

  农业部门负责农业源的普查、环保部门配合;

  工商部门负责提供污染源企业的基本登记信息;

  环保部门负责工业源、生活源和危险废物处置厂的普查;

  统计部门负责审定污染源普查表,参与普查总体方案设计,协同环保部门做好数据统计和分析工作。

  (四)实施安排

  1.准备阶段

  启动

  组建普查领导小组和普查工作办公室。

  技术准备

  制定普查方案,确定普查技术路线,征求相关部门的意见,并通过专家论证。

  部署、开展污染源监测,污染源单位建立、整理排污台帐和原始记录。

  培训

  接受省、市培训,并分级开展培训工作,包括普查技术规范、普查手册和普查软件的培训。

  普查对象清查

  做好普查填报前的准备工作,包括清查企业、调查单位的名录,整理原始记录和台帐,核查主要生产设备的状态和生产能力等情况。普查领导小组办公室会同有关部门组织力量对排污产业活动单位情况进行调查和检查,要关注乡镇产业活动单位和第三产业污染源和农业面源,防止漏报,为普查资料的填报作好充分准备。

  宣传和动员

  配合第一次全省污染源普查领导小组会议,开展第一轮宣传报导活动。

  召开“第一次全县污染源普查启动会议”,同时开展第二轮宣传报导活动,为全面普查创造良好的社会舆论氛围。

  2.全面普查阶段

  组织开展全县各排污单位填报工作,进行数据录入,审核、上报工作。

  3.总结验收阶段

  县领导小组办公室进行数据审核、合并、汇总、建立污染源数据库,经过分析、加工,形成总体报告上报。。

  迎接市里对县里的数据进行抽查和审核,各级普查办公室进行工作总结和

  技术总结,开展自下而上的验收和评比。。

  (五)培训

  接受市对县普查领导小组办公室负责人和骨干以及各普查培训教师的培训。普查开始前做到所有普查工作人员都经过培训,普查开始后根据普查中发现的问题,及时开展有针对性地培训。

  培训内容主要是:污染源普查方案的内容,普查范围和主要污染物,普查技术路线,普查方法,各类普查表格和指标的解释、填报方法,普查数据录入软件的使用,数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。

  (六)质量保证

  污染源普查工作办公室将按照国家的普查数据质量控制文件,指导全县普查的质量控制工作。

  县污染源普查领导小组办公室统一组织污染源源普查数据的质量核查工作,在各主要环节,按一定比例抽样,抽查结果作为评估全县污染源普查数据质量的依据,数据质量达不到规定主要求的,必须重新调查。

  (七)宣传动员

  县污染源普查办公室要按照国务院通知精神,深入开展污染源普查的宣传工作,为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点,加强领导,明确责任,精心策划,落实经费,采取生动活泼的形式,确保宣传效果。要突出主流新闻媒体的作用,要组织开展一些有影响力的宣传活动,把宣传动员工作贯彻污染源普查工作的始终。

  五、普查经费

  县财政应将污染源普查所需经费列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。

  普查经费按任务分工由财政部门安排,用于普查方案制定,组织动员、培训,入户调查与现场监测,设备购置,数据录入、校核。

  六、普查资料的填报和管理

  所有污染源普查对象都必须严格按照法律、法规的有关规定和此次普查的具体要求,按时、如实地填报普查数据,确保基础数据真实可靠。虚报、瞒报、拒报、迟报,伪造或纂改普查资料的,依据有关法律法规予以处罚,普查机构及其工作人员,对普查对象的技术和商业秘密,必须履行保密义务。此次普查得到的普查对象资料严格限定用于污染源普查的目的,不与其完成“十一五”总量削减计划挂钩,不作为对普查对象实施处罚和收费的依据。

  普查工作办公室职责分工:

  县普查工作办公室是我县第一次污染源普查领导小组的工作机构,具体负责普查工作。普查工作办公室设在环保局,主要负责制定工作方案、对外协调、文档管理、组织开展宣传动员、申请工作经费及办公室事务性工作

【普查工作方案】相关文章:

普查工作总结01-14

农业普查工作总结08-19

《人口普查》教学反思04-14

水利普查工作总结07-15

文物普查工作总结08-09

乡镇普查工作总结11-07

人口普查工作总结02-07

乡镇人口普查工作总结04-27

社区人口普查工作总结02-19