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规范化管理心得体会
当我们对人生或者事物有了新的思考时，马上将其记录下来，如此可以一直更新迭代自己的想法。到底应如何写心得体会呢？下面是小编为大家收集的规范化管理心得体会，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
规范化管理心得体会 篇1
寄宿制学校的规范管理，对于学生在校的生活习惯以及身心健康的良性发展有着至关重要的作用，是学生热爱学校、热爱生活、热爱班级、关系同学、尊敬师长等优良品质形成的基石。就我校规范化管理有以下体会：
一、对学生进行良好的思想教育。
我们现在山区农村的家庭生活条件大都不是很宽裕，大部分以种地为生，加上现在独生子女比较多，在家娇生惯养，不吃苦来不受累，衣来伸手，饭来张口，不良行为习惯在农村孩子的心里形成烙印，并带到了学校，因此对学生进行思想教育势在必行。我们召开主题班会，让每个学生讲出自己不良的生活习惯，再对学生进行文明礼仪教育，亲情感恩教育，团队协作教育，生活常识教育，安全法制教育等，并结合《中小学日常行为规范》写心得谈感受，通过班会板报等形式，不断表扬先进，激励后进，这样我校学生的思想有了很大转变，意识有了很大提高，形成了一种积极向上，文明守纪的精神风貌。
二、建立并完善了各种管理制度。
规章制度的建立，是对学生进行行为规范的约束，除了《中学生日常行为规范.》和《中学生守则》外，根据我校实际情况，制定了以下制度：寄宿生在校生活制度、学校安全制度、学生在校十不准等，约束了学生的'不良行为习惯，收到了较好的效果。对于值班领导和教师，负责学生一天的日常管理，不仅要管好学生的出勤、纪律，还要负责学生的学习辅导;生活老师负责学生就寝以后的安全工作以及处理有关特殊情况;班主任负责全面工作。这些制度的实施，使学校管理有章可循，有序开展，步入了良性化管理轨道。
三、建立了良好的激励机制。
建立良好的激励机制有利于学生相互监督，向好的学生学习，改正缺点，为自己赢得荣誉，为集体争得先进。我校通过板报表格形式，以班级为单位，以宿舍为单位，实行多内容的量化考核机制，每周有总结，实行流动红旗制，表扬先进，激励后进，增强了学生的竞争意识，树立了“夺红旗，争一流”的竞争理念，促进了良好风气的形成。
总之，寄宿制学校规范化管理是学校工作的重要组成部分，是良好校风校纪形成的主阵地，只有坚持不懈，从严管理，踏实工作，才能为寄宿制学校提供一个良好的管理平台。
规范化管理心得体会 篇2
我在业余之时，认真学习了**，详细地了解了幼儿园的一日活动组织，细则中主要包含了幼儿从来园活动一直到离园活动的常规行为要求，教师的工作要求和对保育员的要求都非常的具体详细，让我们有了制定一日活动规范的依据与实施要求，在学习的同时也让我们进一步认识到了自己在组织一日活动中存在的不足之处。如以前我们注重集体活动的组织，忽略幼儿习惯的养成，生活环节随意性大，工作缺乏规范性和科学性。在一日活动常规实施细则学习中，我们深刻体会到：
一、幼儿一日生活常规的养成有助于学习习惯的形成。
幼儿园的.一日活动主要包括：生活活动、教学活动、区域活动、户外活动等多种多样的活动。这都是些很多小的细节和工作，这些活动虽然微不足道，也不被大家所重视，但却是幼儿养成良好的生活习惯和幼儿园一日活动得以顺利开展不可缺少的重要环节。因此认真做好班级的生活常规管理活动让幼儿养成良好的生活习惯就显得尤为重要。如幼儿在午睡前自己整理衣物和鞋，午睡后整理被褥这些小事上，不仅可以锻炼幼儿的自理能力还能够让幼儿养成自己的事情自己做的好的生活习惯。
二、幼儿一日活动常规的要求规范了教师行为
孩子的模仿性强，老师为人师表，言行举止，行为习惯，都是孩子学习的榜样，所以我们老师在日常生活中一定要处处规范自己的言行举止，行为习惯，时时刻刻都做好孩子的表率。
《幼儿园一日活动指引》为幼儿园教师保育、教育工作的顺利开展提供了依据，保证了幼儿良好的作息规律，有利于培养幼儿良好的生活习惯和时间感、秩序感。
三、幼儿一日活动常规的培养有助于各种能力的发展
文件中指出：“适时组织幼儿进行交流分享，提升幼儿的活动经验，培养其解决问题的能力。”反思以前我组织的区域活动，活动结束时没有组织幼儿交流分享过，
通过此次学习我又习得了一个新经验。今后开展区域活动时，我会尝试引导幼儿进行交流分享，相信这会是一个积极、有效的学习途径，幼儿会在这个过程中主动进行建构，其多方面的能力会逐渐提高。
规范化管理心得体会 篇3
近年来，某矿针对矿井实际，坚持以人为本，从健全制度，规范职工行为等基础工作做起，将规范化管理作为重要工作来抓，依靠规范化管理增强矿井发展后劲，使一个资源相对不足、生产系统复杂、自然灾害威胁严重的矿井呈现持续稳定发展态势。
一、充分认识规范化管理的重要性和紧迫性
煤矿是劳动密集型企业，井下工作环境差，设备笨重，不少工种技术含量低，加上一线岗位劳务派遣工占有较大比重，职工文化素质不高，造成了一些干部职工自身对规范化管理的轻视。在实际工作中，我们切身体会到，规范化管理是企业管理的重要组成部分，必须充分认识其在矿井发展中的重要性和紧迫性。
首先，实施规范化管理，是矿井实现可持续发展的重要保证。煤矿企业是资源型企业，实施规范化管理，能有效地利用矿井人力、物力等各方面资源，使矿井工作协调、运行高效，使矿井产生更大效益，满足持续健康稳定发展的需要。
第二，规范化管理是煤矿企业安全生产的需要。煤矿企业受自然灾害威胁较严重，特别是像某矿这样的矿井除受一般矿井灾害威胁外，还受到瓦斯高、地温高、地压大、冲击矿压和煤与瓦斯突出等特殊灾害的威胁。自然条件的先天不足，对安全工作有着更高的要求，任何安全管理上的疏漏和环节上的偏差，都极有可能造成严重后果。只有通过规范化管理，才能抓好安全上的细节管理、过程控制，堵实安全管理上的漏洞，提高矿井安全保障能力，实现矿井安全生产。
第三，规范化管理是提高职工素质，打造品牌队伍的需要。煤矿特殊的工作环境需要一支在复杂的条件下管理有素、敢打硬仗、特别能战斗的职工队伍。但由于行业工作特点，职工的文化素质相对不高，特别是随着近年来用工制度的改革，派遣工在职工中占的比重越来越大。比如某矿派遣工人数占采掘单位职工的５１．３％，有的单位派遣工达到７１％。通过实施规范化管理，来促进职工正规上岗，规范操作，从而从整体上提高职工队伍素质，打造品牌职工队伍。
二、实施规范化管理必须以制度做保障
制度建设是规范化管理的基础和前提。从心理学角度分析，人的自觉性不是一开始就有的，个人自觉意识的`提高，群体良好风气的形成，通常要借助于规章制度的约束。在健全规范化管理制度的过程中，某矿除了制订和完善各种内部管理制度外，注重职工行为规范制度的建立，组织了政工、经营、生产部门人员制订了《某煤矿日常规范化管理制度及考核办法》和《某煤矿井下职工日常规范化管理制度及考核办法》，并印成４０００余份手册，分发到每一个职工手中。这两项制度从会议管理、职工活动、职工言行等１６个方面对职工日常品行进行了规范，从入井着装、乘罐乘车、携带工具、井下行走等九个方面对职工入井品行进行了规范。为规范职工岗位操作内容、程序和标准，矿在综采工区进行了试点，实行了综采岗位（工种）操作指南，对２６个工种进行了规范，每个岗位（工种）操作指南都包括操作前的准备、操作步骤及注意事项。此后，矿又专门组织力量，编制了全矿基层单位各个岗位（工种）的操作指南、领导干部工作规范、机关部室工作标准等，并在全矿全面推行。特别是在工作岗位上，广大职工入井都能规范穿戴，按照岗位（工种）操作指南，正规上岗、规范操作，遵章指挥、遵章作业、遵守劳动纪律的自觉性明显提高。
三、规范化管理必须以职工良好行为养成为落脚点
规范化管理真正的难点在于改变人的习惯。人们在做“对”的事情和在做“习惯”的事情之间进行选择时，经常选择的是做习惯的事。为改变职工岗位及日常不良行为，某矿重点强化职工良好行为养成，将规范化管理制度的学习纳入到了新工人的培训中，纳入到日常职工安全活动学习内容中，纳入到职工品行习练中。矿在人员紧张的情况下，20xx年又举办训练班２３期，每期一周时间，受训人数１２７９人。到目前为止，全矿已受训人员占在册职工的５４％。２００６年矿又计划训练职工１４００人，使全矿受训总人数占在岗职工的９０％。矿还强化不规范行为的治理。
一是强化日常规范化管理制度的落实。矿每天有专门的巡查人员对职工日常品行进行检查，每天的检查情况汇总到企管科，企管科根据考核办法进行处罚，每周在调度会上和支部书记例会上进行通报，矿文明办在每月初的党支部书记例会上进行点评，提出问题和改进意见。
二是加大不规范行为的治理力度。矿对月度内出现１次不规范行为的人员罚款３０元；对出现２次不规范行为的人员罚款１００元；累计出现３次不规范行为的，则按“三违”处理。去年１０月份以来，全矿治理不规范行达２０９４人次。三是进行正反典型教育。一方面，矿对违反规范化管理制度的单位和个人，不讲情面，严肃处理。另一方面，做好正面典型的宣传，推出了规范化管理六个示范单位，用典型引路，以点带面，全面推进规范化管理的实施。
四、实施规范化管理必须抓好考核这一重点环节
考核是执行规范化管理制度推进器，是评价规范化管理效果的测量仪，因此，考核是实施规范化管理过程中的重要环节。为防止将规范化理解成单纯制度化，使制度和执行成为“两张皮”，矿建立了一整套的管理制度考核机制，使各项规范化管理制度落实到位。在矿领导层，实行重点工作月度目标分解考核制，矿每月对矿领导的工作落实到具体人，以文字形式下发到每个矿领导手中，月底由企管科进行考核，并且月月兑现，有一项完不成的罚责任矿领导２００元。中层干部工作实行日写实、月考核、年终末位淘汰，由矿领导考核基层主管、主管考核副职，保证层层工作落实，考核到位。如在“三违”治理过程中，中层干部及管理人员“三违”指标完不成的，少治理一人次罚２００元，并停班在安监科学习及逮“三违”，有效地保证了“三违”治理工作不断深入进行。矿还实行管理重心下移，增强班组长的管理职能，明确班组长是当班安全生产的第一责任者，对本班工作范围内的安全环境、系统可靠状况及人员状态等因素负有管理责任，充分发挥班组长在现场的把关作用，使每个职工从进入施工现场起就处于受控状态，整个生产过程始终处于动态控制之中，较好地解决了过去区队与班组长职责不清的问题。
规范化管理心得体会 篇4
3月18日，小学教学规范化管理现场会在我校举行，我作为兼职教研员参加了会议。上午教育局领导为上学期抽测学科成绩突出的学校颁奖，会上对“双名”工程进行了安排与部署，几位校长代表介绍了本校教学与管理的经验。尹局长在会上做重要讲话，对与会教师提出了殷切的希望，指明了争做名师的工作方向。
下午，英语教学现场会在东一楼录播室举行，王淑静主任主持会议，我作为评委老师参与了教研活动。第三实验小学张银辉老师与滦州镇张坎小学王茜老师讲课，内容分别是六年级Unit 2 Last weekend A Let’s talk和五年级Unit 2 My favorite season A Let’s talk，两位老师各具风格的展示给听课教师留下了深刻的印象，然后讲课教师针对自己的教学设计与目标达成情况进行教学反思。
在评课中，听课教师积极交流了自己的感受。在听课过程中我也感觉学到了很多，同时引发了我对对话教学课堂的深入思考。张银辉老师的这节对话课使“如何在语境中进行对话教学”能够看得见、摸得着。她的课思路清晰，设计巧妙，日常口语交际后直入文本，充分运用文本情景，运用光盘动画资源为学生创设真实的语言情景引导学生在情景中感知、理解语言；有效开发并运用课件制作日历，有效理解last weekend, this weekend和 next weekend，体会一般过去时态的'语用功能；通过多样化操练方式巩固语言，运用学生熟知的微信聊天情景资源为学生创设语用情景，为语言运用起到示范作用；此外，张老师流畅的口语、与学生个性化的交流、各环节的精妙衔接及有效的活动设计非常值得借鉴。
最后王淑静主任与大家分享了参加“对话教学”培训的“全语言理论”教学理念：学习的过程从整体到部分；课堂以学生为中心；让学生看到意义和目的；给学生提供与人交流的机会；口头和笔头能力同步发展；对学生的能力充满信心并最大限度地发挥学生的潜能。
此次教学现场会教研活动有效地促进了学校间的交流与学习，使教师的教学能力在相互学习中得到提升。在以后的教学中我会进一步深入研读《英语课程标准》，阅读教学专业杂志，不断提升个人教学与研究能力，组织教研组开展教学研究活动，有效开发并运用现代化教学资源，提高课堂教学实效，培养学生的自主学习能力，形成自己的教学风格。
规范化管理心得体会 篇5
各县（区）档案局，市级各单位：
为了认真贯彻省政府办公厅关于转发省档案局《四川省档案工作规范化管理办法》（试行）的通知（川办函[20xx]103号）及省档案局关于实施《四川省档案工作规范化管理办法》的有关问题的意见（川档发[20xx]22号）文件精神，推动全市档案工作的健康发展，现结合我市实际，提出如下贯彻意见：
一、提高认识，加强领导。
档案工作规范化管理是继档案工作升级、目标管理后的又一重大举措，是档案工作坚持与时俱进的体现，是档案工作由部门管理向政府明确要求的重大转变，是政府机关贯彻档案法的基本要求，是推动全市档案工作迈上新台阶，更好地为经济和社会发展服务的重要举措。各级档案行政管理部门要充分认识开展档案工作规范化管理的重大意义，深刻理解和把握规范化管理的标准和操作办法，加强统筹规划和业务监督指导，确保工作的有序开展和质量。
二、明确任务，统一要求。
省档案局关于档案工作规范化管理的总体要求是：从20xx年起，三年内，档案馆全部实现规范化管理，三分之二达到省二级以上；机关、科技事业单位全部实现档案工作规范化管理；五年内，有条件的非国有企业实现档案工作规范化管理。
为了积极稳妥地推进全市档案工作规范化管理，保证工作质量，我市由市档案局统一组织对县（区）机关、企业、科技事业单位档案工作规范化管理省二级以上的考评，县（区）档案局组织省三级的考评。
复查是确保档案工作等级水平的有效手段。我市将从20xx年至20xx年期间，对按照《四川省机关档案工作等级标准》进行考评的单位进行全面复查，按照《四川省档案工作规范化管理标准》重新确定档案管理等级，并进行重新颁证和换牌，复查工作采取分级负责的办法进行，市档案局对市级单位进行复查，各县（区）档案局对县（区）所属单位进行复查。对已实现档案工作规范化管理的单位要通过定期或不定期复查，确保档案工作不滑坡，市档案局将对各县（区）复查情况进行抽查。
《四川省档案工作规范化管理标准》中档案馆标准适用于本行政区域内的国家综合档案馆、专门档案馆，机关标准适用于各级机关、团体、商业金融流通企业、中小学校、文化事业单位，企业、科技事业单位标准适用于工业企业、大专院校、职教、卫生、科研、设计等单位。
各级档案行政管理部门要按照省政府的要求，紧紧依靠当地政府，充分运用政府行政职能，明确开展档案工作规范化管理的措施，积极加以落实。要加大指导监督力度，三年内按照40%、30%、30%的机关、事业单位的'进度，确保各地档案工作规范化管理步伐与省档案局的总体要求相适应。
三、坚持标准，把握内涵。
《四川省档案工作规范化管理标准》是开展档案工作规范化管理的有效载体，各级各单位必须不折不扣地贯彻执行。各级档案行政管理部门要对本行政区域内已达标升级单位进行新标准培训，使各单位充分把握标准的内涵，严格按照要求开展工作。
为了保证工作的质量，我市统一规定：
1、省三级必须配备计算机及档案管理软件，省二级以上必须有档案专用库房，配备去湿机、扫描仪、照相机、防磁柜等设备。
2、所有单位都必须开展档案计算机管理，市级单位统一使用思源档案管理软件，各县（区）可自行决定本行政区域内统一使用的档案管理软件。
3、在开展档案工作规范化管理之前三年内，不得有违反档案法事件发生。
四、强化激励，严格管理。
《四川省档案工作规范化管理标准》较原来的《四川省机关档案工作等级标准》在内容上更丰富、要求上更高、工作开展的难度更大。为了增强各单位开展档案工作规范化管理的积极性，促进全市档案事业的快速、健康发展，我市仍按照内江市人民政府办公厅《转发市档案局关于在全市开展档案工作升级活动的报告的通知》（内府办发[xx]66号）和《内江市档案工作奖励试行办法》（内府发[xx]116号）文件规定进行奖励，奖金从单位自有资金或包干经费中列支。
各县（区）档案局要加强对本地档案工作规范化管理的规划和管理，于每年十一月二十日前，分类填报本年度《四川省档案工作规范化管理考评情况汇总表》及下一年度计划考评单位，报送我局指导科。对于各县（区）通过考评的单位，由县（区）档案局派专人到市档案局办理，由市档案局按照川档规+市代码+[年份]+序号的形式统一编制，颁发规范化管理等级证书和铭牌。
规范化管理心得体会 篇6
今年五月开展规范化管理年活动以来，自己参加了监区组织全体民警开展的《刑法》等国家法律法规和《监狱工作八十条》等部门法规制度的学习活动。
通过参加上述学习活动，提高了对开展规范化管理年活动的认识，监狱作为国家刑罚执行机关，一切活动都必须严格遵循国家的法律法规，而我们作为代表国家行使执法权的监狱人民警察，我们的一切行动也必须符合国家的法律法规要求。在执法活动中，我们不仅要熟悉和掌握相关的法律法令，而且要带头自觉遵守和正确执行，这是我们准确履行职责的前提和保证。规范化管理年活动的开展，对于进一步强化我监区民警队伍政风行风建设，增强民警管理意识，创新管理机制，规范管理行为，提升民警管理水平，切实充分发挥监狱刑罚执行和教育改造的职能作用具有十分重要的促进作用。而我们作为监狱人民警察队伍里的一员，积极参加到这一活动中去，自觉把自己的一切行动都置于法律法规的框架内，接受法律法规的监督和检验，对于提高自身的'管理意识、创新意识、管理水平和规范管理行为都具有十分重要的意义。因此，在今后的工作中，自己要加强学习，努力提高自身素质，正确理解和严格执行国家法律法规和监狱的相关规章制度，不断提高正确履行职责能力和水平，从而更好地为监狱的发展作出自己的贡献。
规范化管理心得体会 篇7
3月21日上午，我校召开了全体教职工会议，学习了县文教体局《》文件，并对我校20xx年的开展工作进行了全面谋划。苏校长的谋划工作内容全面﹑新颖﹑详实，带给我们耳目一新的感觉，使全体教职工精神百倍﹑干劲十足，对学校的发展前景充满了希望。
首先，使我感受最深的是规范学生的行为习惯。孩子是家庭的希望和未来，是社会将来的中流砥柱，学生是否能成人成才，关乎着家庭的幸福，民族的强盛，国家的兴亡。要想让学生长大成为对社会有用的人，就必须从小学抓起，从小事抓起，严格规范他们的一言一行，培养学生良好的行为习惯、学习习惯，塑造学生健全的人格，为学生的终身发展奠基。
其次，我对学校规范教师的执教行为深有感触。国家的发展在教育，教育的发展在教师，拥有一支品德高尚、业务熟练的教师队伍，是学校发展的有力保障。随着教育改革的深入，新的教学理念层出不穷，这就需要教师终身学习，不断更新充实自己的学识，不断提高自己的业务水平，只有这样，教师才能顺应时代的潮流，更好地完成自己的教书育人任务。
再次，加强领导班子和中层干部队伍建设让人拍手叫好。
曾有这样一个故事：一只羊带着一群狼和一只狼带着一群羊打仗，结果，一只羊挂帅的队伍赢了。由此，领导的重要性可见一斑。学校领导班子作为一个集体形象，将直接影响着学校管理的效益，学校办学水平的高低，因此，提高领导班子的队伍素质，就显得尤为重要。
通过这次会议的学习，我明确了工作目标，制定了工作计划，我将会以饱满的教学热情，向更美好的明天迈进。
在近一年的“规范年”活动中，通过学习、培训、体验、实践等活动，一是掌握了规范化管理需要通过制度化、流程化、标准化、表单化、数据化等加以实现。二是体会到规范管理的实施需要我们从更高的思想层面来理解规范化管理的意义。如黄监狱长所谈到的，要站在为人民服务的高度，来勤奋工作，来运用科学的方法执行规范管理。又如刘主任所谈到的，要理解确定工作职责及各种工作制度的深远意义。还如彭政委对三本册子的深刻解读，要熟练掌握规范的.监管工作以同时达到满足上级要求、日常工作及保护民—警的作用。
规范化管理可改变有法可依无章可循的局面，是降低各种风险的重要手段与途径：
一、降低监管安全事故发生的风险；
建立规范的监管程序，集中了大家的智慧，一是对法律法规进行了研究；二是对客观现状进行了调查；三是对既往经验教训进行了总结，通过这些科学规范的程序，使得目前建立的监管程序能更方便、更有效地为监管服务。在此基础上，可大幅降低甚至杜绝监管安全的风险。
二、降低执法错误风险；
在监管执法过程中，往往会面对各级别各类别大量繁杂的法律法规知识，而目前监狱执法干警中有部分来自于一般的警校、部队转业，甚至地方非法律专业学校，平时也未得到专业的培训，他们的司法知识有限，对法律法规的理解也有限。在遇到较特殊的执法问题时，可能会难以处理或处理不当。在此现状下，规范化管理中一些制度、流程、范例等内容会给执法干警指明正确、清晰的处理方案，有效地防止执法过程中无意识的不公或错误现象，给执法对象以公平，给执法人以保护。
三、降低生产安全事故发生的风险；
被监管人员在生产过程中，时常会带着各种负面的情绪进行生产，稍不注意，就会导致严重的生产安全事故，给被监管人、当班干警、当班领导及监狱带来严重的不良影响。对此，若没有规范的安全生产管理流程作指导，对防止安全生产事故工作将是一项苦差事，需要监管人员漫无目的的对生产过程监视，包括操作人员、设备、操作方式、生产环境等，要做无一疏漏将会非常困难。而规范的安全生产管理流程，一是将易发生危险的重点部位、重点环节、重点人员进行了明确的标识，减少了监管人员在监管过程中的盲目性，二是将安全生产过程中的防护措施与技术进行了恰当的安排与培训，当安全事故一有发生的苗头，就会得及时正确的处理，将安全事故消除在萌芽状态。
规范化管理心得体会 篇8
经过3年的努力,我省首批农村电网建设(改造)已基本完成,农村供电可靠性、电压合格率大为提高,农村电价、尤其是农村居民生活到户电价有了较大幅度的下降,切实减轻了农村人民群众的用电负担。但是,随着作为“两改一同价"核心的乡镇农电体制改革的不断深入,如何进一步加强乡镇供电所的管理,使之
在安全用电、农村电价、电费、线损等管理以及优质服务方面逐步规范化,无论在名称上还是在实质内容上都成为县级供电企业的派出机构----供电所,切实履行农电管理五统一(电价、发票、抄表、核算、考核)、四到户(销售、抄表、开票、服务)的各项职责,从而实现“两改一同价"的各项目标,成为摆在广大农电工作者面前的共同课题。
一、目前供电所管理方面存在的问题:
1、人员管理:由于原电管站仅管理到台区,大多没有管理到农户;农网改造后,对原电管站实行了定员定编,要求直接管理到户,部分供电所反映工作任务重,人手少,要求增加人员;
2、安全管理:原电管站改制为供电所后聘用的人员大多为原电管站生产技术骨干以及理论考试、业务技术考核成绩较好的村电工。他们尽管也经历了进网作业电工培训,少数骨干还参加了专门的安全培训等,但由于改制前对电管站的管理为松散型的管理,供电部门仅在业务上加以指导,使以上人员没有养成良好的安全工作习惯,习惯性违章和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象仍大量存在,导致在农网改造及日常安全工作中不安全现象频繁发生,影响了安全生产。
3、经营管理:同样由于以前管理松散的原因,不少供电所电费回收的紧迫感不强,使供电企业的经营成果难以实现;在线损管理方面,原电管站靠吃电价差生存,发生的线损大多分摊至台区,缺乏线损管理意识,使农网损耗增大;在电价管理方面,迫于方方面面的压力,应执行高电价的用电客户执行电价不到位,形成了权力电、人情电现象,降低了经营效益,使本已被压缩的县级供电企业的生存空间变得更加狭窄。
4、优质服务:近几年来,随着电力供需矛盾的缓和,电力从卖方市场转变为买方市场,优质服务变得越来越重要。但农电系统优质服务始终没有走向规范化,不仅表现在硬件不具备,而且表现在人员服务意识不强,如涉及农民负担的农村电价问题由于农网改造面不足、到户率不高等原因没有完全得到解决,涉及用电质量的电压合格率、供电可靠性也由于农村电网薄弱而得不到保证等。
多年的工作实践证明,供电部门的效益和形象有相当一部分体现在基层供电所,因此,要最终实现“两改一同价"的目标,解决好供电所的管理问题是当务之急。
二、供电所管理思路：
管理工作归根结底是做人的工作。加强供电所的管理,说到底是为了进一步调动所有农电工作者的积极性,做到人尽其能,各负其责,从而把供电所各项工作做好。根据多年基层农电工作的体会,吸收兄弟单位的先进管理经验,我们认为以经济责任制加量化指标考核比较适合目前的农电工作实际。
该管理办法分为两个层面:
（一）县供电企业对供电所的考核管理:
首先要进行人员测算。根据《安徽省乡镇供电所人员定编指导意见》(省经贸委、省电力局皖经贸经[1999]260号),结合各供电所所辖的高低压线路长度、变压器台区数、抄核收到户数等实际,认真进行人员测算。
其次,进行定员定岗。根据国家电力公司《乡(镇)电管站体制改革验收标准》中关于岗位设置的规定进行定岗,我省一般设置管理岗位有所长、技安员、核算员、营销管理员,其他均为专职电工岗位。
第三,定工资总额基数、管理费用基数。根据《安徽省乡(镇)电力管理体制改革实施细则》(省经贸委、省电力局皖经贸经[1999]368号)关于供电所选聘人员工资标准的规定以及考核工资占工资总额比例的规定,结合全年农网维护费中可用于工资及管理费开支的资金数量,一是制定了每个岗位的工资基数、奖金基数和系数,从而确定各供电所的工资总额基数;二是根据供电所供电量、管辖范围、线路长度、四到户数量测算供电所的`办公、交通、邮电、通讯、招待、差旅费等管理费用,从而确定各供电所的管理费用基数(一般每所3-5千元/月)。管理费用实行报帐制,而且必须用于上述合理开支。
第四,制定经济责任制加量化指标考核办法。
首先,要确定考核思路。我们采取把工资、奖金、管理费用包干考核的办法,从而把各供电所从所长到每个职工,从人员的利益到办公条件均与工作实绩挂钩,有利于调动各方面的积极性。
其次,要确定否决条件。根据国家、省关于供电管理的有关考核指标,结合农电管理的实际,必须制定以下否决条件:
1、安全生产。发生六类事故即人身死亡及重伤事故、有人员责任的重大设备事故、重大电网事故(包括大面积停电)、恶性误操作事故、重大火灾事故、重大交通事故,发生农村用电群伤群亡(3人及以上)事故均为否决条件。
2、经营指标。根据省公司制定的考核标准,考虑到农电工的收入及供电所管理费用均来自农网维护费,由于电费收入要全额上交,而农网维护费约相当于电费的10,为确保农电管理正常运行,把电费回收上交率低于95、综合线损率超过15、平均电价低于考核指标10定为否决条件。
3、发生影响供电形象的典型事件等。为保证农电系统的优质服务顺利开展,必须重点整治农电违规现象,如违反规定擅自提高电价、搭车收费、强买强卖等被曝光,造成恶劣影响的,必须定为否决条件。
如果发生以上问题,对供电所全部人员即只发基本生活费、扣发全部奖金及部分管理费用,从而增强全体人员的责任感。
第三,制定量化考核指标。按安全生产、电费回收、线损和平均电价管理、优质服务等项每项100分进行考核(或全部考核分为100分,可根据实际制定)。
1、安全生产。可按规章制度、各项记录、基础资料(如网络图、线路地理接线图及一杆一卡)等是否齐全;安全生产指标完成情况,设备管理(如制度、台帐、技术资料)情况,两票(工作票、操作票)管理、工程管理等进行小指标考核。
2、经营管理。根据省公司制定的考核标准,电费回收指标按一、二、三、四季度累计电费回收上交率分别定为95、98、100、100;10(6)千伏线损指标按上一季度实际完成情况逐季降低(但不得超过否决条件规定的指标),在降至“两改一同价"规定的指标(5)后即不再降低;平均电价则在不发生重大变化(如新上用电大户)的情况下,以上年完成情况为基数略有增加。此外,增加抄表率、开票正确率、电量电费差错率、低压线损率、报表上报情况、业扩流程一口对外、计量配置正确等小指标以及执行财务管理制度的考核。
3、优质服务。按《安徽省农村供电营业规范化服务标准》进行考核评分。
为调动供电所人员加强管理、提高经营效益的积极性,我们还制定了由于降低线损率、提高平均电价从而增加的经营收入给供电所提成奖励有功人员和增加管理费用。具体为:增加收入的50奖励给供电所,其中的50用于奖励有功人员,剩余部分进入管理费用专用帐目;对完不成线损率和平均电价指标而造成的经营损失则由供电所承担,扣减其工资奖金和管理费用。对连续长时间不能完成安全、经营任务的供电所,按照目标考核的要求,要追究供电所领导人员的责任。
（二）供电所的对内管理：
县供电企业在制定对供电所经济责任制加量化指标考核办法的同时,还应指导供电所对内制定考核管理办法。即供电所根据每个工作人员的工作量、具体负责工作内容的完成质量制定管理办法,如根据工作人员的劳动纪律执行情况,抄表人员的实抄率,开票人员的开票率和差错率,收费人员的电费回收率,运行值班人员到位情况,现场工作人员安全工作情况,线损及平均电价执行和分析以及采取措施情况,办理用电业务的流程运转情况,用电服务情况,漏电保护器试验情况等各方面工作,明确人员责任范围,进行量化目标考核。按照每个工作人员的考核得分率,结合上级确定的当月工资、奖金,确定具体工作人员的劳动报酬,把职工的切身利益与其工作实绩挂钩,从而有效地调动每个工作人员的积极性。
三、需要注意的几个问题:
可以肯定,管理者在制定每一种管理办法时的初衷总是希望藉此加强管理,向管理要安全,向管理要效益。就供电所管理而言,在执行中还必须注意以下问题:
1、要克服急躁情绪,结合实际制定可操作性强的办法。农电管理水平与系统内管理水平的差距是显而易见的,作为管理者,决不能指望管理办法制定了,农电管理的水平一夜之间就提高了。因此,制定的办法必须实事求是,因地、因时制宜,要实实在在地搞好调查研究,确实摸清管理范围内的实际情况,从而有针对性地采取措施,解决存在的问题。
2、奖惩要到位,上不封顶,下不保底。一方面,对管理确实规范、效益确实比较好的供电所,作为管理者不能只看到其工作人员拿到的钱多了,实惠多了,还应该注意到他们付出的劳动和心血更多,他们拿到的是其劳动付出的真实反映,坚决不能搞所谓“平衡",以免挫伤他们的工作积极性;另一方面,对那些确实因为工作不力、管理较差、指标完成不好的供电所也必须严格考核。当然,对确实因为客观环境不好、现实困难较多而没有完成任务的供电所,管理部门应主动帮助分析原因,找出解决问题的办法,不能简单一扣了事。
3、为防止出现供电所管理人员对工作人员严、对己宽,只严格考核工作人员,而不严格考核自己的现象出现,从而挫伤工作人员的积极性,县供电企业应制定工资奖金发放报表制度,要求供电所将每月工资奖金发放情况报表(领取人应签字)报县供电企业备案。
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