应急管理制度

应急管理制度[经典]

　　在学习、工作、生活中，制度使用的频率越来越高，制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。那么什么样的制度才是有效的呢？下面是小编帮大家整理的应急管理制度，仅供参考，大家一起来看看吧。

应急管理制度1

　　为切实加强突发事件报告制度，坚持在第一时间向乡领导及上级有关部门报告紧急突发事件，及时、准确地发布突发事件信息，最大程度地避免、缩小和消除因突发事件造成的各种负面影响，特制定本制度。

　　一、突发事件信息报告包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等资料。

　　二、事发地和相关单位接报的，应立即组织到现场进行复核确认，同时组织力量采取必要的应急处置措施，并在半小时内向乡政府报告。乡政府在1小时内向县政府报告。特殊状况下能够越级上报。

　　三、各村委，各部门要按照居安思危、预防为主的原则，用心开展突发公共事件预警工作。关注重点领域和要害部位，及时发现和掌握苗头性、倾向性的.问题，并在“第一时间”内上报。信息报告要简明准确，可采取先口头后书面报告的方式。

　　四、突发事件分为个性重大、重大、较大、一般4个级别。当确认突发事件即将或已经发生时，事件发生的村委和相关职能部门应立即向乡应急办报告警情，乡应急办报请有关领导同意后，根据响应级别启动相关应急预案，成立现场指挥部，指挥协调应急处置工作。经确认，突发事件处置工作基本结束，次生危害事件基本消除后，应及时结束应急预警和处置工作。应急响应各环节均要及时准确地进行上报通报，必要时要利用广播、电视、宣传车等方式向社会发布应急信息。

应急管理制度2

　　1、家园急药箱服务对象包括业主、管理处职员工及其它有需顾客；

　　2、应急药箱存放在指挥中心，由值班人员负责保管；

　　3、应急药箱内放置药品目录，并明确责任人；

　　4、责任人每周按药品目录检查备用药品数量，若不够一次之用须及时申请采购补充；

　　5、责任人每月检查药品保质期，更换过期药品；

　　6、《药品目录》如需变更，需由安全主办报管理处经理批准后方可变更；

　　7、如有需要领用药品，须在中心填写《物资领（借）用单》，紧急情况下可先领用，事后再补填；

　　8、使用药品要慎重、严禁不知病情乱用药物，责任人应监督使用药品情况；

　　9、应急药箱只用于简单病、伤初步处理，使用人应主动到医院进行进一步处理；

　　10、使用药品注意节约、严禁浪费；

应急管理制度3

　　第一章总则

　　第一条为保障抗洪抢险和抗旱减灾的需要，规范中央防汛抗旱物资储备、调用和经费管理，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》等有关法律法规，制定本办法。

　　第二条中央防汛抗旱物资（以下简称中央物资），是指中央财政安排资金，由水利部负责购置、储备和管理，用于支持遭受严重洪涝干旱灾害地区开展防汛抢险、抗旱减灾、救助受洪灾旱灾威胁群众应急需要的各类物资。

　　第三条中央物资管理坚持“定额储备、专业管理、保障急需”的原则。中央物资的有关技术标准由水利部负责制定。

　　第四条中央物资购置、补充、更新经费和储备管理费，属于中央财政资金，必须专款专用，严禁挪作他用。

　　第二章储备定额、品种

　　第五条中央物资储备定额由国家防汛抗旱总指挥部（以下简称国家防总）根据全国抗洪抢险、抗旱减灾的需要确定。

　　储备定额的调整，由水利部商财政部后报国家防总批准。

　　第六条中央物资品种包括防汛物资和抗旱物资。

　　（一）防汛物资。包括编织袋、复膜编织布、防管涌土工滤垫、围井围板、快速膨胀堵漏袋、橡胶子堤、吸水速凝挡水子堤、钢丝网兜、铅丝网片、橡皮舟、冲锋舟、嵌入组合式防汛抢险舟（艇）、救生衣、管涌检测仪、液压抛石机、抢险照明车、应急灯、打桩机、汽柴油发动机、救生器材等。

　　（二）抗旱物资。包括大功率水泵、深井泵、汽柴油发电机组、输水管、找水物探设备、打井机、洗井机、移动浇灌、喷滴灌节水设备和固定式拉水车、移动净水设备、储水罐等。

　　第七条中央物资属国家专项储备物资，必须“专物专用”。未经国家防总批准，任何单位和个人不得动用。

　　第三章储备管理

　　第八条物资储备由水利部或已授权的代储单位与仓库签订代储合同。

　　第九条水利部负责储备管理，其职责：

　　（一）制定储备管理制度，对代储单位和仓库进行业务指导，监督各项管理制度的贯彻执行；

　　（二）定期检查中央物资的保管养护情况；

　　（三）监督仓库按规定管理、使用储备管理费，定期检查储备管理费的使用情况；

　　（四）负责中央物资的调用管理；

　　（五）负责调出的中央物资按期归还和补充；

　　（六）负责向财政部报送中央物资储备、调用、补充和更新计划及经费使用情况。

　　第十条代储单位负责协助水利部做好储备管理工作，其职责：

　　（一）负责中央物资入库验收工作；

　　（二）负责对仓库的工作进行指导、检查、监督；

　　（三）负责组织协调紧急调运中央物资工作；

　　（四）根据授权和仓库签订代储合同。

　　第十一条仓库负责储备日常管理，其职责：

　　（一）定期向水利部和代储单位报送中央物资储备管理情况；

　　（二）严格执行调度命令，负责中央物资的紧急调运工作；

　　（三）按照中央物资不同的特性和储备要求，加强仓库现代化建设，不断提高中央物资储备管理水平；

　　（四）参加中央物资的入库验收，负责清点、检查中央物资的接收入库；

　　（五）每年年底，向水利部和代储单位报告中央物资调用和库存情况。

　　第四章调用

　　第十二条中央物资用于大江大河（湖）及其重要支流、重要防洪设施抗洪抢险、防汛救灾、以及严重干旱地区抗旱减灾的需要。

　　第十三条防汛抗旱救灾需要的物资，首先由地方储备的防汛抗旱物资自行解决。确因遭受严重水旱灾害并符合第十二条规定，需要调用中央物资的，应由省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥部（以下简称申请单位）向国家防总提出申请，经批准后调用。若情况紧急，也可先电话报批，后补手续。申请的内容包括调用中央物资的品名、用途、数量、运往地点、时间要求等。

　　第十四条代储单位接到国家防总调令后，应当立即组织仓库发货，由仓库快速将中央物资运抵指定地点，并及时向国家防总、水利部反馈调运情况。

　　第十五条调用中央物资所发生的调运费用，由申请单位直接与调出物资的仓库结算。

　　第十六条申请单位要做好中央物资的接收工作。防汛抢险或者抗旱减灾工作结束后，未动用或可回收的中央物资，由申请单位负责回收，经修复保养后，返还调出物资的仓库存储。已消耗的或使用后没有修复价值的中央物资，由申请单位在规定的时间内，按调出物资的规格、数量、质量重新购置返还给指定的仓库储备。

　　第十七条国家防总启动Ⅰ级或Ⅱ级防汛抗旱应急响应级别时，地方应对该响应级别申请调用并已消耗或使用后没有修复价值的'中央物资，可申请核销。

　　第十八条水利部直属流域机构（以下简称“流域机构”）申请用于中央直属工程的中央物资，未动用或可回收的，由流域机构负责回收，经修复保养后，返还调出的仓库存储。已消耗或使用后没有修复价值的中央物资，可申请核销。

　　第十九条符合第十七条、第十八条规定可申请核销，以及因储存年限到期或非人为破损需要报废的中央物资，应当严格履行审批手续，未经批准不得自行核销或报废。

　　（一）对因储存年限到期或非人为破损需报废的中央物资，仓库要组织清产核资，及时专题报告水利部，说明原因和具体处理意见。由水利部按照《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和《中央行政单位国有资产处置收入和出租出s收入管理暂行办法》有关规定办理审批报废手续。

　　（二）申请核销中央物资，申请单位、流域机构应当委托具有资产评估资质的评估机构进行资产评估，如实向资产评估机构提供有关情况和资料，并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责。

　　第二十条申请核销中央物资，在资产评估机构出具资产评估报告后，由申请单位、流域机构随同申请文件一并报水利部。水利部按照《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》有关规定办理审批核销手续。单位价值或者批量价值在规定限额以上物资的核销，由水利部审核后报财政部审批；单位价值或者批量价值在规定限额以下物资的核销，由水利部审批，并将审批结果报财政部备案。

　　中央物资报废处置或核销的残值收入，全部上缴中央国库，纳入预算。

　　第五章补充、更新购置费和储备管理费

　　第二十一条中央物资补充、更新购置费是指按第十九条、第二十条规定，对经批准报废或核销的物资进行补充、更新所需要的经费。

　　第二十二条中央物资补充、更新购置费由财政部根据国家防总批准的储备定额、物资价格及物资运往仓库运费确定。

　　水利部应在中央物资达到储备期限的当年，向财政部申报补充、更新购置费预算建议。财政部审核后按照部门预算管理规定拨付补充、更新购置费。水利部应及时完成中央物资补充、更新工作。

　　第二十三条因管理不善或人为因素导致毁损的中央物资，其补充、更新购置费由仓库负责。

　　第二十四条中央物资的采购，按照政府采购有关规定执行。

　　第二十五条中央物资的验收，应当按照防汛抗旱物资验收的有关规定执行。

　　第二十六条中央物资的年储备管理费，按储备物资价值的百分之八计算。上年度物资储备管理费，在次年的第一季度，由财政部根据水利部报送的预算建议审核后拨付。

　　储备管理费的使用范围应在签订的合同中明确。

　　第二十七条各仓库要加强储备管理费的使用管理，专账收支，专款专用，单独核算。在次年4月底前将上一年度储备管理费使用情况和财务决算报水利部备案。

　　第二十八条水利部应在每年5月底前向财政部报送中央物资储备、调用、补充、更新情况及经费安排使用、结余情况。

　　第六章附则

　　第二十九条中央物资储备、调用、补充、更新及经费管理工作，要自觉接受审计部门、财政部门的监督检查。存在财政违法行为的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处理。

　　第三十条本办法自发布20xx年12月1日起施行。

　　财政部、水利部颁发的《中央级防汛物资管理办法》同时废止。

应急管理制度4

　　为提高预防和处理突发事件的潜力和水平，切实做好管委会值守应急工作，创新工作方式，完善工作机制，更加规范、高效、有序地开展应急管理各项工作，充分发挥应管理机构的职能作用，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制订本制度。

　　一、职责和任务

　　东营港管委会应急管理办公室（管委会总值班室）承担管委会值班工作，履行值守应急、信息汇总和综合协调职能，发挥运转枢纽作用，实行每日24小时值班制度。其主要职责是：承办市政府应急管理办公室（市政府值班室）交办事项，办理各部门、单位向管委会报送的紧急重要事项，及时掌握并向主要负责领导同志报告我区重大状况和动态，传达市领导同志的有关重要批示和指示；加强对突发公共事件的预测、跟踪和研判，做好突发公共事件的处置、评估和报告工作。具体任务是：

　　（一）接听电话和接收传真、网络以及其他形式的重要信息。

　　（二）及时收集整理、汇总分析和报告突发公共事件和社会影响较大事件的信息和相关材料，承办需报送市政府的突发公共事件信息工作。

　　（三）承办市政府应急管理办公室（市政府值班室）交办事项，分送、办理各部门、单位上报的紧急重大状况请示和报告。了解掌握、汇总分析我区各类突发公共事件等紧急重大状况，及时向主要领导同志报告。协助有关领导同志处置个性重大、重大突发公共事件，协调各有关部门处置较大、一般突发公共事件。

　　（四）负责报告每日接报的突发公共事件和管委会领导同志作出的.有关批示。

　　（五）组织突发公共事件评估报告工作，对突发公共事件的性质、处置效果和相关职责进行报告。

　　（六）筹划、组织各类应急演练，负责开发区有关应急管理工作的会议及其他活动。

　　二、工作办公程序

　　（一）在值班工作中，按照“及时、准确、稳妥、保密”的原则，主动了解和掌握我区紧急重大状况，加强舆情分析，并认真办理有关事项。事前、事中、事后要及时向有关领导同志报告。

　　（二）对各部门、单位报告的紧急重大状况，值班人员要认真记录，及时报告。对个性重大、较大、一般突发公共事件信息，以及事件本身比较敏感，或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为个性重大、较大突发公共事件的信息，经管委会办公室主任或带班主任审核后，按领导同志分工报送，根据需要抄送有关部门和单位。必要时，要主动与有关部门、单位和处置现场指挥人员联系，随时掌握事件的进展状况等，及时透过手机、电话等方式向领导同志报告；条件允许时，要求有关部门、单位采集事件现场的多媒体信息。

　　对各部门、单位报送的信息，要主动核实状况，跟踪了解事件进展。

　　（三）需要立即报告的紧急重大状况，应按领导同志分工，迅速以电话、传真等形式向管委会主要领导同志报告。

　　（四）在紧急重大状况处置过程中，要主动与有关领导同志，事发地有关部门持续联系，及时传达领导同志的批示精神，负责催办和查办、落实交办事项。跟踪了解有关状况，汇总上报各种信息。

　　（五）定期对各部门、单位的信息报送、办理状况进行汇总和通报，总结信息报送工作经验。

　　（六）对突发公共事件的处置状况，要加强与市应急办联系沟通，及时报告有关状况。

应急管理制度5

　　住宅小区管理处应急分队方案5

　　一、目的:为了加强对小区突发紧急事件的防范应急能力,更有效的及时对突发紧急事件的应急处理,成立**家园应急快速反应分队。

　　二、职责:管理处经理为应急快速反应分队总指挥。

　　安全主办、客户服务主办为副总指挥。

　　全体安全员为快速反应分队成员。

　　三、方法和过程控制:

　　3.1、当指挥中心、客户服务中心或其他人员接到报警信息时,应立即通知管理处经理、安全主办并做好相应的应急措施。

　　3.2、指挥中心确认报警信息后迅速作出反应,及时按响安全班紧急集合信号,迅速召集全体安全员。

　　3.2.1、立即将详细情况通报值班各岗位封锁控制小区各出入口、外围墙。

　　3.2.2、密切监视闭路监控系统、做好录相、注视小区动态,注意安全防范报警信号。

　　3.2.3、配合搜索组把电梯迫降到底层。

　　3.3、封锁组:当班班长负责组织当班人员对各出入口以及现场的封锁。

　　3.3.1、**2号、6号岗负责进出人员、车辆控制及东面、南面的围墙封锁。

　　3.3.2、**3号岗负责对小区北面、西面的围墙封锁。

　　3.3.3、**4号岗负责假山处至南大门的围墙封锁。

　　3.3.4、**8号岗负责内庭院单元门关闭等整体情况,加强各出入口的拦截、封锁工作。

　　3.3.5、**5号岗负责关闭车库门禁,对车库进行封锁,并协助2号岗对东面围墙和南面围墙进行封锁。

　　3.4、拦截组:由未当班一名班长、两名未当班2号岗、3号岗组成。

　　拦截组接到中心报警信号在班长的带领下立即带上装备到达指定位置负责拦截任务,拦截组将小区庭院拦截分开成a区、b区(1号楼为a区、2号楼为b区)进行拦截工作。

　　两名2号岗带上装备分别负责对负一层车库a、b区各通道口的拦截。

　　两名3号岗带上装备分别负责对负二层车库a、b区各通道口的拦截。

　　班长负责内庭院a、b区的拦截任务。

　　3.5、搜索组:由一名未当班班长和其他未当班人员组成。

　　搜索组接到中心报警信号后在班长的带领下立即带上装备到达指定位置负责进行搜索任务,搜索组根据小区的建筑情况将小区分开成a区、b区(1号楼为a区、2号楼为b区),根据现场情况进行地毯式搜索。

　　不当班的.两名中心岗分别负责1单元、2单元从楼顶至车库的搜索。

　　不当班的两名4号岗分别负责3单元、4单元从楼顶至车库的搜索。

　　不当班的两名5号岗分别负责5单元、6单元从楼顶至车库的搜索。

　　不当班的两名6号岗分别负责7单元、8单元从楼顶至车库的搜索。

　　不当班的两名8号岗分别负责9单元、10单元从楼顶至车库的搜索。

　　当搜索组搜索1号楼时,拦截组的班长注意拦截工作,时刻保持警惕。

　　当搜索组搜索2号楼时,搜索组的班长注意拦截工作,时刻保持警惕;若案发现场有受伤者,要及时协助救护伤者,并保护好现场。

　　3.6、各组人员在这个整个紧急事件的处理过程中随时与指挥中心保持通信联系,及时汇报各组的搜索、拦截、抢救等进展情况。

应急管理制度6

　　1、为确保事件突发时能迅速反应，有效采取相应措施，保证发生突发性紧急事件时的药品供应，保障病患健康与生命安全，维护社会秩序，特制定此应急制度。医院内部突发情况，如临时停电或his系统故障等，亦按此制度处理。

　　2、突发事件一般是指突然发生、造成或可能造成严重损害的事件。比如大规模传染病、地震、水灾、飓风等自然灾害，核辐射、集体食物中毒等。

　　3、发生突发事件时，由当班人员立即直接通知各部门负责人及药剂科主任，由药剂科主任负责协调安排应急工作，各部门负责人进入紧急待命状态，保持24小时通讯通畅，所有工作人员一律服从指挥，按要求各司其职。如有必要，药剂科可随时组建'突发事件药品供应小组'，负责准备、调配所需药品。

　　4、急诊药房开启'绿色通道'，由医生开具手工处方，急诊收费加盖'绿色通道'章，随即调配处方，待事件稳态后统一结算入账。

　　5、各病区急用药品，优先按医嘱发药；若医嘱暂未输入系统的，则凭诊疗医生或护士临时借条发放给相应专职护工；夜间用药，则由急诊药房负责调配。

　　6、若突发事件所需药品出现短缺现象，则药剂科药首先科室内进行紧急调拨，同时药库根据实际情况立即采购补货，并要求供货公司紧急送货或向其他医院调拨等各种方法保证突发事件药品供应。

　　7、若处理突发事件所需使用药品未在本院药品使用目录中，则由诊治科室主任提交临时用药申请报告，经药剂科主任、分管院长批准，药库立即进行紧急采购，紧急送货时间。

　　8、若事件情况紧急或牵涉面较广时，则由药剂科主任向分管院长及医院药事管理与药物治疗学委员会汇报，由医院统一安排处理。

　　9、临床各部门配备急救、抢救用药，各部门可根据各自专科情况向药剂科申报请领其他抢救用药，药品使用后应及时补足，定期养护，除护理部每月进行专项检查外，药剂科每季度安排药剂人员检查相应部门抢救车药品备用及效期情况，检查结果及时反馈被查科室，必要时将结果汇总给护理部。

　　10、医院内部突发情况(临时停电或his故障等)，门急诊药房则根据收费处备用机制的运行情况，使用相应的应急流程：

　　(1)收费处备用收费系统可运行：

　　医生开具手工处方，收费处按手工处方进行收费(必要时，药剂人员现场指导)，门急诊药房根据手工处方进行发药，并登记该病员就诊号，故障完毕后进行处方确认；

　　(2)收费处备用收费系统无法运行：

　　医生开具手工处方，门急诊药房进行手工划价，收费处收费，门急诊药房根据手工处方进行发药，并登记该病员就诊号，故障完毕后进行处方确认；

　　11、医院内部突发情况(临时停电或his故障等)，病区药房使用应急流程：

　　医生开具手工医嘱单，药剂人员配方，故障完毕后进行处方补登。在突发情况期间，停止退药操作和出院操作。

　　12、门、急诊药品的价格his系统每天进行更新，以确保单机版进行划价。

　　13、各部门日常应准备应急电源，并定时维护修理，部门人员联系电话及时更新，保证突发情况时通讯正常。

　　14、突发事件结束后，药剂科应对该次突发事件药品供应应急体系的运行情况进行总结评价，发现问题，及时作出改进，积累宝贵经验，提高应急处理能力及完善应急系统。

　　15、药剂科应定期组织培训，让全体药剂科工作人员都了解突发事件应急方案内容，熟悉处理程序。

　　附：简要突发事件应急药品供应预案

　　医院突发事件应急药品供应主要分以下二类情况：

　　第一类：停电、医院his系统故障(包括电脑故障等)。

　　第二类：抢救病人的特殊需求或抢救重大自然灾害、大规模传染病、集体食物中毒等急需调集医院没有的药品或库存不足的药品。

　　适用于第一类的预案流程：

　　1、停电时，电话咨询设备科，查询停电的预计时间；并及时启用应急灯或手电筒；若停电时间较短，可让病人等候，需使用急救药品可先付押金，药师审方发药；停电时间较长不能修复时，使用手工处方，手工划价收费发药。

　　2、his系统故障时，电话咨询信息中心(咨询故障原因及预计修复时间)；短时间能修复的'，可让病人等候；需长时间修复的，采用手工处方，单机版划价收费，药师核对发票并审方发药，待恢复后确认处方。

　　适用于第二类的预案流程：

　　第一时间通知药剂科主任、药品采购；联系相关药品供应的医药公司或厂家；承诺：接到电话后，半小时内给予答复，若本市内有库存的药品2小时内到医院，本市内没有库存的药品根据具体情况供应。

　　备注：

　　1、药剂科主任、采购、各部门负责人应24小时开机；

　　2、当发生停电或电脑故障时，应及时打电话给相关科室及时维修；

　　3、应急灯放置急诊药房，每周检查，电力不足需充电；

　　4、药房必须备有正常的打印机、计算器及药价本(药价及时更新)

应急管理制度7

　　为做好我院应急处置工作，指导应急抢救，及时、有序、高效、妥善地处置事故、排除隐患，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响维护社会稳定。为建立健全突发公共卫生事件应急物资保障体系，根据有关法律、法规制定本制度。

　　一、应急物资是在事故即将发生前用于控制事故发生，或事故发生后用于疏散、抢救、抢险等应急救援的工具、物品、设备、器材、装备等一切相关物资。

　　二、应急物资的采购入库有后期保障部采购，都必须一一填写入库清单，经验收后统一入库保管。应急物品管理要建立专账，由专人管理。

　　三、应急物资的储备管理

　　1、经检验合格的应急物资，必须实行分区、分类存放和定位管理。根据库房的.条件和物资的不同属性，将储存物资逐一分类，根据其保管要求，仓储设施条件及仓库实际情况，确定具体的存放区，为方便抢修物资存放，减少人为差错。

　　2、应急物资应妥善保管，以保护物资的质量。储备物资应防止受到雨、雪、雾的侵蚀和日光暴晒。

　　3、加强对应急物资的管理，应防止应急物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新，检查人员每月要定期检查一次应急物资和工具的情况，发现缺少和不能使用的要及时提出和督促，确保正常使用，检查人员每次检查时要进行详细记录，留存备查。

　　四、应急物资的调拨由应急办公室统一调度、使用。应急物资调用根据“先近后远，满足急需，先主后次”的原则进行。建立与其他地区、其他部门物资调剂供应的渠道，以备物资短缺时，可迅速调入。

　　五、奖惩措施

　　1、应急物资如保管不当或挪作他用，造成影响或经济损失的，当事人应当作相应赔偿，情节严重者，加重处罚，构成犯罪的，移交司法机关处理。

　　2、对责任心强的保管人员，在物资的保管、养护方面有合理的建议或挽回经济损失的，将给予一定的精神和物质奖励。

应急管理制度8

　　XX市肿瘤医院疾病应急救助管理制度XX市肿瘤医院疾病应急救助管理制度为规范开展疾病应急救助工作，解决身份不明或无能力负担医疗费用患者的急救保障问题，维护人民群众的健康权益，依据国家卫计委《关于做好疾病应急救助基金申请支付工作的通知》以及X政办发【X】号《XX区疾病应急救助制度实施方案》文件精神，经研究对我院疾病应急救助规定如下：

　　一、救助对象及身份界定救助对象：

　　全省行政区域内无法查明患者身份的急救病人。即“三无“病人主要指接受抢救治疗时，无身份证明（姓名和居住地）、无责任承担机构（或人员）、无抢救治疗经费的等符合急危重症抢救标准的病人。

　　二、处理原则与制度

　　1、任何科室及个人不得以任何理由拒绝或推诿“三无”病人及符合急危重症抢救标准的病人。接收“三无”病人后，科室应积极救治，救治程序按照国家卫计委《需要紧急救治的`急危重伤病标准及诊疗规范》进行。

　　2、首诊负责与专科收治原则。

　　3、人文关怀原则。“三无”病人清醒稳定后，相关科室应积极帮助病人确认身份，联系家人。对于个别生活不能自理的“三无”病人，相关科室应协调人力做好生活护理工作。

　　4、登记报告制度。“三无”病人来院、转科时，相关科室务必做好登记工作并认真填写《XX区疾病应急救助基金审批表》，表内各项不能遗漏。未填写或填写不清楚而造成无法核实身份、漏费、欠费的，责任由该科室自负。门诊号及住院号或身份证号作为患者身份识别唯一信息。诊疗须按照国家卫计委《需要紧急救治的急危重伤病标准及诊疗规范》进行。

　　5、医院在接收疾病应急救助对象后，应及时向当地派出所、民政机关书面报告，由派出所、民政部门对救助对象进行身份甄别、负担能力认定。涉及道路交通事故社会救助基金核实的，由事发地公安交管部门经办。

　　6、疾病应急救助结束后需救助的对象，应及时与当地民政救助机构联系，转入民政救助机构实施民政救助，并完善交接手续。

　　7、在疾病应急救助对象救治过程中死亡的，应及时通知当地派出所和民政部门，完善相关手续，遗体由殡葬机构负责处理。

　　8、医院对疾病应急救助对象发生的救治行为和急救费用实行专账管理。

　　9、收治疾病应急救助对象的科室和医生严禁虚报信息套取基金、过度医疗等。

应急管理制度9

　　为了认真贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》(国发[20xx]23号)和《国家安全监督总局国家煤矿安监局关于印发煤矿作业场所职业危害防治规定(试行)的通知(安监总煤调[20xx]121号)等文件精神。预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护本企业职工的健康及其相关权益，改善生产作业环境、搞好职业卫生工作、经我矿职业危害工作领导小组研究制定本职业危害职责制度:

　　一、成立职业危害防治领导小组。所属各科室、队的主要负责人在职业卫生防治领导小组的领导与安排下，各负其责，做好本部门的职业病防治工作。建立好日常检查的职业卫生管理台账，并建档保存。

　　职业病防治工作。建立好日常检查的职业卫生管理台账，并建档保存。

　　二、严格执行职业病危害项目申报的规定，在每年的12月31日前向所在地煤矿安全监察分局进行职业危害项目申报工作。

　　三、依法履行向劳动者职业病危害告知义务。与劳动者签订劳动合同时，将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者，并在劳动合同中写明。并以职业危害因素警示标识和中文警示说明、公告栏等形式告知并提高职工对职业病危害的防范意识。

　　四、领导小组负责对产生职业病危害的工作场所提出技术改造、配备必要的防护设施、防护用品等，并重点抓好落实工作，用心改善劳动条件。负责向劳动者发放贴合(aql05l-20xx)国家标准的职业卫生防护设施和个人防护用品，并造册登记，建立档案。

　　五、定期、不定期组织对各科室、班、队职业病防治措施落实状况的检查，对查出的问题及时提出整改意见，报领导小组整改，落实科室、班、队解决状况，做到有安排，有落实，有检查，有结果并留有记录。

　　六、劳动者上岗前、在岗期间、离岗时的.职业健康检查，务必经有资质的职业卫生机构进行体检。发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者，及时调离原岗位，并妥善安置。依法组织本单位职业病患者的诊疗。对于检查出的职业病的人员，及时到医院进行诊疗。

　　七、组织劳动者进行职业卫生教育与培训

　　1、矿级领导及管理人员培训务必到取得二级以上资质的培训机构进行培训，并取得合格证书。

　　2、粉尘监测人员的培训务必到县煤炭局指定的培训机构进行培训，并取得合格证书。

　　3、全员培训，由本矿或委托相关技术服务机构进行培训。并保存培训记录。

　　八、按照《煤矿安全规程》和《煤矿作业场所职业危害防治规定》组织开展对本矿各作业场所的职业病危害因素的日常监测工作，建立好职业病危害监测档案，并妥善保存。

　　九、每年委托经山西煤矿安全监察局备案核准的有资质的技术服务部门进行职业病危害因素检测与评价，检测与评价结果及时向当地煤矿安全监察分局申报，并向劳动者公布。

　　十、负责建立职业病危害应急救援预案，成立应急救援小队，落实人员、职责、资金、物品、药品以备急需，严格执行职业病危害事故报告制度。

应急管理制度10

　　一、目的与依据

　　为规范我厂应急救援队伍管理，提高应急救援队伍的应急处置能力，最大限度地减少生产安全事故导致的人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》及我厂《安全生产培训和教育学习制度》，结合我站实际，特制定本制度。

　　二、 应急救援队伍及管理

　　1、我厂应急救援队伍由应急救援指挥中心和应急救援组、应急疏散组、通讯联络组等组成；

　　2、我厂安全生产领导小组实施对应急救援队伍的管理，日常教育培训管理由分管副厂长负责，安全保卫由安全科履行相关职能。

　　三、应急救援队伍培训时间和内容

　　（一）教育培训时间：

　　1、应急救援指挥中心成员每年接受安全教育培训时间不得少于20学时；

　　2、应急救援组、应急疏散组、现场救护组、通讯联络组人员每年接受安全生产教育培训时间不得少于30学时；

　　（二）教育培训内容：

　　1、国家和地方颁发的安全生产方针政策、法律、法规、部门规章、标准及规范性文件。国内外安全生产管理经验、教训等；

　　2、行业和我厂制定的安全生产规章制度，我厂安全生产的特点，可能存在的`不安全因素及注意事项；

　　3、综合应急预案及专项应急预案，应急预案演练；

　　4、我厂一般危险源基本情况和重大危险源的防控措施。

　　四、相关要求及其他

　　1、我厂将应急救援队伍教育培训纳入企业年度安全培训计划，教育培训前以通知形式提前告知；

　　2、各有关部门接到通知后，应合理安排和调整工作时间，确保应急救援队伍成员按时参加培训和学习。

　　3、应急救援队伍成员应遵守培训纪律，认真听讲，做好学习记录，不得无故迟到、早退。

　　4、安全职能部门应对应急救援队伍教育培训情况按照规定要求建立培训档案和学习记录。

　　4、本制度自发布之日起执行。

应急管理制度11

　　发生潜在（事故）事件物质：吸烟、火种、化学物品

　　发生潜在（事故）事件场所：办公楼、生产车间、休息区域（含吸烟区）、危险品储存仓

　　发生潜在（事故）事件场所配备器材：灭火器、消防栓、应急灯、安全通道

　　应急计划：每年不定时（不少于二次）

　　应急准备物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材

　　一、应急准备

　　1.培训和演练（主要责任部门：人力资源部行政课）：

　　1)安全教育小组，治安、消防安全组共同负责主持和组织全公司每年进行不定时的火灾事故模拟演练（不少于二次），各应急小组组员按职责分工，协调配合完成演练。演练结束后，由总指挥对整个演练过程进行评价，必要时可进行调整或更新。演练、评价及更新记录均需要保存；

　　2)安全教育小组负责对相关人员每年进行定期的消防知识培训；

　　3)日常巡检小组：负责对全公司所有消防器材及设备进行指导检查维护。

　　2.应急物资的维护、保养及测试：

　　1)加强对各种消防器材及消防设施的日常管理，配齐、配全灭火器。消防栓确定由专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态；

　　2)保安人员每月检查一次灭火器及消防设施；

　　3)重点防火部位：氧化车间、全自动ED生产线、危险品储存仓等。

　　二、应急响应

　　1.为了防止各种火灾事故的发生，各部门应设置明显的安全出入口标示牌，按责任部门总人数组建现场控制小组。组长由部门主管承担，组员：车间主管（副理、课长）、各班别负责人（班长）、技术员、品管等。部门主管为总负责人，车间主管负责扑救工作，其它人员各尽其责。安全疏散小组务必保证员工的生命安全，有序撤离现场；

　　2.医疗救治小组负责联系医院，将伤员外送或就地护理；

　　3.火灾处理程序（根据当时第一发现人的直观判断）：

　　1)如火势较小，在较短的'时间内1个人能够迅速处理完毕，只需启动D级救援程序，现场发现人员第一时间用灭火器进行灭火，杜绝火势蔓延；

　　2)发生一般性火灾，情况不严重，单个灭火器可以解决的情况下，需启动C级救援程序，现场第一发现人应立即拿取最近的灭火器执行灭火，且招呼临近的同仁通知单位主管，由单位主管作为现场控制小组组长执行整个灭火后的收尾工作；

　　3)发生一般严重火灾，判断1人无法扑救，明火有1/3米高度时，第一发现人应立即高呼并通知现场主管，启动B级救援程序，由单位主管组建现场控制小组执行灭火，单位主管在组织灭火的同时需通知部门主管；

　　4)发生火灾浓烟1米高，面积在1平方米以上，需启动A级救援程序，第一发现人应高声呼喊，使附近人员听到或协助扑救，同时通知现场主管，现场主管立即通知部门主管和应急救援小组总指挥，应急救援小组各组成员以最快的速度到达现场执行救援行动。总指挥安排专人负责拨打火警电话“119”，电话描述内容如下：单位名称、所在区域、周边标识性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到公司门口引导消防车辆；

　　5)发生火灾后，应有专人负责断水、断电，现场控制小组组长组织各部门人员用灭火器材进行灭火。必须是先切断电源，严禁使用水或其它液态灭火器灭火，以防触电事故发

　　生

　　6)发生火灾时，为防止有人被困发生窒息伤害，由医疗救治小组准备毛巾，润湿后蒙在口鼻上，抢救被困人员时，为其同样准备毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。受伤人员救出后，医疗救治小组应采取简单的救护方法急救，如用纯净水冲洗一下受伤部位，将污物冲洗干净，再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。

　　7)安全疏散小组负责组织现场人员有序撤离，避免人员的无谓损伤；

　　8)事故处理结束后，写出书面报告，内容包括：

　　事故发生的时间、地点；

　　事故发生的简要经过、伤亡人数和经济损失的初步统计；

　　事故的原因判断；

　　事故发生后采取的措施及控制情况；

　　找出负责人，制定防止火灾发生的预防措施。

应急管理制度12

　　会议是领导实施决策的重要环节。为确保会议顺利进行，特制定本预案。

　　1、处理会议中意外情况的预案。意外情况是指会议进行中，突然停电、信号中断等。防止意外停电，一是同等条件下，优先选择具有双回电路的会场;二是大型会议或用电负荷较大的会议召开之前，通知、监督会场负责部门进行线路检修。三是提前通知供电公司做好保电工作。四是准备好应急灯、应急音响等。五是如因长时间无法恢复供电导致会议中止，应提前安排足够多的引导人员，确保与会人员有序离开。在电视电话会议、电视直播会议中，保持信号畅通至关重要。避免信号突然中断，一是要求有关部门做好例行性检查。二是线路复杂时，必须要请专家现场指导布线。三是检查完好的电视设备、电线光缆等，会议召开前要有专人看管，反复调试，在明显处张贴标识，防止误撞、误扯等。

　　2、处理设备损坏的预案。召开会议所需要的设备包括音响设备、照明设备、桌椅等。音响设备的`预案，一是在会议召开前反复调试，达到最佳效果。二是在有线话筒使用正常的情况下，再准备好两只无线话筒。三是准备好两种乐曲播放器和两套相对应的音乐载体。照明设备的预案，一是主席台照明设备的灯管提前三分之一的寿命时进行更换。二是在会前注意观察灯光有无晃抖、昏黄的现象。三是在会议中如果主席台主灯光熄灭，采取加强侧灯光或者熄灭对应位置的主灯光进行补救。会议结束后，及时检修、更换灯具。桌椅设备的预案，一是在会议召开前，检查主席台上的桌椅是否牢靠，桌布是否干净。二是多准备几套桌椅放在会场附近，以防备用。

　　3、处理安全隐患的预案。会场中的安全隐患主要是指因用电引发的火灾和因地震等不可抗拒力引发的安全问题。因用电引发的火灾的预案，一是及时检修线路，防止线路老化。二是正确用电，持证上岗。三是会场周围消防器械和消防设施齐全。四是遇到较大火情时，及时启动消防、交警、治安、医疗联动机制。四是快速疏导与会人员有序离开会场。因地震引发的安全问题，一是会务人员劝说与会人员沉着冷静，切忽乱挤乱拥。二是躲避到桌椅下边去。三是待地震过后，指挥与会人员安全有序的离开。

　　4、处理食品卫生的预案。时间长、人数多的会议要特别注意食品安全，要让与会人员吃的干净，吃的卫生。一是安排卫生防疫部门进驻会场对就餐场所和食品进行检验检疫。二是如发生单个与会人员食品中毒，联系医疗组进行诊断;如发生群体性食品中毒事件，立即启动公安、医疗、卫生联动机制。

　　5、处理气候天气异常的预案。一是提前收集会议期间的天气预报，如有雨雪天气应提前准备好雨具，气温过高过低时应通知做好防暑防寒工作，如预报有有气候灾害时应建议更改路线或推迟会期。二是会议期间如遇恶劣天气，应以确保人身安全为原则，做好相关服务工作。

　　6、处理信访稳定问题的预案。一是会前通知公安、信访安排有关人员到会场值班，严禁无关人员进入会场。二是会议期间，如有上访人员在会场外吵闹，通知公安人员立即制止，交与信访局工作人员接访。三是如有上访人员闯入会场，公安人员、会务人员应立即将其拖离，按照相关规定进行处罚。四是如遇集体访在会场外围集聚，启动公安、信访、相关部门的联席工作机制，劝说、引导集体上访人员到市信访局信访大厅反映情况。

　　7、与会领导缺席情况的预案。会议开始前5分钟，如有领导还未到达会场，会务人员及时与有关人员联系，确定该领导是否有特殊情况。因突然原因不能参加的，及时撤下座签、会议材料等，并向有关领导汇报。

应急管理制度13

　　为加强对应急管理信息员的管理和业务指导，确保应急管理信息报送工作及时、有效开展，结合我乡工作实际，特制定本制度。

　　一、应急管理信息员是指由乡应急委成员单位确定人选，报乡应急管理办公室审核批准、备案登记，具体承担本单位应急管理工作的专职或兼职人员。

　　二、应急管理信息员在乡应急委成员单位在职工作人员中产生，由所在单位推荐提出，并由本人填写《应急管理信息员推荐表》，报乡应急管理部门审核批准后，下文确认。

　　三、应急管理信息员主要负责协助村、单位应急管理领导机构协调和督促检查本单位的应急管理工作；负责组织编制应急预案；协助处置突发事件和承担应急管理信息收集、汇总、研判、报送等工作。

　　四、应急管理信息员培训由乡应急办统筹安排。应急管理信息员每年至少参加一次县级以上的培训，理解上级应急管理部门的业务指导。

　　五、对工作成效显著的.应急管理信息员，乡应急管理部门采用物质奖励和精神鼓励相结合的方式进行奖励。

应急管理制度14

　　发生潜在（事故）事件物质：危险化学品（磷酸、硝酸、天然气等）

　　发生潜在（事故）事件场所：全自动ED生产线、危险品储存仓、氧化车间

　　发生潜在（事故）事件场所配备器材：灭火器材、沙子、泥土等

　　一、应急准备（责任单位：行政课、仓库课、生产单位）

　　1.行政课需给所有生产车间配备灭火器材，并每一个月进行一次点检，保证灭火器压力在正常范围之内；

　　2.危险品储存仓仓管员需经过国家规定的相关培训，并考核合格，持有国家规定的上岗证；

　　3.仓库应对危险品储存仓仓管员进行化学品特性培训，确保一旦发生泄露，仓管员能采取最适宜的处理方式；

　　4.仓库应对现场领取化学品的数量进行严格的控制，避免化学品在现场出现堆积现象；

　　5.生产现场应对从仓库领过来的化学品安排专人进行统一管理；

　　6.生产过程中可通过关闭有关阀门、停止作业或采取改变工艺流程、物料走副线等方

　　法，并采用合适的材料和技术手段堵住漏处。

　　二、应急响应

　　1.如泄露地点在生产现场，由现场主管启动C级应急救援程序，现场主管组织救援工作，并跟部门主管汇报。少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待处理；

　　2.如仓库化学品发生严重泄露，责任人员第一时间通知部门主管，部门主管应马上启动A级应急救援程序，通知应急救援小组总指挥，同时知会工业安全组组长，由总指挥负责组建现场控制小组，对化学品泄露事件进行快速处理，避免影响扩大；

　　3.包装桶发生泄漏，应迅速将包装桶移至安全区域，并更换；

　　4.大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法，并采取以下措施；

　　1)立即报警：现场控制小组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警；

　　2)现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员

　　救出危险

　　区，组织现场员工撤离，消除事故隐患；

　　3)紧急疏散；安全疏散小组建立警戒区，将与事故无关的.人员疏散到安全地点；

　　4)现场急救：医疗救治小组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害；

　　5)泄露处置物应交由专业环境公司处理；

　　6)配合有关部门的相关工作。

　　5.泄漏处理时注意事项：

　　1)进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；

　　2)严禁携带火种进入现场；

　　3)应急处理时不要单独行动。

　　6.事件处理结束后，需填写出书面报告，内容包括：

　　1)事故发生的时间、地点；

　　2)事故发生的简要经过、损失的初步统计；

　　3)事故的原因判断；

　　4)事故发生后采取的措施及控制情况；

　　5)找出负责人，制定防止事故再次发生的预防措施。

　　E.外来人员滋事应急准备与响应方案

应急管理制度15

　　为切实管理好中心救灾防病与突发公共卫生事件应急物资库房，确保应急物资安全存放，保证救灾防病与突发公共卫生事件的需要，特制定本制度。

　　一、库房存放物资为救灾防病与突发公共卫生事件应急物资，包括个人防护用品、生活用品、应急处置用品、应急药品、诊疗用品、照明用品和个案调查表等。其他物资不得存放。

　　二、库房应保持通风、干燥、卫生、无鼠害，并配备灭火设施。做到“三不”即不丢失、不失火、不霉变。

　　三、应急物资调拨程序

　　一正常情况下：

　　⑴提出申请；

　　⑵由分管领导审批；

　　⑶管理人员发货。

　　二紧急情况下，经领导同意，可先调应急物资，再补申请。

　　四、应急物资是本着“宁可备而无用，不可用而无备”的原则储备的。根据物资存放的时限和条件，原则上每年更新一次，如遇灾情或突发公共卫生事件，物资使用完后要及时更新，以确保救灾防病和处置突发公共卫生事件的需要。

　　五、管理人员负责对应急物资进行统一登记造册，准确记录物资的调入和调出，防止资产流失。

　　六、严禁私自倒卖、借出、使用应急物资。如确需借用的，需经中心领导同意，办理相关手续后方可借用，并限期归还。无法归还的.，按物资调入价格加2％手续费，由借用人结算。

　　七、管理人员需定期检查库房的通风、防火、防盗、防潮设施，确保物资的'完好率。

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