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森林防火安全管理制度

时间：2024-06-08 10:04:04 制度我要投稿

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森林防火安全管理制度

　　在我们平凡的日常里，越来越多人会去使用制度，制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文。相信很多朋友都对拟定制度感到非常苦恼吧，以下是小编为大家整理的森林防火安全管理制度，希望能够帮助到大家。

森林防火安全管理制度

　　1、项目部成立森林防火及消防安全管理领导小组，其成员及职能如下：

　　组长：项目经理

　　副组长：总工、安全总监、副经理、总经理

　　组员：各部室负责人

　　领导小组下设办公室，办公室设在安质部。各施工工点设置由项目部人员和劳务单位组织义务消防组，安全领导小组副组长根据管理片区划分，负责义务消防组日常管理。

　　2、成员岗位职责

　　组长主要职责

　　（1）贯彻执行森林防火及消防安全法规，保障项目森林防火及消防安全符合规定，掌握本项目的森林防火及消防安全情况。

　　（2）将森林防火及消防安全工作与本项目的活动统筹安排，批准实施年度森林防火及消防安全工作计划。

　　（3）为本项目的森林防火及消防安全提供必要的经费和组织保障。

　　（4）确定逐级森林防火及消防安全责任，批准实施森林防火及消防安全制度和保障安全的操作规程。

　　（5）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及森林防火及消防安全的重大问题。

　　（6）根据森林防火及消防安全法规的规定建立专职森林防火队、义务森林防火。

　　（7）组织制定符合本项目实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

　　副组长职责

　　（1）拟订年度森林防火及消防安全工作计划，组织实施日常森林防火及消防安全管理工作。

　　（2）组织制订森林防火及消防安全制度和保障森林防火及消防安全的操作规程并检查督促其落实。

　　（3）拟订森林防火及消防安全工作的资金投入和组织保障方案。

　　（4）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。

　　（5）组织实施对本单位森林防火设施、灭火器材和森林防火及消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。

　　（6）组织管理专职森林防火队和义务森林防火队。

　　（7）在职工及作业队伍中组织开展森林防火知识、技能的宣传教育和培训，织灭火和应急疏散预案的实施和演练。

　　（8）单位森林防火安全责任人委托的其他森林防火安全管理工作。

　　组员主要职责

　　（1）贯彻执行单位的森林防火及消防安全管理制度，了解岗位职责制度。

　　（2）熟悉本单位的森林防火设施、灭火器材和森林防火及消防安全标志的使用及维护保养方法，定期保养，使其完好有效。

　　（3）了解本单位的火灾危险性，能够检查和整改火灾隐患。（4）了解单位的灭火和应急疏散预案，了解火灾等突发情况的处置程序。

　　（5）其他需要履行的森林防火职责。 3、森林防火及消防安全管理制度

　　森林防火及消防安全保障制度包括施工现场动火审批制度、森林防火安全教育培训制度、森林防火安全巡视巡查制度、特殊重点部位防火管理制度、森林防火设施维护管理制度等。

　　施工现场动用明火审批制度

　　（1）一级动火审批制度

　　1）禁火区域内：油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体，易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密封的室内、容器内、地下室等场所，均属一级动火。

　　2）一级动火申请应在一周前提出，批准长期为一天，期满应重新办证，否则视作无证动火。

　　3）一级动火作业由所在项目部防火工作的负责人填写，并附上安全技术措施方案，报上一级主管所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。

　　（2）二级动火审批制度

　　1）在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业；小型油箱等容器；登高焊割等动火作业均属二级动火作业。

　　2）二级动火申请人应在四天前提出，批准长期限为三天期满应重新办证。

　　3）二级动火作业由劳务队负责人填写，并附上安全技术措施方案，报本项目部、劳务主管部门审批，经批准后方可动火。

　　（3）三级动火审批制度

　　在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业，由申请动火者填写动火申请三天前提出，经施工人员监护人签署意见后，报项目防火负责人审查批准，方可动火。

　　安全教育培训制度

　　（1）主管部门为安质环保部，负责日常员工的森林防火及消防安全教育管理工作，并督促各施工作业队对施工人员进行日常森林防火安全教育。

　　（2）森林防火及消防安全教育开展时间安全环保部应每半年不少于一次对员工进行森林防火及消防安全教育，施工队应每月对施工人员进行森林防火及消防安全教育。

　　（3）森林防火及消防安全教育培训目的为使员工掌握对火灾事故的预防、应急处置及有关知识，增加安全生产意识，提高应急反应能力。

　　（4）森林防火及消防安全教育培训对象项目部及各施工队所有人员。

　　（5）森林防火及消防安全教育培训内容

　　1）有关森林防火法规、森林防火及消防安全制度和森林防火及消防安全的操作规程。

　　2）本单位、本岗位的火灾危险因素和防火措施。 3）有关森林防火设施的性能、灭火器材的使用方法。

　　4）报火警、扑救初始火灾以及自救逃生知识和技能。（6）森林防火及消防安全教育培训要求及培训效果评价森林防火及消防安全巡视巡查制度

　　项目部要求各施工作业队成立防火巡视巡查队伍，对施工工点区域森林每日进行巡查，检查内容包括森林防火隐患的整改以及防范措施的落实，安全疏散通道及指示标志、照明和安全出口、通道，灭火器材配置及有效性，用火、用电，易燃易爆危险物品以及其他重要物资的防火安全，森林防火安全标志的设置和完好，员工森林防火知识的掌握等内容。发现问题要及时向项目部主管反应，对于发现的问题要督促责任部门进行整改。

　　特殊重点部位防火管理制度

　　（1）不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场，不得堆放建筑物或可燃物。

　　（2）各种警告牌、操作堆积牌、禁火标志悬挂醒目齐全。（3）焊、割作业点与氧气瓶、乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。

　　（4）施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，按规定应设置一定数量灭火器，严格执行“十不准”规定。

　　（5）动火前必须执行审批制度，履行交底签字手续。

　　（6）严格遵守森林防火规章制度，对未出大小事故，能消除火灾隐患或勇敢扑救火灾事故的个人给予表彰和奖励；对违反规定，造成火灾事故的人员视情节给予处罚，造成严重后果的依法追究刑事责任。

　　森林防火设施、器材维护管理制度

　　（1）消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员不定期检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。

　　（2）消）每周对灭火器进行一次全面检查，发现失效的及时进行更换，派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态；对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导；各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。

　　森林防火值班制度

　　森林防火期项目部实行森林防火专人值班制度，由主管在各施工班组及森林防火重点部位安排专人负责值班，定期进行巡查记录，填写现场森林防火值班记录表，发生火情及时上报，项目部对现场森林防火制度执行情况进场监督检查，根据现场火情及上级指令及时启动应急救援措施。

　　4、防火工作风险识别

　　事故类别工程施工区处于植被茂密的山区，为森林火灾多发地，尤其是每10月至次年2月期间，降雨少日照多，天干物燥，为森林火灾高发季节。根据工程建设实际情况和特点，分析可能导致的森林火灾事件类型有（包含但不限于）：

　　（1）由于雷电、大风、自燃等因素引起的森林火灾事件；

　　（2）由于地方人员每年“烧荒”引起的森林火灾事件；

　　（3）由于当地居民焚烧祭祀物品如“香、蜡、纸、钱”引起的森林火灾事件；

　　（4）施工营地及生活营地由于生产、生活引起的森林火灾事件（含违规使用大功率电气，不规范用电、违规用火，焊接作业监控不严、违规焚烧垃圾等）；

　　（5）野外动火作业引起的森林火灾事件；

　　（6）输电线路短路或故障引起的森林火灾事件；

　　（7）石方开挖爆破引起的森林火灾事件。

　　危害性分析

　　（1）由于雷电、自燃、大风等因素引起的森林火灾事件雷电、植被自燃、大风等环境因素引起的森林火灾发生突然，第一时间无法受控，往往导致着火面积迅速扩大，尤其受大风影响，燃烧迅速蔓延，导致场面无法控制，给灭火扑救带来极大困难，因此，此类火灾往往造成较大的财产损失，甚至威胁人民生命安全，危害性极大，需在第一时间做出反应。

　　（2）由于地方人员每年“烧荒”引起的森林火灾事件。由于当地居民生活习惯，均存在“烧荒”的现象，且“烧荒”多为个人行为，防治较为困难，“烧荒”若被及时发现，便能迅速控制，若借风力导致着火面扩大，则不宜控制，将造成较大的经济损失。

　　（3）由于当地居民焚烧祭祀物品如“香、蜡、纸、钱”引起的森林火灾事件施工区位于藏族人民聚集区，当地居民有焚烧祭祀物品如“香、蜡、纸、钱”习惯，易会引发森林火灾，此类行为若被及时发现，便能迅速控制，若借风力导致着火面扩大，则不宜控制，将造成较大的经济损失。

　　（4）施工营地及生活营地由于生产、生活引起的森林火灾事件施工营地及生活营地造成森林火灾主要为违规使用大功率电气，不规范用电、违规用火，焊接作业监控不严、违规焚烧垃圾等。由于营地离树林距离较远，且发生火灾能及时发现，并第一时间采取措施进行控制，因此，此类火灾除造成营地自身损失外，对森林损失较小，若火面无法控制，则会造成较大的经济损失。

　　（5）野外动火作业引起的森林火灾事件我施工区地处森林茂密区域，野外动火可能引发森林火灾，此类火灾发生时能及时发现，并第一时间采取措施进行控制，对森林损失较小，若火面无法控制，则会造成较大的经济损失。

　　（6）输电线路短路或故障引起的森林火灾事件输电线路短路或故障引起的森林火灾事件发生突然，第一时间无法发现，若受大风影响，往往导致着火面积迅速扩大，导致场面失控，给灭火扑救带来极大困难，因此，此类火灾往往造成较大的财产损失，甚至威胁人民生命安全，危害性较大。

　　（7）石方开挖爆破引起的森林火灾事件施工过程中石方开挖量需采用乳化炸药进行爆破施工。由于爆破是高能量释放，遇干燥物易引起火灾。但每次爆破我单位均会组织人员进行安全防护，若引起火灾将会及时被发现，并在第一时间采用措施进行控制，危害性较小。

　　5、森林防火专项管理措施

　　专项管理规定

　　（1）建立森林防火责任制，由项目部一把手对森林防火工作负责。项目部内部划定森林防火责任区，层层签订森林防火责任书，实行分片分点分级负责制度，将责任落实到部门、作业队、班组和个人。

　　（2）牢固树立森林防火安全意识，把森林防火列入安全生产的重要内容，成立森林防火领导小组，落实主抓的领导和部门，配备森林防火专兼职人员，组成森林火灾义务扑火队，加强森林防火的日常管理和火情扑救工作。

　　（3）组织经常性的森林防火宣传活动，普及森林防火知识，设置森林防火警示标牌，必要时采取硬性隔离措施。

　　（4）在森林防火期前，组织进行森林防火普及教育，包括所属施工人员和进入其生产范围的人员，所有人员必须教育培训合格并记录。在森林防火期内，将森林防火教育做为班组安全活动的重要内容。

　　（5）在森林防火期前，由单位负责人主持召开森林防火工作会议，布置本年度森林防火工作。在森林防火期内，将森林防火工作纳入月度生产例会进行安排、部署。

　　（6）在森林防火期前，加强邻近林区的森林防火设施建设，在森林火灾危险地段开设防火隔离带，配置满足森林防火工作需要的应急设施，在森林防火期内组织人员进行巡护。

　　（7）在森林防火期前，结合当前实际编制森林火灾应急预案，组织开展必要的森林火灾应急预案的演练和培训，协助做好森林火灾应急处置工作。

　　（8）在森林防火期内，每半月进行一次森林防火全面检查，不定期进行巡查，及时消除火灾隐患。所有检查和整改记录应妥善保存。

　　（9）在森林防火期内，严格执行森林防火监督员制度，班组长及以上施工人员到工地必须佩带森林防火监督员袖章，制止和纠正施工安全、森林防火安全、消防安全、用电安全等违章违法行为。

　　（10）在森林防火期内，禁止所有单位和个人在施工区及附近地区吸烟、取暖、野炊、烧烤食物、燃放烟花爆竹、祭祀烧纸等所有非生产性用火，重视易燃易爆物品的管理，防范小孩玩火等引发火灾，严禁所有人员携带火种上山。

　　（11）在森林防火期内，高度重视施工临时用电安全管理，防范线路短路、电器着火等引发火灾。

　　（12）森林防火期内，施工区执行森林防火巡查制度，指定一名森林防火专职巡视安全员，每天对责任范围（施工区、生活区）进行森林防火及消防安全巡视巡查，发现隐患立即报告单位领导，并由单位领导亲自落实指导整改，同时做好巡查工作记。

　　（13）确需在林区及附近野外用火，应严格执行林区施工安全准入制度，在指定的地点、时段、范围内用火，并报告总承包项目部安全环保部进行监督检查。

　　（14）森林防火戒严期内，林区及附近地区严禁一切野外用火和流动吸烟。在重点森林防火区域设立临时性的森林防火检查站。并在每日班组“三工”活动时，进行森林防火、消防安全的交底，统一收缴和存放香烟、打火机等。

　　（15）建立森林火灾群众扑救队伍，并定期进行培训和演练。

　　（16）发现森林防火的违法违规行为，立即进行阻止并报告本单位领导和施工区护林防火指挥部。凡发现当地乡民在施工区和附近烤火等违法违规行为，应立即报告资中县护林防火指挥部。

　　分区管理责任人为落实森林防火管理责任，项目部按施工区域划分，每一施工区域均明确一名项目部领导及一名部门负责人为森林防火管理责任人，建立项目部到施工班组的三级防火管理责任制。森林防火各施工区管理责任人见下表。

　　加强现场排查力度

　　（1）项目部至少每月组织开展一次森消防专项大检查，检查内容就包括森林防火和现场、营地消防工作。对于检查中发现的隐患问题，要求相关分管领导和部门、班组进行限期整改。隐患整改完毕后，由相关部门负责对整改情况进行复查、验收。

　　（2）施工现场各部位的安全员兼任项目部森林防火巡视员，做好每日施工区范围内森林防火工作的巡视巡查，并做好相关记录。

　　施工现场森林防火及消防安全防治措施

　　（1）严格按照消防安全规定布设安全消防设备，生产区域内配备足够数量的灭火器材及消防沙池。对重要隐患区要增加5—10%配置，定期检查更换失效的灭火器材，确保火灾发生初期能够及时有效处置。同时设立森林防火警示标志牌，提示员工自觉做好防火工作。

　　（2）森林防火期内，在林区禁止野外吸烟、烤火、野炊、烧纸

　　等非生产性用火；因特殊情况需要用火的，必须严格遵守以下规定：烧荒、火烧防火隔离带等生产性用火，必须经过县级人民政府或县级人民政府授权的单位批准，领取生产用火许可证。在施工爆破作业前，必须开设10—15m以上宽的防火安全隔离带，配置必须的消防器材，方可进行施工作业。

　　（3）施工现场禁止吸烟。在施工现场设置吸烟室，吸烟后的烟头集中储放，统一处理。并在现场各部位设置“严禁流动吸烟”的安全警示牌，对于野外吸烟和流动吸烟行为，一经发现必将严厉处罚。

　　（4）严格执行动火审批制度，需要进行电、气焊等明火作业的，每次动火作业前必须向安环部提交动火申请，经批准同意后，方可进行动火作业。野外动火作业前，安环部加强对施工人员的森林防火教育，在作业现场配置灭火器。要求作业队指派专人，负责现场动火作业的监控工作，项目部安全员加强巡视和监管。未进行动火审批手续，未采取严格的防火措施，不得擅自进行野外动火作业。遭遇大风天气情况下，现场从事焊接作业时在迎风面采取隔离挡护措施，必要时暂停施工。

　　（5）按照目前的施工部位，明确划分项目部森林防火责任区。由各施工部位的主要负责人，全面负责所管辖工作区域的森林防火工作。

　　（6）强化施工用电安全管理。项目部电工定期对施工用电线

　　路、变压器、配电箱等设备，露天电缆线等进行巡视排查，消除因施工用电引发森林火灾的安全隐患。架空线路必须严格按照三相五线制规架设，配电箱禁止“一闸多接”，露天电缆采用绝缘波纹管进行防护。

　　（7）禁止外来无关人员进入施工现场。对于项目部相关方外来人员，在进场前必须接受简单的森消防知识教育，严禁携带火源进入施工区。

　　（8）在林区野外操作机械设备和机动车辆的人员，必须遵守岗位安全操作规程，加强对车辆设备的日常检查，严防因油路、电器系统失火。出入施工现场的各种机动车辆和设备，必须随车配置灭火器，并采取其他有效措施，严防漏火、喷火和机车闸瓦脱落引起火灾。

　　（9）施工现场落实消防器材的配置，挂设防火标志。做好消防器材的保养和维护，发现失效的灭火器及时进行更换。不定期对生活营地的消防设施、消防栓等进行检查，发现异常情况及时修复。加强消防器材设施和施工用电安全警示标志的维护力度，监督管理责任落实到人，切实做好应急、警示设施、标识的维护和管理。

　　（10）根据工程实际情况配备森林防火巡护人员，进一步落实防火措施，加强防火重点部位的检查，及时有效的整改火灾隐患。

　　（11）野外施工使用的油料、氧气瓶和乙炔瓶，必须安全存放；必须有防回火的安全装置；确保足够的安全距离；烈日下必须进行遮盖，避免曝晒。

　　（12）加强仓库的防火安全管理，严格易燃易爆物品的生产、使用、贮存、运输或销毁等消防安全管理，加强电源管理和火源管理。

　　（13）准备充足的森消防应急物资，包括：灭火器、消防斧头、砍刀、消防铁锹、消防背桶和食品、照明工具、药品等。

　　生活营地森林防火安全防治措施

　　（1）现场搭建的临时生活营地，按照现场管理相关要求，选用阻燃材质搭建，消除火灾隐患。