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繁星作文300字15篇(精华)
在学习、工作、生活中，许多人都写过作文吧，作文可分为小学作文、中学作文、大学作文（论文）。相信写作文是一个让许多人都头痛的问题，以下是小编收集整理的繁星作文300字，欢迎阅读与收藏。
繁星作文300字1
胜秀园社区卫生服务站；它是我们社区的一个基本医疗服务中心，由最基本的日常疾病治疗小诊所、当地员工免费基础检查、药品定价和处方组成，是社区人民生活的最基本保障。
在这次调查过程中，我们首先了解了社区卫生服务站最基本的工作流程。其次，对于社区常见的疾病，我咨询了诊所的医生，了解了他们的想法和需要的帮助。
社区卫生服务站位于社区中心，方便人们的生活。遇到常见病或想开常用药时，只需带上员工的医保卡即可。首先可以当天咨询医生，和他沟通病情和不适。然后，你可以拿着处方，付药费。如果需要通过点滴等小规模治疗来解决疾病，可以去社区服务站治疗。其内容和方法相对方便，普通人也容易操作。
接下来，我还和其中一位医生了解了我们小区一种重要疾病的基本情况。
据报道，尘肺病是我国危害移植工人健康最严重的职业病。国际卫生部关于中国职业健康的最新报告。截至XX年，全国累计发生内科尘肺病例581377例，其中仍存活442200例。据其他资料显示，全国疑似尘肺病患者约有60万硕士学位，数百万尘肺病患者分散在医疗社会(小矿山等)。)，不包括统计。仅XX年就新增尘肺病病例12248例，煤工尘肺和矽肺占85.6%，煤炭系统部委发生尘肺病患者占47.6%，每年死亡尘肺病患者2343例
从行业内的尘肺病情况来看，煤炭系统法官是尘肺病的重度受害者，他们的病例约占全国所长总病例数的40.5%(23.5万例)。面对现有的大量知识患者，企业，尤其是历史包袱沉重的煤炭行业，比如我们现在所在的大同矿务局就有7000人左右。在企业分散、结构调整面临巨大困难的情况下，大量患者没有得到及时有效的治疗。同时，因此，这种疾病已经成为我们当地医院和小型卫生服务站最重要的疾病之一。
尘肺患者的症状包括胸闷、胸痛、咳嗽、咳痰、劳动呼吸困难、易感冒、呼吸功能下降，严重影响生活质量。而且每隔几年就要病情升级，并发感染，最后肺源性心脏病和呼吸衰竭死亡。
作为一个小型的卫生服务站，因为自身的医疗设备毕竟有限，只能做一些小的基础检查，起到及时发现，及时监督和处理。的作用，同时也为矿区的工人提供了保障。
这个卫生服务站还定期为儿童提供免费的疫苗接种服务，不仅为儿童提供了方便，也保证了他们从小的身体安全。正如横幅上写的关注孩子的健康和成长。除了为孩子服务，社区里还有成年人的`日常体检，比如量血压，抽血检查身体指标是否正常等。遇到一些问题，他们会给出很好的建议，去大医院做进一步的检查，让大家每天都生活在一个安全有保障的环境中。
最后，医生还向我介绍了卫生服务站的现状。由于各种原因，服务站和设备的数量仍然不足。一般来说，一个医生要负责几千人的健康状况，设备也是这个社区卫生服务站建设和更好发展的前提。所有的服务站工作人员也在原有的设备和条件下尽力为老百姓服务，同时请求上级协助，要求在人力、财力、物力等方面进行改进。同时，他们经常作为当地的代表参加一些较大的医学会议。在学习大医院新概念和新技术的同时，也积极应对当地近期常见疾病，共同探讨好的解决方案，定期调配专家医生为社区民众提供免费咨询，更好地了解当地民众的健康状况，也更容易让上级调配资源缓解我们当地的需求。
作为一名学生，我有一个更大更明确的目标。至少让我知道会有一群穿着白大褂的人默默的为大大小小地区的每一个生命服务。这是我们作为医生的伟大使命，无论职位高低，地域大小。作为医学生，以后一定要肩负起这样的使命，所以留给我们的就是好好学习专业知识，以无私为民的态度走下一条人生道路！
繁星作文300字2
青年朝气蓬勃，是耀眼的骄阳。我国作为一个农业大国，农村青年占全国青年的大部分，作为推动我国社会主义新农村建设的主力军，因此农村青年发展状况对农村经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。教育是素质能力的决定因素，全面掌握农村青年教育水平发展状况，对新农村建设具有非常重要的意义。本次调查按照中央电大对调查实施方案的要求，我在20xx年3月1日对在巨石集团在一线工作的4位龄均在35周岁以下从我市农村来打工的青年采取问卷调查和谈话的方式，对我市农村青年的学习需求作了随机调查，通过问卷调查和谈话交流，使我对目前农村青年的基本状况、学习需求等有了一定的了解，并就如何加强农村青年学习需求的发展提出了我自己的几点对策和建议。
一、通过调查得到的基本情况：
1、受教育程度：在通过随机问卷调查的4人中，初中学历的3人，占总人数的75%，高中以上学历1人，占总人数的25%，在这次所调查的4个农村青年中有1人在农村从事农业种植、养殖工作，1人从事木工，2人在生产企业打工和在商业单位从事厂家促销员。调查表明，目前农村青年的学历层次普遍偏低，文化素质和职业技能素质较差，大多数只能从事简单型、体力型、收入较低的工作。由于受知识技能水平的限制，直接影响了农村青年的就业情况。
2、对有接受再教育的需求程度：在这次调查的农村青年对象中都有明确表示，希望进一步提升自身学历层次和掌握一项专业技能，其中75%的被调查对象希望通过脱产学习或业余学习来取得相应的学历。调查表明，大部分农村青年都希望通过学习、培训来提高自身的文化素质、学历层次、技能以适应现在社会高速发展的需求。
3、获取自身技能的途径：在对农村青年对获取自身技能调查中发现4名被调查对象都希望通过政府组织的短期培训和专业职业技术院校组织的培训来获取相关的专业技能，这表明农村青年对通过专业技能培训来掌握一技之长的认识在逐渐增强，并希望通过高效、较低的学习成本的方式来掌握一技之长。
4、农村青年家庭收入情况：从农村青年家庭年收入调查的中可以看出，所调查的4个农村青年月收入基本在1500元---2500元之间，家庭年收入也基本都是在5万元以下，这说明城乡的收入差距在进一步拉大，农村青年家庭的生活水平仍处于较低的水平。
5、农村青年对社会热点问题的关注情况：在被调查的对象中他们最关切的是农村医疗保障、农民养老问题，子女就学升学问题，农民的权益保障，再次是农副产品价格，农村基层干部队伍的建设等。调查显示，农村青年比较关注民生问题，参与社会建设的意愿也比较强烈。
6、农村青年对未来发展及学习需求：在调查4名调查对象中3人都有一个共识，就是希望通过学习来进一步提升自身学历，4人都希望通过相关培训、学习文化知识，掌握先进的技能，学有所用，以一技之长致富，对社会的高速发展也具备更强的适应能力，这体现了农村青年对知识技能的需求加大，都能对自身发展进行定位，思路清，有逻辑的人生目标。
二、影响农村青年学习需求的问题：
1、由于农村经济的发展水平相对较低。由于长期以来的.历史原因等，使农村的经济发展较慢，生产力水平的低下直接导致农村教育事业的发展滞后，农村青年不能享受到较良好的教育环境，有才之士不能得到挖掘，这导致了农村人才的流失，这就是农村青年文化水平相对低的根本原因。
2、农村传统思想锢禁。农村社会残留的封建思想依旧十分严重，重男轻女思想普遍存在，导致农村青年性别文化水平的失衡，再者对教育的不重视也是一个瓶颈。
3、青年农民工社会保障问题突出。农村青年就业创业能力普遍较弱，大多数只能从事低收入的简单型、体力型职业，普遍缺少专业的职业技能，法律意识也相对淡薄，从而导致青年农民工劳动、就业权益保障缺失和不公平的现象时有发生。
4、职业技能培训的费用较高。目前我国的职业技能培训机构主要由一些赢利性机构举办，这就造成了参加培训的费用较高，只有一定经济实力的农村青年才能参加，这也就限制了一部分经济条件较差的农村青年的学习愿望，，而大多数农村青年因得不到有效的就业技能培训，只能外出打工，从事非农就业也只能干一些缺少技术性的粗活、重活、脏活，而且工作的延续性也非常不稳定。
三、农村青年学习需求发展的对策和建议：
1、进一步加强农村的基础教育工作。政府部门应保障并加强加大对农村教育事业经费的支出，加强对农村学校的教育管理工作，加强农村学校的师资力量队伍的建设，健全农村教师的培养培训制度，健全城乡教师的交流机制，提高农村学校教师的知识水平和道德水平，进一步更新先进的教育理念，为广大农村青少年提供一个良好的学习环境和学习氛围，使农村的孩子从小就能得到良好的教育，真正地学到文化知识，提高文化素质，这必将对未来农村的发展有深远的影响。
2、强化农村青年的职业技术教育。以培育高技术的人才为目的，政府应加大对职业技术院校、培训机构的建设，降低学习、培训费用，让想进一步通过职业技术院校或培训机构来提高自己学历、职业技能的农村青年掌握一技之长，学有所用，以技致富。
3、加强对农村青年的思想政治教育，让农村青年树立良好的思想作风，树立正确的世界观、价值观，努力学习知识和技能，以更加适应社会高速发展的需求，推动农村青年建设的健康发展。
4、深化完善农村社会保障体系的改革。政府应加大对农村的基础设施的建设，并进一步完善农村的各项社会保障体系，解决农村青年的一些后顾之忧，逐步缩小城乡差距。
繁星作文300字3
时间：20xx年1月16日住址：北门沟59号家访对象：xx家访人：xx
家访目的：为全面了解留守儿童寒假生活状况，送去春节祝福，与监护人聊学校发展与学校管理，聊留守儿童在校情况，互通有关留守儿童思想信息。
家访内容：
学生情况基础比较差，胆小，课堂上很少举手发言，不懂也不敢问，但是本学期拖拉现象明显减少，进步还是可观的。
家访心得孩子的父母春节都回家过年了，和家长沟通：上学期，该生学习上十分吃力，本学期好转了很多。由于自己十分努力，爷爷对孩子也很上心，孩子才会有这样的'成绩。在家校联系本上，郑磊的爷爷对于孩子每一项作业都检查十分认真，而对于默写之类的题目，在孩子默写后还让孩子认真逐个订正……正是这种态度才造就了孩子的进步。希望家长多和家里联系，和老师联系，促进学生尽快赶上来。
繁星作文300字4
目前关于农村土地的使用存在很多的情况，土地资源的合理使用不仅是三农问题需要解决的重点也是国家农业发展的重要趋势。根据学生暑期实践调查要求，更好地适应建设创新型国家的要求和青年学生成长成才的需要，不断造就大批具有创新意识、创意思维、创造能力和创业精神的高素质人才，根据农村目前土地使用现状结合和谐社会主义新农村建设的发展要求，进行了一项关于农村土地使用情况的调查。
一、调查方向：
耕种用地，个人住房建设用地，公共施设和公益事业基础建设用地。
二、调查目的：
锻炼大学生暑期社会实践研究能力，培养动手操作调查能力，深入农村基层一定程度了解我国现有城乡土地差别的根本原因，同时也为探讨规范农村基础设施建设合理布局，避免重复浪费而导致国家土地资源无形流失，一定程度为帮助改善农村现有土地使用不规范的现状提供一定的切实理论数据。
三、调查意义：
规范农村土地使用方法，完善农村土地使用模式。构建更加合理的农村土地使用方向，健全农村土地产权制度，合理科学规划、优化用地结构。为城乡统筹搭建了平台，开辟新的途径，也为农村土地承包经营权流转，为农业规模化、集约化经营创造前提条件。切实解决农村土地纠纷等方面问题，响应新农村建设的发展要求，积极促进城乡统筹发展。
四、调查内容：
暑假期间我集中对湖北省麻城市xx镇xx村的土地使用情况作了一项基本调查，本次调查基本以走访和搜集基层档案资料调查为主，配合当地领导对该村的农业情况作一个初步的了解和认识。这次报告主要从农村土地使用中的（包括耕种用地，个人住房建设用地，公共设施和公益事业建设用地）等方面的一些具体问题做一个简要的说明和了解，大致了解该村的土地使用方法和方向，从而扩展到省和国家的地位上。从辩证唯物主义角度更加真实的反应农村发展中存在的基本问题和一些被忽视的方面。为共建和谐家园，促进国家农业发展和基层改革做一项基本参考；促使我们国家的基层建设更加的完善和提高；使农村的发展成为强国富民，促进城乡一体化发展的法宝；保障农业处于发展上升趋势。因此根据从当地实际出发，结合党和国家的基层发展方针和“三个代表”重要思想路线，以从农村中来到农村中去的思想路线紧密围绕农村发展做了本次调查和报告。把基层呼声引入国家力量之中，使我们深刻认识到加快我国农村发展步伐的重要性和严峻性。从而铸就强大的农业基础，为工业和第三产业的稳步发展做出贡献。
1、耕种用地
耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树，桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽<1.0米，北方宽<2.0米的沟、渠、路和田埂。包括灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地。20xx年度土地变更调查结果显示，我国现有耕地为18.31亿亩，人均耕地为1.4亩。而在9年前的1996年，全国的耕地数是19.51亿亩，人均耕地为1.59亩。
耕种用地是农业发展的基础，跟农民的生产生活息息相关，农民没有土地如同鱼没有水。缺少农民土地将荒芜；缺少耕地农民无法生产生活。而一个国家的发展也必须要有农业与工业的两大基础动力源支持，作为国家发展改革进步的动力，农业必不可少。而农业作为我在调查报告的重点，就是要从国家农业基层浅谈一下关于农业土地用地中的我国农业耕地方面的现状、改革措施和粮食生产方面的一些问题，更详尽的了解我国现有农业耕地的实际情况，从而为促使我国的农业在国家的发展和改革中立于不败之地添砖加瓦，也是对于地区性农业耕地的一次基本了解。以此促进被调查地区的农业土地使用情况做一个合理的布局分析，帮助当地村委会更深入了解总结本村关于农业旱地水田等两大基本耕地的规划和使用情况。
通过调查了解到该村在上世纪九十年代初期均农业自然耕地总面积2.5亩，这其中包括旱地0.8亩、水田1.1亩、山林0.2亩、其他0.4亩。通过这组数据显示资料了解到该村人均耕地使用面积还是处于稳定水平。自然耕地面积相对富裕。而来自中央政府门户网站的报道显示,国土资源部发布的20xx年度全国土地利用变更调查结果报告显示,截至20xx年10月31日,全国耕地面积为18.27亿亩,,人均耕地只有1.39亩,已经不足1.4亩。短短的二十年的时间人均耕地面积就减少了将近1.1亩，耕地大面积不断减少对我国农业的发展造成了巨大影响，也很大程度的制约了我国经济的发展状况，严重阻碍了农业的发展步伐以及三农政策的实施。
自然耕地面积的不断减少除了自然灾害造成的水土流失原因外，近年来人口迁移又成为耕地减少的新的一大原因（人口移动造成的土地荒芜：主要指农村人口外流、户口变迁等造成原有耕地废弃荒芜）。近年来国家惠民政策使农民在很大程度上得到了实惠，工业产业的大发展很大程度上需要依靠大量的劳动力，而城市人口的短缺就使得劳动力不足的矛盾越来越明显，这就决定了为了解决经济发展与劳动力不足之间的矛盾，就必须向农村引进大批劳动力，以补不足，于是农民进城务工支援建设成为拉动农民增收的一项副业，而随着工业化的发展农民在城市建设的过程中也领会到在家务农一年收入远比不上进城务工的收入。于是大量的劳动力就进入城市发展而造成了农村青壮年劳动力的丧失，一方面造成留守儿童和老人的弱势群体，另一方面使得原来的大量耕地无法获得充分的利用而逐步废弃荒芜。值得警戒的是不仅大大降低了国家粮食产量的稳步增长也造成农村矛盾的加剧。
在走访当地一家农户的时候了解到，王大爷一家7口人，大儿子和媳妇在外打工，二儿子在读大学，家里只剩下了他们两老和一个孙女。在问及他们家田地的时候王大爷感慨到说，上世纪九十年末期他们家有6亩多土地，每年粮食种植除了供自家大多数都卖给粮食收购站，而现在家里可耕地已经不足1.5亩了，其余处于荒芜状态。每年的粮食基本自给，而其他如花生、棉花、小麦等都没有种植，基本都是从当地村民中购买。大面积的土地闲置造成土壤肥料逐步丧失，如果再想开垦种植，将会入不敷出。人口迁移的土地流失很大程度上制约了农业的发展。
因此国家采取的措施在三农惠民政策的加大开展中，不仅要加大农村基础设施的'建设保障农村劳动力的同时，也要加强调动农民农业生产的积极性，让他们能够留在农村、建设农村、发展农村。最终实现产业双丰收和城乡一体化发展，使农业增产农民增收。
人民网发表了20xx年中国农业大学校长柯炳生教授的一场关于“我国的农业现状与前景”的学术报告，他从农业问题与“三农问题”的关系、我国农业现状与前景、解决我国农业问题的战略思路三个方面，阐述了学习实践科学发展观解困“三农”问题的看法和意见。柯炳生说，耕地总量不断减少、质量下降；水资源数量减少、水质下降（污染）；生态环境局部改善、整体恶化，灾害严重都制约着农业的发展和粮食的生产。
如何才能解决当前的农业问题？结合当前中国农业的现状与经济发展情况，柯炳生认为可以采取以下的措施：第一，要用现代物质条件装备农业；第二，用现代科学技术改造农业；第三，用现代产业体系提升农业；第四，用现代经营形式推进农业；第五，用现代发展理念引领农业；第六，用培养新型农民发展农业。
柯炳生教授的报告深刻诠释了我国农业发展的情况。这就说明一个国家的发展离不开农业的支持，而农业的发展是以土地作为基本生产要素的。所以在农业发展中耕地的对于农业的发展起着制约性的作用，粮食产业也来源于耕地，所以对于自然的耕地的使用和保护变的尤为迫切。
2、个人住房建设用地
个人住房建设用地又可称为宅基地。宅基地是指农民的住房、辅助用房（厨房、禽畜舍、厕所等）、沼气池（或太阳灶）和小庭院（或天井）用地，以及房前房后少量的绿化用地。宅基地不包括农民生产晒场用地。它是农村土地使用中的不可缺少的一部分，个人住房建设的发展趋势将随着国家经济的发展呈现新的发展。
09年1月凤凰财经报道：国新办召开新闻发布会，国家住房和城乡建设部副部长齐骥谈到，目前我国城镇户籍人口人均建筑面积约28平方米，如果把一些没有户籍，但长期在城镇工作的常驻人口加在一起，城镇的人均住房面积只有约22平方米。
而在走访调查当地村民时了解到，上世纪90年代中后期农村的个人住房呈现了一定时期的良好发展势头。当地村民告诉我说，那时一个家族都是住在一栋四合院式的大房子里。按照村民说法和结合现在农村住房来看的话，当时的住房面积人均为10平方米左右，这样就大大节约了农村土地面积，而这也与当时农业运动腾出所有土地搞生产建设可以紧密联系起来的。党的十一届三中全会以后，在党中央的积极支持和大力倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开，到1983年初，全国农村已有93%的生产队实行了这种责任制。家庭联产承包责任制的实行取消了人民公社，实行家庭联产承包为生，统分结合，双层经营，发挥了集体统一经营的优越性，调动了农民生产积极性，适应了我国农业特点和当前农村生产力发展水平以及管理水平的一种较好的经济形式，国家经济呈现了新的良好发展趋势。
家庭联产承包责任制的出现带动了农民走向了富裕的生活道路，人民的生活水平得到了很大程度的改善和提高，集体劳作的取消也使得人民的生活变得相对自由，村民开始觉得集体生活很多不便，如作息时间不同等使得人们对住房的面积、范围、便利度等提出了更高的要求，而原有的住房面积又跟不上人民日益变化的生活水平，因此使得住房紧缺的问题也变得更加明显。而住房的建设需要土地，这就必然面临着要毁掉一部分耕地作为住房建设用地，这也是耕地减少的又一个原因。大量占用耕地作为住房建设用地的案例比比皆是。08年央视《聚焦三农》报道了灵山县六峰村，农民建房占去的田地将近全村耕地面积的十分之一。这一数据折射的不仅是耕地非法占用同时反映的是个人住房急剧膨胀和耕地减少之间的双重压力。改革开发的发展带动了农民收入的不断增加，与此同时矛盾的产生就使不可避免的了。而农村个人住房土地使用出现的问题究其原因在主观方面是因为农民对土地所有权和使用权、国家有关土地法规等认识的不足,以及基层领导干部执政素质的欠缺等;其客观原因是由于人口增长和宅基地分配之间的矛盾、耕地收益低和农村建筑样式的落后等。
因此农村个人住房用地的合理使用和个人建房的可行性对策的出台就显得尤为重要了。而高度集中的住房建设符合新农村建设的发展要求也就顺理成章成为规范土地合理使用的必然趋势：
①高度集中的农村住房建设模式将大大有利于促进村民的之间的交流与合作。
②.这种住房模式可以大大节省村民的家庭支出，极大地便利了村民的日常生活。
③.高度集中的住房建设生活，必然促进了农业生产方式的改变。同时还可以解决农村耕地占用的问题
④.高度集中的农村住房建设，有于农村社会环境的改善。
⑤.这种模式的住房建设将直接有利于农村城镇化的发展。
3、公共设施和公益事业基础建设用地
公共设施和公益事业建设用地包括农田水利、村庄、道路、农村电网、邮政电信、商贸、文化教育、医疗卫生及其它社会事业建设等内容。属于是农村集体土地。公共设施和公益事业基础建设土地是新时期要求下城乡一体化发展的一个重要方面，他的出现有助于促进农村集体土地使用走上规范发展的道路，怎样加快发展农村基础设施建设也就成为社会主义新农村建设的重中之重。
党的十六届五中全会用5句话20个字为我们概括了建设社会主义新农村的内涵和要求，同时也勾勒了一幅令人向往的现代化乡村社会的美丽图景：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。
然而在对该村的调查中发现，该村对基础设施的专项规划几乎没有。基础设施诸如排水设施、垃圾处理等设施严重匮乏，从而造成该村的居住环境较差，严重的影响自己的生活；道路交通问题上，虽然实行了“村村通工程”，但该村村落分散，部分地区仍以土路交通为主，一遇到下雨或者下雪天气，满路泥泞，，农民出行十分不便，束缚农村发展；有的道路过于狭窄，很难通车，当有两辆车相向行驶时，不毁坏庄稼，就会造成事故，成了农民致富的“瓶颈”。有的公路虽然可以通车，但由于无后期养护，道路质量差，路基松软，抗灾能力较弱，毁坏也较为严重。
建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务。农村基础设施建设担负着新农村建设中的“硬件”建设任务，是社会主义新农村建设的重要组成部分。对加快我国社会主义新农村建设具有十分重要的意义。因此我认为该村的发展应该着重落实在以下几个方面：
⑴完善农村基础设施建设体制，加强农村基层政权建设，提升其对农村各项公共事务和公共财产的管理能力。从农村各项基础设施建设的实际出发，分类制定相应配套的管理办法，提高基础设施建设使用效率，最大限度地在社会主义新农村建设中发挥更大的作用。
⑵进一步完善农村基础设施建设规划，集中力量集中资源重点，中心建设，调整完善水、电、路等基础设施专项规划。对农村各项基础设施建设的现有状况和未来发展项目进行全面的勘查和适度超前的总体规划，并制定各种切实可行的建设方案。
⑶进一步加强对新农村基础设施建设的领导，进一步加大对农村基础设施建设的政府的财政支持力度，政府各部门要更多地关注和支持农村基础设施建设，加大对山区农村基础设施建设的支持力度。以加快农村基础设施建设整体进程，提高区域协调发展水平。
⑷发展村级经济，推进集中式发展。做到因村制宜，努力寻找发展经济的结合点，以壮大村级经济，增强自身“造血功能”。把村庄整治建设与农业特色产业开发和农产品市场建设结合起来，调整村庄建设规划和布局，集中建设好一批公共基础设施，解决因村落分散而造成的基础设施建设分散和管理成本过高的问题。
⑸加强基础设施建设的后期维护和管理，实施责任到人和多种形式的农村基础设施管理保护运行机制相结合的管理制度。
总之农村土地的使用要符合国家的发展要求，符合新时期下新型农村发展要求。农村土地整治管理要坚持规划，严格监管确保城乡建设用地总规模不扩大、耕地总量不减少，质量有提高的基本原则。明确土地使用权流转范围和方式。科学地规划，各项土地的规划都必须执行依法批准土地利用的原则，严格禁止擅自扩大土地用地规模，严格实施土地批用制，优化用地结构，为共建资源节约型、环境友好型社会做出更多贡献。
参考资料：
①柯炳生我国农业发展现状与前景人民网20094
②张群峰以住房建设为突破口的三农改革探索中国乡村发现20105
③耕地建设的背后聚焦三农200812
④加快推进新农村基础设施建设的调查与思考国家发改委新闻中心200610 ⑤淄博市规划局村镇科农村基础设施现状调查分析淄博市规划局
⑥中国城镇人均住房面积约22平方米凤凰财经20091
繁星作文300字5
一．调查概况
1、调查人员、方法及时间
此次调查的参与人员为笔者、各片区电工，采用走访的形式，自七月二十日至八月十日，为期三周。
2、调查过程及相关情况概述
暑假期间，曾随渑池县电业局电力检修人员抢修受灾村庄并检修农村电网，在为农村居民排除一个个用电安全隐患的同时，深刻地认识到农村用电安全存在着严重问题，并由此展开调查。
调查围绕农村用电安全问题，以走访形式结合实地考查，对各个村庄的用电线路和设备做了详细的检查，并结合电力工作人员帮助村民做了大量检修工作，走访各村居民，查处农村违章用电和盗窃电能行为，为十多个村庄排除了用电安全隐患。在调查过程中还向村民宣传普及安全用电知识，劝导他们积极上报安全隐患，早上报，早排查，增进居民安全用电意识。
二．调查内容分析
一、渑池县农村用电安全现状分析
（一）农业生产季节性、临时性用电多，设备安全隐患突出。由于渑池县农村春夏抽水排灌、养殖以及农产品加工等季节性和临时性用电多，，设备陈旧、老化严重，安全保障措施欠缺。农村用户缺乏对其生产用电设备安全投入和检查，不合格的导线、插座普遍存在，用户末级剩余电流保护装置的安装、投运率低，使农村用户用电设备自身安全隐患突出。
（二）农村家庭用电电线老化严重、室内电线连接不合理、线路走向杂乱。此次回家乡渑池县仁村乡，发现村里的电线拉得像蜘蛛网，一些线路老化了也不更换。通电线的安全使用年限一般为室内电线少于十年，室外电线少于五年，然而农村居民用户却由于用电安全意识不强和家庭经济因素等原因，导致电路电线长期不更换，根据调查分析有73%的被调查居民家庭电线使用超过15年，即第一次电网改建后从没有换过电线；电线使用期在10—15年的占调查人数的15%，电线使用期在5—10年的占7%；而电线使用少于5年的仅占5%。
如下表：
而且根据调查中的统计，家庭电线线路布线合理的占13%而有87%的居民电线杂乱无章，有超过75%的居民电线连接存在明显安全隐患，仅有不到25%的居民家中没有发现明显的线路连接安全隐患。
（三）农村公用输电线路抗风险能力差，对雨雪、强风、冰雹等突发风险抵抗能力差。主要表现在：1、渑池县各乡镇均处于山区或丘陵地带，洪水、雨雪、火灾等自然灾害多发，成为用电安全最大隐患。2、电力工作人员对农村高压线路附近环境监督不严周围普遍存在树木、房屋、家用电缆等。3、居民私挂电线现象严重，导致公用传输线路经常性短路。
（四）农村家庭生活用电总功率不断加大，电线、开关、插座等设施难以负载。在调查过程中发现很多居民家庭开始有空调、冰箱等大功率用电器，但是长期未曾更换的家庭电线、开关和插座等出现难以负荷的现象，多处居民家庭出现电线烧焦，插座变形问题，而农村居民多数没有给于充分关注。然而渑池县由于地理条件，居民分散，为家电线路的维修带来很大困难。
二、用电安全隐患的原因分析
根据调查分析总结，渑池县农村用电普遍存在安全隐患的两大原因如下：
（一）农村用电点多面广，检查、维护管理难度大。由于渑池县农村特殊的山区、丘陵地理环境，农村用户居住分散，点多面广，供用电线路普遍较长，并且线路周边环境复杂，道路和房屋交错，洪水、雨雪、火灾等自然灾害多发，特别是农村居民房屋拆除和新建、违章改扩建、现象普遍存在，使高压线路及低压外线通道被侵占或破坏，检查、维护管理难度大，供用电安全的外部隐患突增。
（二）供用电安全意识薄弱，对用电安全重视不足。一方面，供电企业员工对供用电安全重要性和复杂性认识不到位，使其对供用电设备的巡视、检查不到位，不能及时发现设备缺陷，甚至有的为了减少抢修、维护工作量，违规将农村配电台区剩余电流保护装置退出运行，使供用电安全保障措施效果大大降低。另一方面，农村用户对用电安全隐患的危害性认识不到位，对存在问题的电线、开关、插座等设施更换不及时，比如，一般农村室外电线安全使用周期是少于五年，室内电线使用周期少于十年，而农村多数居民电线周期超过十五年甚至不存在更换意识，只有在出现多次严重问题时才会更换。而且多数居民不会辨别电路危险警示牌缺乏安全用电意识。
三．提高农村用电安全的对策
针对渑池县特殊地理条件和生活生产方式，要制定如下电安全的对策：
（一）加强安全宣传和教育，提高供用电双方安全意识针对农村用户开展形式多样的宣传、教育活动，在醒目地方或人口聚集点书写宣传标语或粘贴宣传画，在新建配电室墙上张贴安全用电宣传瓷砖画，印制和发放安全宣传手册、宣传单等。同时，加强对供电所电工安全教育，树立“安全第一”的思想，消除畏难情绪，严格执行安全用电管理各项规定。另外，加大与政府、媒体的沟通合作，通过电视台、村组广播等宣传电力设施保护和安全用电知识，营造良好的安全文化和法制文化，使安全用电观念深入人心。
（二）加大安全投入，提升供用电安全整体水平供电企业应设立抽水惠民配电箱，对季节性用电的配电设备实行循环使用，以减少用户投入，规范和疏导抽水排灌用电行为。加强对配电台区二级剩余电流保护装置的完善，提高电网安全事故防范能力。严格按规定设置供电设施保护标志和安全标志。加大用户用电安全检查，对用户严把设备验收关，严格选用安全可靠、质量过关的电器产品，并加剩余电流保护装置，消除设备隐患。对少数用电环境差、风气不正的地方，要会同当地乡镇政府、派出所联合进行整顿，依法给予有力打击和严厉处罚，营造出良好的。
（三）实行电力技术人员责任制，强化管理。电力技术人员是电力技术管理工作的'主体。实行电力技术人员责任制，职责、职权和专业班组职责挂钩，能充分发挥技术人员作用，解决居民私自架设电线等问题，提高用电安全。
（四）实行对用电居民电线实施使用周期进行监督，倡导居民进行电线更新和线路合理规划。
四．结语
通过我对渑池县部分农村地区用电情况的调查发现，渑池县农村电网结构还比较薄弱，还不能满足农村地区用电快速增长的需要，而且农村用电基础设施还不够完善，农村电力技术人员和居民安全用电意识不强，家庭电线等设施普遍存在问题，电线线路设置不合理，用电安全令人堪忧。继续完善农村电网、农村用电安全建设还任重而道远。我觉得只有通过引起电力技术人员和居民对用电安全问题的高度重视，强化安全用电居民安全教育和儿童安全教育，提高居民整体安全用电意识，同时加强电力技术人员对公用输电电路的安全检查修复，倡导用电居民对家庭电线、开关、插座的基础设施定期更新，使其共同做到对用电灾害的及时减除、准备和应对才会使农村用电呈现出一片欣欣向荣的安全景象。
此次实践调查，使我明白了“两课”教学旨在培养和提高我们运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力，树立正确的人生观、价值观。而暑期社会实践活动是学校教育的一种延伸,是我们运用知识，接触社会,了解社会，解决问题的有效途径，更是学习知识,锻炼才干的大好机会,由此为我们今后的人生之路打下坚实基础，回报社会，报效祖国。
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**村距**县城东38公里，300户，998口人，耕地面积9236亩，党的十六届五中全会将社会主义新农村建设的强劲东风吹到了这片充满希望的土地上，使这个昔日的革命老区焕发了勃勃生机，是什么原因使这个贫困的小山村发生翻天覆地的变化，又给我们留下怎样的启示?今后如何用科学发展观指导我县新农村建设?带着这个问题，近日我同县经科委和祥顺镇的政协委员，对**村几年来新农村建设情况进行调查。
一、把发展生产放在首位，增强农民和村集体的造血功能是新农村建设的治本之策;
经济发展不仅是我国经济建设的奋斗目标和行动纲领，而且也是我国新农村建设的重要内容和发展方向。若村集体捉襟见肘、农民囊中羞涩新农村的建设就无从谈起。
**村原本旱田面积较大，种植的是传统的粮食作物，但由于**村的土壤结构、地势和传统粮食价格的低弥，致使农民增收缓慢，村集体经济脆弱。如何增强村集体经济实力、增加农民收入是摆在村党支部和村委会面前的新的课题。于是村两委便动员群众将各家旱田地改为水田地种植经济效益较好的水稻。光说种，水哪来?技术谁会?谁敢先吃这第一只螃蟹?于是，村两委在秋收后首先组织党员干部、有积极性的部分农户和干部的亲属做示范。把旱田率先改成水田，并新修了水渠把西北河水引到地边作为灌溉之用。另外，利用冬闲的时间请县、镇的农业专家来村里讲授水稻种植的技术和田间管理的.方法、技巧。通过几年的示范、带动和辐射，先改地的农户得到了甜头，其他农户也消除了疑虑，便纷纷改地，截止到20xx年**村所有能够适宜种植水稻的地块均改成了水田，面积以达7450亩，占全村耕地面积的80%以上。水稻调优调绿达到97%，水稻种植技术标准不断提高，中棚育秧达到90%。
二、发挥村两委班子的主导作用，凝心聚力促发展是新农村建设的活力之源;
俗话说火车跑的快，全靠车头拽，若没有一个强有力的村两委班子和一支能干事的干部队伍新农村建设就是无本之木。
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标之一。扩大农村基层民主，实行村民自治，在农村普遍推行村务公开和民主管理制度，是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造。
**村两委班子首先从维护农民群众的切身利益出发。实行了点题公开的村务公开制度，群众关心什么就公开什么，群众要求公开什么就及时公开什么，使村务公开变单向式为互动式，由原来的公开什么看什么，变为想看什么有什么。紧紧抓住还权于民这条主线，有效解决了谁来掌权、为谁掌权、怎样掌权等关键问题，找到了一个从为民做主向由民做主转变的支点，有力推动全村基层民主建设。全村在原有的村务管理制度的基础上，又进一步制定了符合全村实际情况，具有本村特色的村务管理制度。按照公开、公正、民主、科学的管理原则，对村务进行严格规范、严格操作。全村的各项村务工作都由两委和广大村民代表集体商定。同时还建设宣传栏接受民众的监督。每季度按公布要求、公布内容进行村务公开活动，保障了群众的知情权、参与权和监督权，切实维护群众利益，密切了党群干群关系。**村进一步建立健全村务公开和民主管理的各项制度，规范村务公开的内容、形式、时间和程序，规范村级事务民主决策的事项、形式和程序，建立健全村民会议、村民代表会议议事规则，完善民主评议村干部工作制度，克服村务公开和民主管理工作中的主观随意性，推动了村务公开和民主管理工作不断深入，同时得到了广大人民群众的好评，所以在开展新农村建设的各项工作中才能得到广大人民群众的支持和参与。
三、依靠政策、争取国家支持是新农村建设的必由之路。
在20xx年全国税费改革之后，国家对三农日益关注，首先是免除了农民延续历朝历代几千年的赋税，并逐步取消了以往的乡统筹、村提留、两工、建勤费等收费，与此同时，还相继出台了对农民的直接补贴、良种补贴、柴油补贴、打井补贴、大棚补贴、秋翻地补贴等等一系列的惠农政策，这一方面大大减轻了农民负担，另一方面促进了农民发展生产极性的提高，这也使得广大**村的父老乡亲敢放开手脚、甩开膀子大干一场了。党的政策这么好，我们没有理由不把自己的日子过的更红火，我们不仅要脱贫，我们还要致富，这是淳朴**人的铮铮誓言。村两委班子和群众一道通过对本村的实际情况的客观分析和准确定位，果断提出了抢抓机遇、调整结构、拓宽渠道、乘势发展的经济发展思路。在社会保障事业方面，为了能让村民的生活得到保障，**村通过宣传使越来越多的村民自愿自主地参加了各类社会保险和新型农村合作医疗，使他们享受到了社会保障事业的保障性和优越性。据统计，全村参加新型农村合作医疗的村民共计950位，占总人口数95%。在义务教育方面，**村入学儿童享受九年制度义务教育率为100%。同时**村紧紧抓住国家新农村建设的有力时机，积极争取国家、省、市、县的惠农政策，为新农村建设提供了有力的政策和资金支撑。
四、从农民最关心、最直接、最现实的问题为抓手是新农村建设的务实之举;
党的十六届五中全会提出的社会主义新农村建设的历史任务是统揽全局、着眼长远、与时俱进的重大决策，是一项不但惠及亿万农民，而且是关系国家长治久安的战略举措，同时也是一项功在当代，利在千秋的民心工程，是以人为本的科学发展观和社会主义制度的优越性的具体体现。**县祥顺镇**村必将成为千万个社会主义新型农村建设的梭影和典范。勤劳、质朴的**村人民正在党的政策指引下，不断发扬超越自我、争创一流的**精神，在全面建设小康社会的康庄大道上阔步前进!
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为了进一步推动例子镇新农村文化建设，促进农村经济、政府、文化和社会的协调发展，根据市委宣传部的安排，我镇新农村建设领导小组专门组织力量，采取座谈、走访，实地查看等多种形式，对我镇新农村文化建设建设的情况进行了调查摸底。
一、基本情况
xx文体服务中心现有职工10人，其中文体服务中心4人，影剧院6人，全部属于自收自支。已先后成立了xx书画协会、信鸽协会、书画研究会、诗词书画协会和篮球协会。到目前为止，各协会共有会员322名，遍布全镇各村、各行业。同时协助文艺骨干成立了楚剧、小品、歌舞等形式一体的的文艺团体——xx文工团。
全镇有村级文化活动室2个，面积75平方米，投资6000元，篮球场15个，总投资20元；小型舞台戏台2个，投资6元，文艺体育团体协会4个，人数215个，活动范围镇内外，今年演出演出场次33次，文化中心户8个，总投资35000元；新增健身器材23套，日平均人活动人数800人次；新增体育器材45套。
今年三王村、黄矶村、庙湾村等12名村民通过自筹资金，购买图书、报刊、棋牌等，积极开展文化中心户创建活动。白浒镇村以全省“百镇千村”示范村为抓手，前力抓好村级文化建设，投资12万元，村级文化广场已初具规模，已建起健身场、篮球场。今年8月15日还组织了全镇首届“铁牛杯”篮球邀请赛，全镇12支篮球队参加角逐。在该项村妇联的组织下，每周开展腰鼓表演、太极剑、太极扇表演和歌舞表演成为我市第二个“周周乐”，也是全市第一个农村“周周乐”。黄矶村运用村级民兵活动室，经常对外开放，让广大群众开展小型体育比赛活动，促进了乡风文明。
二、主要做法
在新农村文化建设工作中，我镇采取“三驾马车”齐驱（领导重视、部门协力、群众参与）的办法，以点带面，典型引路，推进文化建设的深入开展。
（一）领导重视，强化组织责任。新农村建设动员会以后，我镇将文化建设作为新农村建设的切入口，着力抓实、抓牢、抓到位。迅速成立文化建设领导小组，由分管副书记任组长，分管文化的副镇长任副组长，文体服务中心主任为主要成员，配齐配强专班人马，拨付文化建设专款，专款专用，制发了《xx镇新农村建设实施方案》，对文化建设作出详细的安排，同时制发了《xx镇新农村建设的以补代奖方案》，对文化点建设中涌现的个人和集体予以重奖。加大对农村文化建设的投入，将文化建设经费列入财政预算，优先安排，及时解决文化建设中遇到的困难和问题。
（二）营造氛围，加大宣传力度
为了进一步营造良好的新农村文化建设舆论氛围，镇党委、政府不走过场，不摆花架子，切实做好宣传舆论工作。一是召开全镇新农村文化建设动员会，传达省市有关精神，统一认识；二是抓好典型引路，将白浒镇、黄矶、熊湾三个省级示范村作为典型，尤其是以白浒镇村为榜样，积极推广该村妇代会组织广大妇女参与文化建设的经验；三是宣传标语到基层。镇党委率先在政府门楼前挂横幅，各单位纷纷响应，挂横幅共计28条，张贴宣传标语82条，营造出良好的学习氛围。四是宣传栏、简报到支部。全镇共办宣传栏31期，出简报6期，已下发到各支部，同时由办公室成员撰写的新闻稿件《秦富湾村民自主建设美丽家园》在全市乡镇中率先被《鄂州日报》刊登。起到了较好的宣传效果，及时反应了我镇先进性教育的成果。
（三）积极引导，激发参与热情
新农村文化建设是群众自己的事，自己的事就应该自己办。为了让广大群众增强这一意识，镇党委、政府采取堵疏结合的办法，进行了积极的引导。一是政策扶持，对创建文化中心户给予500元奖励，兴办文化产业按照上级政策给予再优待。二是组织文化、工商、公安等部门对抹牌赌博、网吧、游戏机室等进行整顿，净化社会空气。由于引导措施得力，激发了群众参与新农村文化建设的热情。白浒镇村村民王中权在政府的引导下组建起了xx地区文工团，他在经商之余，经常带着30多名业余演员到各村组、外地演出，活跃了农村文化生活，调动了群众开展健康有益文化活动的积极性。同时通过引导，校园文化、企业文化、老年文化呈现出欣欣向荣的景象。中小学“六一”节、教师节都有文艺演出，好戏连台。
（四）形成合力，构筑文化舞台
文化建设不是哪一个部门的事，必须形成齐抓共管之势。在镇党委、政府的带领下，工商、税务、公安等部门积极配合，开展健康有益的文化、体育活动。政府搭台，群众唱戏。构筑了新的文化大舞台。
三、主要成效
（一）破解了乡风文明的难题。强劲的文化建设让广大群众思想意识有了根本性的转变，呈现出“三多三少”现象，即发展经济的多起来了，参与抹牌赌博的少了；婚丧喜事移风易俗的多了，大操大办的少了；崇尚科学的多了，搞封建迷信的的少了。
（二）破解了治安管理的瓶颈。黄矶村以前盗窃现象较为突出，通过新农村文化建设，社会治安状况明显好转。
（三）破解了小富即安的意识。一些村民有小富即安的思想。通过参与文化体育活动，心灵深处受到触动。激发了新的创业热情。
四、几点建议
１、提高思想认识。解决好农业、农村和农民问题，是全党和全国工作的重中之重。通过加大宣传力度，特别是各地各部门的领导干部要进一步加强学习、领会上级文件会议精神，使其真正认识到加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义；同时，有关职能部门要深入广大农村基层，深刻了解当前广大农村农民文化生活的需要，进一步认识到解决农村看科技书难、看戏难、看电影难、收听收看有线电视难，是农村文化建设的基本内容，是立党为公、执政为民的具体体现，是推进乡风文明的重要载体，是实现和保障农民基本文化权益的重要措施，转变等待观望、权宜之计、资源有限等思想观念，从实际出发，切实开展好破解“四难”问题的有关工作。
２、建立健全机制。一是建立财政投入主导机制。新农村文化建设是一项利国利民的公益文化事业，各级党委宣传部门应起到组织牵头的作用。建议各级政府要切实落实有关政策，建立农村文化建设的专项资金，切实把破解“四难”问题经费列入财政预算，加大对农村文化建设的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断提高用于乡镇和村的比例。保证一定数量的中央、省转移支付的资金用于乡镇和村的文化建设。二是建立公益文化推介机制。充分利用公益文化项目推介会，将破解“四难”工作做为每年一度公益文化项目推介的重点，公益事业社会办，将公益性事业与经营性相结合，确保有长久的生命力。三是建立考评考核机制。完善对各级文化事业工作人员的考评考核，要进一步细化量化工作责任，采取竞争上岗、年终考核、评比表彰的工作方式，把破解农村“四难”问题工作与文化协管员的工作职责相结合，确保农村文化建设落实到位。四是建立职能部门指导机制。五是建立资源共享机制。借鉴外地在各乡镇文化站整合流转借阅的办法，保证看书的可持续性，扩大图书的综合利用率；在解决看戏难方面，也要充分整合全市范围内的文艺工作者创作的文艺作品，互相交流学习，以提高送戏下乡的水平和质量；对于解决看电影难，也可以采取全市的新增电影拷贝交流共享的方式，有效地解决新增电影拷贝经费的问题。
３、发挥民间力量。发挥民间蕴藏的力量，不断探索破解“四难”问题的新手段、新方式。一是利用现有设施资源。继续利用已经在全市范围内建立完善的村文化俱乐部和文化中心户等阵地资源，将新华发行集团的图书网点引进这些阵地，成为售书点的延伸，由文化俱乐部的负责人或文化中心户代卖代售，方便农民购书同时节省送书下乡的成本；二是发挥民间人才优势。充分发挥下派村干部、文化协管员、文化中心户等工作在农村一线人员的优势，及时反馈工作中存在的问题、发现总结工作中的新方法新经验；同时，要将城市专业文艺人才导入农村，为乡镇业余演出团队提供培训辅导，提高他们的演出质量。三是调动农民自身力量。农民是新农村文化建设的受益者，更应该是破解“四难”问题的积极参与者。广大农民最能切身地感受自己最需要的是什么、最好的解决办法有哪些。要通过不断提高农民素质、发挥优势，促进其参与破解“四难”问题的积极性。
４、加强沟通协调。一是要协调金融部门。在政府投入破解农村文化建设“四难”问题的资金和政策目前还没出台，资金还没有到位的'情况下，有关部门要主动协调金融部门为新农村文化建设相关工程的资金借贷提供适当的借贷政策，共同为农村公益文化事业的发展做应有贡献。二是要协调通信部门。通过与电信、移动、联通等通信部门沟通联络，为广播电视的覆盖普及，租借电缆、线缆搭挂提供必要的设备支持，达到资源共享、利益双赢的目的。三是要协调有关企业。通过与有关企业商议，以企业名称冠名的方式，以为企业发布信息、广告的形式，把电影、戏曲节目送到乡镇，促进送戏、送电影下乡活动的长期开展。
５、对接农民需求。社会主义新农村文化建设，最关键的落脚点就是农村广大农民需求的满足，应针对当前农民日益增长的精神文化需求，开展破解“四难”问题的各项工作。一是在送书下乡方面，当前我市农村图书的受众人群主要是乡镇干部、种养专业户、老年人和中小学生，他们主要涉及的图书种类是种养科技、医疗保健、教辅教材等。因此，有关部门开展送书下乡活动时，要多选取这些种类的书籍，解决“书太好、书太旧”的问题，切实破解农民看书难问题；二是在送戏下乡方面，要针对当地农民喜闻乐见的戏曲种类和娱乐方式，组织相关的文艺表演团体，编排适合的节目深入农村演出，这样才能调动农民参与的热情和积极性，切实达到解决农民看戏难的问题；三是在送电影下乡方面，由于电视的不断普及，广大农民已经能从电视上收看到电影，同时他们的欣赏水平也在逐年提高，对电影的需求已经不是停留在有电影可看上，而是要求送下乡的电影有一定的质量，要通过解决新增电影拷贝和购置数字电影设备的办法，切实让农民看到他们喜爱看的新片、大片。四是在解决农民收听收看广播电视难的方面，针对居住在不同地域农民的经济承受能力，以及对电视信号、频道数量等的不同需求，分别采用光缆联网或设置小前端的方式，解决农民看电视难问题。
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根据县政府安排，我们于2月23日至3月3日，赴全县11个乡镇（除城关镇）开展了调研。调研有四个方面的任务：一是督办乡镇总体规划评审情况；二是了解村镇城建管理机构运行的现状；三是听取各乡镇对新农村建设的意见和建议；四是掌握每个乡镇申报新农村建设示范点的基本情况。现将调查情况汇报如下：
一、乡镇总体规划的评审情况
截止去年底，县内11个乡镇已有4个完成了总体规划的评审工作，剩余7家正在着手准备规划的评审工作。其中下辛店、隔蒲潭、吴铺、清明河、胡金店和倒店等6个乡镇预计在本周开展评审工作。道桥镇的规划方案已编制完成，但评审合同尚未签订，仍在商定之中。
二、村镇城建机构现状
自乡镇机构改革后，原村镇建设环保所全部撤消，变更为城建环保服务中心，属乡镇社会事业办。管理性质为中介服务机构，取消了行政执法管理权。人员由原来的10—20人削减为现有的2—12人，经费自筹，来源为乡镇从集镇配套资金中拨付一部分、收取集镇环卫费，有些乡镇还征收了一部分绿化费、占道费，但基本都难以保障城建机构的基本运行费用。城建环保服务中心的在岗人员月工资大都在400—550元。每个乡镇聘请的环卫人员在3—9人左右，每人月工资大都在200—300元之间。城建环保服务中心工作人员工作积极性普遍不高，工作上除对本镇区建设行为进行管理外，对村庄建设基本没有管理。
三、对新农村建设的建议。
对新农村建设，各乡镇都提出一些操作性强的建议。归纳如下：
1、要尽快成立机构。新农村的建设必须有机构保障，设立的机构必须具有城建管理执法主体资格，而不能是中介服务性质。城建机构的运行经费必须纳入财政预算，才能保障队伍的稳定，便于工作的开展。
关于与土地所合署办公的问题，各乡镇意见不一，各有利弊，“利”是便于管理高效有力，办事方便快捷；“弊”是人、财、物的管理权限上难以划分。我们综合后建议，恢复成立城建环保所，恢复行政管理职能，定编四人左右，纳入乡镇财政预算。乡镇指派一名乡镇长负责分管城建所、土管所，统一负责，协调管理，人事任免由乡镇负责，但要保持队伍的相应稳定，在业务上隶属县职能部门指导。
2、要保障经费。乡镇城建机构的运行经费必须纳入乡镇财政预算。要重新制定乡镇规划区内基础设施配套费的征收标准。同时各乡镇要将镇区绿化费、环卫费、占道费、环保费、有偿设施使用费、广告经营权费、停车管理费、电力附加费等列入城建经费筹措范围；加大经营城镇力度；鼓励有能力的人士回报乡梓，兴办企业，投资建设。城建、土地、农业、水利、电力、电信等职能部门也要加大对乡镇建设的扶持力度，积极争取部门专项资金，多方位支持新农村建设。
3、要加强宣传。要加强对新农村建设全方位的宣传，动用电视台、报纸、横幅、宣传车深入乡镇、村庄宣传，将新农村建设要达到的软硬件标准、要求、优惠政策等宣传到集镇、到村庄，调动村民的积极性，营造新农村建设的良好氛围。
4、要确定试点，明确目标。省政府已确定了我县的11个村为“百镇千村”试点，各乡镇正在申报2—4个村作为新农村建设试点（明细见附表）。各乡镇要求尽快启动试点村建设，重点投入、重点建设，尽快形成规模，发挥以点带面的示范效应，带动全县全面启动新农村建设。
为推进社会主义新农村建设，省建设厅制定出台了新农村建设的基本硬件标准，结合我县的实际情况，我县的新农村建设应尽快达到下述目标：一是基础设施配套：通村公路、村内道路硬化，布局合理；村内给水、排水系统完善；公共场所安装路灯。二是绿化建设达标：要求四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）充分绿化；有公共活动的绿化场地。三是环境治理到位：达到“一建三清四改”标准，即建沼气池，清垃圾、清淤泥、清路障，改厕、改灶、改水、改圈；基本消除垃圾及废水污染。四是居住环境舒适：要求村民建房造型多样、错落有致；住宅朝向和间距满足日照、通风和防火要求。上述目标，对我县的“村庄整治”工作提出了明确要求。
5、要迅速编制规划。按照按照规划先行的原则，结合我县实际，可以分四类情况编制村庄建设发展规划：一是村庄向集镇靠拢。扩大集镇规模，完善集镇规划，增强政府所在地和小集镇的辐射力和带动力，吸引周边村庄的村民进镇，提高城镇化水平。二是合理编制中心村发展规划。结合建设部关于“迁村并点”的系列文件精神，在目前每个乡镇一个试点中心村的基础上，每个乡镇再合理选择地段编制2-4个中心村的发展规划，完善中心村的道路、供排水、学校、卫生、小商品市场及其他配套服务功能，引导周边村庄有条件的村民进中心村建房。对交通不便、或经常存在防汛抗旱困难的村庄，一律要求“迁村并点”，到中心村建房。三是针对村庄分布较为散落（县内比较）的乡镇。如下辛店镇、倒店乡、曾店镇等，可以根据村庄的发展方向选取村庄附近的地段重新编制新的村庄发展规划，要注重节约土地，减少浪费。四是针对村庄分布较为密集的乡镇。如清明河乡、伍洛镇等，对远离集镇和中心村的村庄，可以采取在原址上编制村庄发展规划的'方式，要注重结合现状，因地制宜。
其次是加强规划监管力度。乡村所有建设项目都必须严格执行“一书一证”制度，符合村庄规划要求，按规定的审批程序报批。坚持杜绝未批先建等违章建设，下大力解决农村长期以来由于乱批乱建、乱拆乱建而造成的有新房无新村、有新村无新貌的问题，确保村庄整治按规划要求实施。
6、要加强住宅建设样式的管理。要进一步培训、提高村镇住宅设计人员的设计水平，推广省市制发的《新农村住宅通用图集》。多设计出样式优美、经济实用、适合于村民居住的住宅样板工程。把工程质量和安全监督管理向乡镇、向村庄延伸。同时积极探索建立“村庄整治”工作的长效机制，指导各地建立村民自主管理机制和村庄基础设施维护与管理机制，包括村内主要道路、路灯的维护、公共环境卫生管理、房前屋后卫生责任、公共绿化种植养护等，巩固整治效果。
7、要妥善解决村镇建设用地。农村村民建房，按《土地管理法》的规定，应坚决执行“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过规定的标准”。为妥善解决和保障村镇发展的用地空间需要，在县级土地利用总体规划修编中，应对村镇建设用地规划作适当调整，与镇域发展总体规划相协调，基本农田保护面积也应作相应调整。同时要确保实现耕地“占补平衡”的目标，加大土地整理和后备资源开发的力度，通过零星村整治、土地整理、宅基地复垦、造田造地等措施多途径获取建设用地折抵指标。
8、要配套政策，协调管理。县镇两级政府应围绕加快新农村建设步伐制定相应的配套政策，鼓励、引导村民进驻集镇、中心村或规划新区建房。凡在各集镇建成区内拥有合法固定的住所、稳定职业或生活来源的本地农民和外来人员，均可随时申请办理城镇居民落户手续，并在入学、就业、服兵役、社会保障、户口迁移等方面，享受和承担城镇居民同等的权利和义务。“迁村并点”后的村民，相关部门应从简从优办理户口迁移、土地置换、农田互换等手续。
9、要强化领导，注重配合。为保障新农村建设工作的顺利开展，应切实加强对新农村建设的领导。可以借鉴村镇建设管理较好的江浙一带的管理经验，由县政府牵头，建设局、发改局、国土局、交通局、水利局、农业局、公安局、卫生局、文化局、环保局等相关单位成员组建乡村建设管理指挥部，具体组织、协调各村镇的规划建设管理。各乡镇、各相关职能部门也应相应成立新农村建设管理机构，整合部门力量，加大对村镇建设的扶持力度。县级其他有关部门要根据自身职能，在农村电力、邮电、通讯、广播电视等基础设施建设方面提供资金、技术和服务等方面的支持。
四、申报新农村建设试点情况
截止目前，各乡镇申报的新农村建设试点共有49个（不含重复申报的11个），其中：
纳入省政府“百镇千村”范围的有11个村：
义堂镇的六合村、新街村、东方村；城关镇的陈赵社区、黄湖社区、肖李社区；伍洛镇的四合村；下辛店镇的张杨村；道桥镇的共星村；隔蒲潭镇的前进村；胡金店镇的三赵村。
原定的中心村有12个：
义堂镇的六合村，倒店乡的界牌村，曾店镇的人和村，吴铺镇的三湖社区，伍洛镇的四合村，沙河乡的齐云庵村；下辛店镇的张杨村，道桥镇的共星村，隔蒲潭镇的军席村，清明河乡的三港村，胡金店镇的三赵村，城关镇的黄湖村。
本次申报的示范村有37个：
义堂镇：新街村、陈李村、曾滕村；
倒店乡：陆洼村、界牌村、倒店村；
曾店镇：冯巷村、下张村、大汪村；
吴铺镇：郑店村、杨坝村、吴铺社区；
伍洛镇：四合村、三集村、程垸村；
沙河乡：辛安寺、黄渡村、雷福村、齐云庵村；
下辛店镇：泗洲寺村、台湖村、北堤村；
道桥镇：群利村、新堤村、前南村、前北村；
隔蒲潭镇：三里庙村、幺屋村、和平村；
清明河乡：三港村、沿河村、子港村；
胡金店镇：盛砦村、宋店村；
城关镇：白合村、辛李村、詹桥村。以上新农村建设的建议和申报的试点村，仅供参考，待正式确定后，将重点督办落实。
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福建是一个大城市和大农村并存的省，全省4200万人口中有2600多万是农民。今年福建农业增加值达４５９．２１亿元，同比增长３．８％。我省农民人均纯收入7427元，同比增长11.2%，扣除价格因素实际增长7.5%。人均生活消费支出5498元，同比增长9.6％，扣除价格因素实际增长6.0%。实际增长5%。
一、消费现状
近十年来，福建高度重视农村工作，把加快农业和农村经济发展，努力增加农民收入作为整个经济工作的突出任务来抓，改善农村基础设施条件，加快农村劳动力培训和转移，加大产业结构调整力度，拓宽农民增收渠道，农民收入较快增长，生活水平大幅提高，购买力明显增强。
1、收入市场化程度明显提高是农民购买力增强的根本原因
随着农民市场观念的不断提高，农民不再安于现状，按市场安排生产现象增多，商品意识逐渐增强，以及农民增加收入的意识上升，就业渠道进一步拓宽，务工人数增多。福建农民收入的市场化程度明显提高，主要来源于收入货币化程度不断提高和人均拥有金融资产大幅增加。
2、生活消费水平不断提高是福建农民购买增强的集中体现
十年来，逐渐富裕起来的福建农民有更强的经济实力去改善生活，也更有底气去享受社会经济发展的丰富成果。福建农民生活消费现金支出的比重大幅提升，服务性消费支出成倍增长，购买力水平已经提高到一个新的层次。
（1）、消费水平明显提高
福建十年来，随着农村经济稳步发展，农民收入较快增长，农村基础设施不断完善，以及政府对农村居民消费的正确引导，福建农民的消费观念不断更新，消费水平不断提高，整体生活质量稳步提高，进入到一个以提高质量为主的新阶段。
（2）恩格尔系数大幅下降
十年来，福建农民生活水平提高，恩格尔系数下降，逐步向小康迈进。福建农民的生活消费支出结构悄然发生变化，在生活中更加注重自己的发展。
二、消费特点
近年来，福建经济持续发展，城乡居民生活质量显著改善。居民消费行为和消费结构发生了较大变化，消费需求呈现出新的发展特点。
一、城乡居民收入不断提高，消费能力显著提升
近年来，福建牢固树立以人为本的发展理念，坚持城乡统筹发展，在经济总量实现跨越的同时，城乡居民收入不断迈上新台阶。农民人均纯收入由20xx年的3230元，到20xx年超4000元，20xx年超6000元，20xx年达到6680元，虽然年均增长8.0%，但还是没有达到预定的目标。随着收入的不断增长，近年来居民对居住类、汽车类、家电类、通讯器材类、文化体育娱乐类的消费需求显著增加，呈现出感性消费、绿色消费、休闲消费的新特点、新趋势，居民消费能力明显增强。20xx年，福建省社会消费品零售总额达4480.99亿元，比20xx年增加3160.19亿元，增长幅度达2.4倍。
二、消费支出逐年扩张，市场规模日益扩大
随着城乡居民消费能力的不断提高，带动消费规模不断扩张。农民人均消费性支出从20xx年的2410元增长到20xx年的5016元，虽然年均增长8.5%，但居民还是不敢大胆的消费。加之随着城市常住人口、外来流动人口的不断增加，全省消费规模不断扩大。20xx年全省实现社会消费品零售总额4480.99亿元，这是继1998年总额突破千亿大关，20xx年跃上20xx亿元大关，20xx年突破3000亿元后的又一个新台阶。从社会消费品零售额增长轨迹看，显示出福建省消费品市场强劲的需求成长潜力和实际增长能力，近年来全省社会消费品零售总额增长率均高于同期GDP增长率，对全省经济增长的拉动作用日益增强。
三、消费层次不断提高，消费结构优化升级
福建城乡居民消费性支出逐年增加的同时，消费结构也发生了较大变化，消费结构由低层次向中高层次提升，由基本生活型向享受型发展。
1、基本生存类消费支出比重持续下降
居民食品消费支出占生活消费支出的比重（恩格尔系数）是国际上衡量居民生活水平的常用指标，恩格尔系数越高，表明居民生活水平越低；反之，恩格尔系数越低，生活越富裕。20xx年福建恩格尔系数城镇居民为39.7%，农村居民为45.9%，分别比20xx年下降5.0和1.6个百分点，分别比1985年下降14.3和16.5个百分点。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数40%～50%为小康，30%～40%为富裕，低于30%为最富裕。就恩格尔系数而言，福建省农村居民生活水平已达到小康。
四、消费环境不断优化，市场发展日益成熟
近年来，在政府的科学规划、管理和引导下，福建省的消费环境得到明显改善。在软环境方面，由于不断加大市场管理力度，使得市场准入更合理、交易监管更到位、售后服务更完善，给消费者提供了一个比较好的消费软环境。在硬环境方面，由于高标准的规划和引导，形成了更加多样的消费业态、更加合理的商业网点布局，百货商场、大型购物中心、连锁超市、便利店、专卖店等营造了良好的消费购物环境。20xx年限额以上百货商店、超级市场、专卖店实现零售额分别比20xx年增长70.8%、2.1倍和2.2倍。
三、引发原因
在消费特点中我们曾提到一些原因，可究竟是哪些是主导因素，我们就此做了关于“是什么原因让你不愿去把钱拿出来消费”的问卷调查。并就此得出结论：
(一) 、农民的收入不高，不稳定（44%）
通过问卷调查，这是所占比重最大的因素。虽然，农民收入有了大幅增强，但是农民的可支配收入与城市人口还有着很大的差距，而且农民收入不像城镇居民那样可以定期、按期得到，而是具有不确定性、不稳定性，再加上“量入为出”这一消费理念，使得农村形成了“钱不够多，就不敢花”的消费心理。
这一因素，是政府所要解决的根本性问题，也是要扩大农村消费水平的基本前提。
由于，农村保守的观念中对“上学”、“婚嫁”、“丧葬”、“生病”·····的重视，加上收入与这些预期性支出的比例，使得农民不敢花现在的自己手中的钱。
“省着点，以备不时之需”是对这种消费心理的最佳写照。
（二）、商品价格偏高（16%）
这是农民关注率很高的又一因素。
虽然人均收入大幅提高，但是随之而来的'是物价也大幅度攀升（其中07年的cpi指数为105.4（前一年标为100），增长5.5%。其中猪肉价格由01年的7-8元每公斤，而到现在确是接近20元每公斤）。大型消费品的价格也会让大多数农村消费者望而却步。
物价的增长会严重挫伤农民的消费积极性。
（三）、对商品不够了解，害怕上当受骗（11%）
这一因素也超过了10%。
由于消费主流的农民大都是低学历、无学历，以及收入的来之不易，所以对于一些新生的陌生商品会抱有“不了解，与其不买也不要被骗”的心理，而且这也与农村消费市场欺诈，假冒，不合格现象太多有关，使得农民的购买欲严重的受挫。
这也是国家该对农民消费市场的整顿的警示。
（四）、社会保障不足（9%）
虽然这一因素农民关注度不高，但这是政府该注重考虑的又一因素。
农村的社会保障制度和城市相比可谓天壤之别，再加上“养儿能防老”这一“礼”，不断在老年人的眼前验证着它的不可信性，使得人的心理更趋向于“把钱留着”而不是“有多少花多少”。社会保障的不足，必然会增加农民的对未来预期的消费，从而降低了现在消费的预期。
要补充一点的是，从20xx年开始，村中实行了“六十岁以上的老年每月55元的养老金”为主题的农村养老保险制度，希望它能在改革农民消费心理上有着很好的效果。
四、报告建议
农村的消费特点决定了农村消费水平跨越式发展的道路上还有着种种坎坷。近年来政府的大力重视及投资，使得农村消费水平的发展步上了正轨，当然就现状与特点来看国家仍要继续加大努力。而我们就调查中得出的原因，给与一定的建议：
（一）增加农民收入
中央党校政策研究室副主任周天勇在接受记者采访时曾表示：“如果居民收入长期偏低，我国的消费动力就不足。”
所谓“巧妇不做无米之炊”，只有农民收入增加了，才有可能增加消费。让消费的增长凌驾于收入的增长是不可持续的，是不现实的。再加上农民保守的消费观念，所以只有收入水平的提高，才有可能带动消费水平的长期、持续、快速地提高。
当前，国家可以通过，提供更多的惠农、利农政策；把先进的农业技术更快、更实际的介绍给农民，来增加农业收入、解放劳动力；加大农村的基础设施投资，农民工培训等途径加大农民工就业······等途径来实现农民增收。
（二）加大消费宣传
农民对消费的了解不够深，仅仅是为了满足必需品的拥有。所以加大宣传是很好的增加消费的途径：
一、加大新、奇消费商品的宣传，让它们像电视机一样走进寻常百姓的家中；
二、加大对新消费理念的宣传，让它们取代原来的保守消费观；
三、加大商家优惠、打折等利好消息的宣传，吸引老百姓的眼球。
（三）控制并稳定商品价格
商品特别是生活必需品的价格过高、不稳定，也同样使农民过多的去关注预期消费，打击了农民消费的积极性。
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当前政府部门十分重视农村环境卫生，通过新农村建设，农村的面貌发生了很大改观。但由于客观条件限制和农民的生活习惯等因素影响，不少村庄的环境卫生状况还较差，与新农村建设的要求还有较大的差距。
镇政府所在地环境卫生尚可，但到村庄中环境卫生就不尽如人意了。一些村的道路两旁，房前屋后，田间地头，生活垃圾几乎随处可见。随着农村生活方式的改变，现代工业产品的不断渗入，农村的生活垃圾正日益“城市化”，而农民生活习惯却还没有改变，随意倾倒而没有收集或处理的现象较为严重，再加上配套设施的建设远未跟上，导致一些农村公共环境每况愈下。
污染个案
农家肥、生活垃圾包围村庄
随着现代化程度提高，以畜禽养殖、农药化肥、生活垃圾为代表的农村面源污染日趋严重。
一些老农民说，过去种田牛栏、猪圈里铺稻草，一年三五回大家争着挑去放田里当肥料，就是路上见了猪粪也要捡回去当肥料，现在这些活都没人干了，如农家肥、运秸秆，挖淤泥、除草等基本没人干，出现了“家家户户忙挣钱，不问怎么种好田”的局面。
据调查，当前在农业生产过程中，片面追求数量而忽视农产品质量，忽视农药化肥的大量使用对农村土壤以及河道的污染的现象较普遍。一些新的耕作方式对农业环境产生了负面影响，传统农业的物质
循环、能量流动被高投入、高污染所替代，许多能源、肥源变成污染源。在种植业中，农民只认识到化肥农药简单、方便的好处，大量施用化肥农药，畜禽粪便用作农田肥料的比重大幅度下降，导致养殖业与种植业严重分离，畜禽粪便乱堆乱排的现象越来越普遍，对环境的污染逐年加重。未经处理的畜禽污水中含有大量的氮、磷，造成水体富营养化；而养殖场会产生大量含有氨、硫化物、甲烷等有害物质的恶臭气体，严重污染大气环境，危害人体健康。近20年来，因为费工费时，农村垃圾因其非有机质成分增加，已不再制作农家肥，而是在家前屋后、河边桥头任意堆放，而管理与处置方法又十分原始。化肥日渐代替有机肥，不但造成禽畜粪便和人粪尿的严重浪费并污染环境，还形成了化肥与人畜禽粪便双重污染。
随着现代工业的发展，农村生活水平的提高，含有塑料包装的食品、生活用品在农村已十分普遍，垃圾中的难降解有机物质迅速增加。针对现在农村垃圾没有进入物质循环而采取掩埋处理方式，环保工作人员说，生活垃圾不能随便掩埋，因为很多垃圾，像塑料之类的很难降解，有些即使腐烂了也起不到保护环境的效果，遇上暴雨天，雨水一冲，这些垃圾会全部随着这条溪流进入到库区，饮用水污染了，那时再来治理就迟了。
造成农村环境卫生状况差的因素
农村环境卫生状况差，且长时间得不到治理，我们认为主要是由以下因素造成的。
其一，基层领导对农村环保的重要性认识不到位。不少农村的基层领导对加快发展农村经济，解决农民温饱问题比较重视，但往往是注重一时的经济发展，缺乏可持续发展观念，忽视环境保护，认为农村的天地广阔，有点污染没关系。甚至少数领导认为发展起来了，环境污染自然就可以解决了，还存在先发展后治污的不正确观点。其二，环境监管、保障体系不健全。与城市系统、严密的环境保护监督管理相比，农村环境保护监督管理严重滞后。环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影，农村环境治理的范围广，牵涉部门多，需要社会各界的配合，而按现行的监管体系，农村几乎成了环境保护的死角。职能部门各自为政，没有全面形成衔接协调的执法管理网络。同时环保部门管理人员不足，装备器材落后，乡镇一级环保几乎空白。农村没有环保基础设备，就是有些新建的中心村，由于受条件限制，也不可避免地存在污水横流，垃圾乱堆，蚊蝇满天飞的景象。其三，农民本身的环保意识差。目前农民的文化素质相对较低，认识不到环境污染深层次的'危害性和资源的保护与可持续发展的重要性，加之长期传统的生活习惯短期难以更改，也缺乏遏制环境污染的主观能动性。
此外，农村垃圾种类不断增多。过去，农村在自给自足的自然经济条件下，垃圾总量不多，垃圾中可循环或可分解的东西居多，如菜皮可喂鸡、泔水可喂猪、其他的可用来堆肥。长期以来，农村的垃圾基本上是一种自生自灭或放任自流的状况。但随着生产的发展、消费水平的提高，农村垃圾的构成也发生了变化，现在农村除生活垃圾外，
养殖、生产、建筑垃圾也迅速增加。近几年，农村大量发展养殖、塑料大棚，大量建房，产生了不少白色污染和建筑垃圾，但垃圾处理方法却停留在原始状态，不是随处堆放，就是烧掉或倒入河塘。这也不能不说是农村环境卫生一直较差的一个重要原因。
农村环境卫生差，不仅影响了农村的村容村貌，而且严重污染了土壤与地下水，给群众的身体健康埋下了隐患，已到了非治理不可的程度。
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一、调查的目的
小学习作教学一直是困扰语文老师的一个老大难，但习作又是语文教学的一个重中之重，小学以字、词、句、篇循序渐进的进行语文教学，其最终目标还是要教会学生如何学会篇，如何自己撰写篇，而大多数小学生，尤其是农村的小学生就在这个重中之重的关节被卡住难以前进。针对此种情况，我校的几位资深教师对此进行了深入调查研究。
二、调查的内容
本次调查问卷主要分成中年段、高年段两部分进行。问卷内容共21道小题。分别从学生课外阅读的兴趣，留心观察的品质，勤于动笔和收集资料的习惯三方面着手设计，全面地、有层次地对学生目前作文学习的现状进行了调查分析。
三、调查的方法及对象
1、调查方法：调查采用集体开卷式问卷的方法。共发下中年段25份，高年段25份，收回有效问卷50份，所有数据全部采用人工统计处理分析，有效率达100%。
2、调查对象：五里小学四、六年级部分学生参加。
四、调查结果与分析
（一）关于阅读
本次问卷的前五道题都是有关阅读的，通过问卷体现出学生还是有读书的习惯，只是读的片面性太强，而且在读的时候只是单纯的读，没有动脑、动手的习惯，所以阅读就没有起到为习作打基础的作用。另外，农村学生的阅读氛围也欠缺，很少有喜欢阅读的家长，陪孩子一起读书的'家庭更是少之又少。因此大多数学生只是选择自己喜欢或感兴趣的书籍阅读，或是在家长老师的要求下走马观花的通读全书。
（二）关于对习作所持的态度
通过问卷调查，大多数学生在家长与老师的教诲下认识到作文的重要性，因此很少有学生说自己讨厌习作，甚至大多数学生还说自己很喜欢习作，其实，这是与现实不符的。大多数学生提到习作就开始发愁，要不就是敷衍了事，根部谈不上喜欢习作，而在问卷中学生填的虚假信息却能体现出他们知道习作虽然难，但还是要学好。
（三）关于习作内容和习作习惯
本次问卷的大部分内容是围绕这两点来调查的，调查结果显示孩子喜欢的习作内容大都是不收约束的，喜欢自由发挥，想写什么就是什么，可以是自己的心情，可以是感兴趣的事，甚至喜欢以自己想象的内容为题材。
而习作习惯却并不好，许多学生诚实的说了自己时常会摘抄别人的文章，其原因是自己没有题材，或是有话说不出来，但现实中有自己感兴趣或是惊奇的事情发生时，又不能按时记录下来，以至于等到要写习作的时候，脑子一片空白，没有题材可写。
五、针对情况采取的应对措施
调查表明，我校中段学生对于课外阅读都有兴趣，但在阅读时不能及时积累，将知识技能进行迁移，虽能关注周围发生的事情，但还未能做到细致；而高段的学生普遍能留心观察周围的事物，有较浓的课外阅读兴趣，但不能较好的积累身边的写作素材，开发利用生活中生成性的资源，积累身边的写作素材，搜集素材的能力也欠缺。这种种分析结果，都反映了现今学生习作内容枯燥、虚假，脱离生活、了无生气的根本原因。为了改变这样的状况，有效地提高我校习作教学水平，我们思考对策如下：
1.鼓励学生多读书，与家长多联系，让学生在家尽量有一个良好的读书环境。
2.在学校让学生积极去图书室借阅，开始由班干部督促，逐渐演变成一种习惯。
3.在班级建立一个读书一角，让孩子把自己的图书放到读书一角处，可供孩子互相交换阅读，力争培养出孩子的阅读兴趣。
4.每天轮流让几个孩子说一说，可以说说自己想说的话，也可以说说书中所写的内容，还可以说说自己所见所闻的事，或者是新奇的事，这样做的目的是一方面可以锻炼孩子说的能力，另一方面还可以促进孩子对材料的积累。
5.利用学校活动、假日活动、社会活动，培养孩子的观察能力，使学生学会从生活中积累习作素材。
6.每天让学生坚持摘抄、并记忆一部分的好词佳句，隔一段时间进行评比，真正做到日积月累。
7.每周进行日记、周记的评比，促使学生养成勤练笔的习惯。
8.学期末进行作文展评，让学生展现自己一学期中最好的或几篇文章，提高学生的积极性和自信心。
9.每一学期进行一次现场作文比赛，让爱习作的学生再一次发出自己的光芒。
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煤炭国有企业塌陷赔偿纠纷不仅仅是一个单纯的民事纠纷问题，愈来愈成为了环境和社会稳定等问题，随着煤炭国有企业（未特别声明，以下简称企业）对外投资、分立、合并及调整产业结构等行为的发生，带来了塌陷区域严重的生态环境破坏和高污染问题，同时企业塌陷赔偿也逐渐成为了企业热点问题和社会发展问题，建立企业塌陷赔偿管理机制，合法、合理、公正公平处理好企业塌陷赔偿纠纷显得愈来愈迫切，笔者结合自己在企业多年的工作经验，将企业常见的一些塌陷赔偿管理工作中存在的问题进行分析，并针对存在的问题提出了解决的对策，以期构建新的塌陷赔偿管理机制。
一、塌陷赔偿管理工作中存在的问题及分析
当下，企业深化改革，对外发展的社会环境越来越处在劣势，企业塌陷赔偿问题处理的好坏，关系着地方、企业和个人之间的利益关系，是制约着企业经济等方面发展的管理瓶颈之一，处理不好，可能引发集体上访问题，影响地方社会稳定和发展。作者综合分析多年来企业塌陷赔偿纠纷表现形式，其对外呈现的问题和特点不外乎以下几方面：
农民建房及各类设施随意性大，缺少统一规划。首先，我国土地管理法及相关法律虽已公布实施多年，但因对土地管理上存在监管缺失，配套措施不全，特别是政府部门对农村集体用地监管的乏力，在矿区辖区内，未经企业授权许可下，村委对村民的随意许诺，导致了农民在承包的土地上建房、修建设施，随意性较大，缺少有效制约性。其次，县乡（镇）、村在对土地管理和利用上也缺乏统一认识和整体的规划，加上与矿区辖区界限不明，在批准建房和其它建设程序上，审查不细、不严，缺乏实地调查程序，存在把关不严现象。
农民个人功利倾向较大，法律意识较淡薄。自以法治国以来，国家的法律制度建设逐步健全，宣传力度也逐渐加大，人们的法律意识虽然有所提高，但在广大农村农民不学法，、不懂法、不守法现象仍较普遍存在。比如在企业塌陷赔偿中，农民认为随意设置个建筑，找个理由，从企业上要点赔偿是天经地义，这种功利思想的存在，导演出了一房多陪、一事多求、无房、设事想赔的事情发生。出现了同一套房屋、同一件事项年年验收、年年赔偿的恶性循环现象。
从表面上看农民的这种获赔行为，貌似获得赔偿合理，但从法律角度上讲，实际上是一种骗赔行为，属不当得利，对其非法获得的利益，依法应予返还给企业。农民的这种行为还可能触犯刑律，构成犯罪。也正因为农民个人功利倾向的存在及法律意识较淡薄，演绎出了一件件不惜以身试法的获赔剧目。
塌陷赔偿方面的政策、立法存在滞后，制度还不完善。目前，国家还没有出台一部详细的塌陷赔偿方面的政策和法规，导致地方政府、村委与企业在土地上存在所有权与使用权划分不明，对塌陷区范围的界定上的模糊、有争议、标准不统一。在塌陷区范围内到底搞什么样的建设，种植什么样的作物等方面，难以形成统一的良好共识，又加上配套政策不健全，各项制度不完善，给地方政府、村委和企业之间留下了难以预测的隐患，给地方和企业的经济发展和生态文明建设增加了难度，对地企和谐相处稳定因素增添了变数。
赔偿内容协商不全面。 现今企业在对农民塌陷赔偿问题上，一般仍延续国家计划经济、集体经济时期的.传统旧办法，采取的不分情况仍是与所在村委协商理赔，有村委统一领取，统一发放。由于协商内容不全面，导致涉及农民利益的塌陷赔偿范围不清楚、赔偿额和计算方式不知道等情况，出现了该赔的不赔，不该赔的倒赔的怪现象。恶化了企业与塌陷村民之间的矛盾，导致了工农关系的紧张，经常发生上访或者群众性上访事件，有时还围堵企业大门、截断企业通路、殴打企业工作人员等现象。法律意识较强的村民选择了诉讼的方式与企业进行法庭博弈，严重的影响了企业的信誉和形象。
企业管理组织机构和人员不健全，内部管理制度不系统、程序不完善。首先，企业对塌陷赔偿管理工作不够重视，出现有组织机构无专业人员，靠其他部门或组织代管。或出现无组织机构无专业人员，出现塌陷赔偿问题才成立临时机构和抽调人员，严重的影响了塌陷赔偿问题的解决。其次，企业内部塌陷赔偿管理制度不系统、程序不完善，出现塌陷赔偿问题无措施、赔偿无流程、无依据，处理随意性大等情况。
在签订塌陷赔偿合同前未对塌陷区域进行科学、权威的论证和鉴定。塌陷区域进行科学、权威的论证和鉴定是签订塌陷赔偿合同的重要依据，关系到工农赔偿纠纷客观、公正的解决，因此，在签订塌陷赔偿合同前应先向省级以上论证和鉴定机构进行论证和鉴定。但是，在塌陷赔偿现实操作中，双方协商自行组织论证和鉴定，由于没有省级以上权威的中介机构论证和鉴定，导致损害责任认识不清、损害程度认识不准、工作角色错位和技术论证存有随意性等现象。有的论证层次较低，缺乏权威性，有的出具的论证报告或鉴定报告缺乏客观性，一致在具体的塌陷赔偿合同履行中出现了争议，增加了履行难度，为矿区的社会稳定带来了不安定因素，为塌陷赔偿纠纷埋下了隐患。
缺少对塌陷赔偿工作的监管。塌陷赔偿的监管工作往往容易被企业所忽视，如：对塌陷赔偿合同履约情况的监督管理、对论证报告或鉴定报告等一些具有法律效力的相关资料的归档保管、地企之间的协调配合及纠纷处理等。这些都是必须要开展的具体工作。如处理不当，易引起纠纷和群众上访，影响矿区社会和谐稳定，损害国家、集体和个人的合法利益。因此，塌陷赔偿的监管工作是塌陷赔偿中的重要工作环节。
二、加强企业塌陷赔偿管理工作的对策措施
充分重视、专门领导。企业要有专人、专门领导分管此项工作，首先从思想上要高度充分认识到塌陷赔偿管理工作的重要性，树立起依法理赔为前导的依法管理思想。其次从行动上要细无据悉地正确地处理好地方政府与企业、企业与村委或村民之间的关系，化解他们之间的矛盾和纠纷。再其次要充分发挥企业专门领导的引领作用，打造纵向领导、横向协调的动态塌陷赔偿管理机制模式。
建立、健全塌陷赔偿管理机构、制度体系。企业要进一步推进塌陷赔偿管理机构专业化、专职化改革，建立健全塌陷赔偿管理机构和专职或兼职理赔管理员，形成专兼职结合，责权明晰的管理体系，使塌陷赔偿问题处在有人问、有机构管、有人负责的有序的监控管理范围内，促进地企和谐稳定和发展。企业要加大对专职或兼职理赔管理员的培训力度，提高从业人员素质，提升服务地企关系的发展水平和能力。在现有国家法规、政策基础上，结合当地实际，考虑区域生态发展现状，依地企“双赢、和谐”为原则，建立、健全塌陷赔偿管理规章制度，制定企业与地方政、村委或村民之间协调运行机制、规划、监管机制和后续服务工作机制，提升企业塌陷赔偿管理运行质量，实现塌陷赔偿处理率、服务满意率重大提升，同时防止集体上访或越级的发生。达到地企和谐共建、共赢的“双赢”目的，实现塌陷矿区精神文明建设、污染治理文明建设、生态文明建设的协调发展。
制定系统的塌陷赔偿运行程序。俗话说：程序的公正，决定着结果的公正。应制定规范、公平、公正的赔偿程序，是赔偿过程更加透明、阳光，并严格执行程序。制定塌陷赔偿专项计划。首先，界定灾害区域；其次，与当地政府、村委或村民协商制定理赔项目和相应措施；再次，企业预算赔偿资金，要分门别类理算，杜绝一揽子进行。建立申请登记审查制。企业收到或所在政府、村委接到利益相关人提出的本人签名的书面申请，应在塌陷赔偿管理机构进行登记并有专职理赔管理员审查受理，主要审查请求人是否适格，请求事项是否合乎规定程序和标准。建立事实调查、勘验制度。在合理的期限内，企业塌陷赔偿管理机构应派理赔管理员和其他专业人员会同所在的政府、村委共同到申请人处实地勘验、走访调查了解情况，并做好现场详查笔录，由理赔管理员、其他专业人员、政府或村委有关人员、申请人等签字，形成初步调查、勘验材料。论证和鉴定制度。如初步调查、勘验属理赔范围，企业和申请人共同向省级以上论证和鉴定机构申请论证和鉴定，由论证和鉴定机构实地详细论证和鉴定，出具论证报告或鉴定报告。建立协商会签、送达制度。省级以上论证和鉴定机构出具论证报告或鉴定报告后，企业塌陷赔偿管理机构应组织专业人员会同所在政府或村委有关人员、申请人以论证报告或鉴定报告为依据，共同协商签订塌陷赔偿合同，详细规定合同内容，做到平等协商，公平合理，诚实守信履行合同，防止纠纷发生，达到地企和谐相处、共同发展。设立复议制度。村委或申请人在履行陷赔偿合同有异议，应向企业塌陷赔偿管理机构提出书面异议，有企业专业领导组织相关部门和人员进行复审，对复审结果报有关政府、村委或申请人。
实行巡回检查制、回访制。为了做到有的放矢，对自己和他人负责的态度，达到地企和谐的目的，煤炭企业对重大塌陷理赔事项可实行巡回检查制和赔偿回访制。组织有经验的理赔管理员及法律等相关人员，成立巡回检查组，对重大塌陷赔偿事项定期或不定期进行巡回检查，发现问题及时解决。组织有关人员可成立回访组，对有关政府、村委或村民进行回访，落实赔偿款是否符实及今后工作的改进意见。
建立理赔专有账户，做到专款专用。企业要细化和加强赔偿费的发放工作，在财务部门要建立理赔专有账户，做到专款专用、专人发放和管理，定期向有关单位或领导汇报赔偿费的发放情况，定期召开专门会议，制定预案和改进措施，防范无计划、无专有账户、无专款专用、无专人发放和管理等现象的发生。
严格塌陷理赔材料归档制。塌陷赔偿合同等材料，是履约、处理纠纷的依据，要妥善保管，分门别类整理归档编号登记；严格塌陷理赔材料借阅制度，不经有关领导同意不得任意借阅，严格保守煤炭企业的商业秘密。
塌陷赔偿纠纷的及时处理。首先，塌陷赔偿管理机构发现纠纷要及时向企业法律部门报告处理，企业法律部门要区别情况，及时采用协商，仲裁或诉讼等方式，积极维护企业的合法权益，最大限度地减少企业的经济损失。再次，加大纠纷案件责任追究力度。对塌陷赔偿纠纷案件要按照规定及时汇报处理，及时分析案件发生的主客观原因、案件处理过程的得失，认真吸取教训、总结经验，减少企业塌陷赔偿案件纠纷的发生。对因违反法律法规和企业规章制度，给企业造成重大经济损失的，根据法律法规规定追究相关责任，提高塌陷赔偿管理机构和理赔管理人员的责任意识和法律意识，同时提升理赔管理人员服务地企的塌陷赔偿管理意识和能力。
做好对当地群众宣传工作，促进地企和谐稳定发展。企业要和当地政府、村委一道协调配合做好当地群众思想宣传工作，提高他们的法律意识，加大当地群众赔偿事项的知情权、参与权、监督权，满足他们的合理诉求。同时企业要依法、依程序、合理公平赔偿，做到赔偿过程和处理结果双公开。尽力听取他们的合理意见，努力改进企业的工作方法和作风，营造协调发展的新氛围，共同培育地企和谐稳定新局面。
推进生态文明工程建设，实现地企共建、共赢双发展。企业生产与土地塌陷是一个不可调和的矛盾体，企业要加大科技投入和找准创新点，结合实际合理改变生产开采方法和工艺流程，统筹兼顾，合理布局，加强与地方政府、村委和村民的沟通协商，推进双向治理，用科技创新提高企业节能减排，用土地塌陷费用反哺进行生态文明工程建设，努力减少矿区污染和次生灾害的发生，实现地企共建、共赢双发展。
打造煤炭资源开采与生态环境保护的均衡发展模式。企业要正确处理资源开采与生态环境保护的关系，既要企业安全生产，又要矿区环境优美天空深蓝；既要煤炭企业可持续发展，又要矿区社会稳定；因此，只有打造煤炭企业资源开采与生态环境保护并重、均衡发展模式，才能促进生态文明矿区建设持续发展，实现矿区绿色经济、循环经济、低碳经济的目的。
塌陷赔偿管理不仅是一个企业管理问题，还愈来愈发展成了环境、社会等管理问题。因此，企业在处理塌陷赔偿问题时，一定要结合实际，多调查、多研究、多考虑，制定切实可行的应对措施和程序，做到理赔措施得当、公平合理。同时一方面放手发动群众做好宣传工作，明确赔偿目的和生态文明共建的要求。另一方面接受村民和周围群众的监督，细化和加强赔偿费的发放工作。既达到满足村委或村民的要求，又达到促进企业发展的“双赢”目的。既达到积极预防因塌陷赔偿出现的不和谐因素，又能排除群体上访或越级缠访的发生达到“地企和谐”目的。又同时加大纠纷处理力度，以期达到地企共荣、生态平衡、环境优美的理想状态，最终实现生态文明共建下的新的塌陷赔偿管理机制。
繁星作文300字13
随着城市化进程的加快，城中村改造成为推进天穆镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设走向现代化的必然和机遇。此项惠民兴业工程，对于改善全镇群众生活水平、加强城市管理、改变城市面貌、提升城市形象和促进经济社会发展，都具有十分重要的意义，势在必行。
一、基本情况
20xx年，为拓展城市发展空间、改善群众居住环境、提高城市品位，市委、市区政府做出用三年时间完成全市城中村改造任务的战略性举措。天穆镇严格按照部署要求，在区委、区政府统一指导下，于当年10月启动了城中村改造工程。改造工程共涉及9个村，1.4万户民宅和30万平米公建的拆迁任务。
镇党委、政府高度重视，以区委、区政府制定的《北辰区加快城中村改造的意见》和《城中村改造房屋拆迁补偿安置办法》为指导原则，坚持“政府主导、群众自愿、公平公正、阳光透明、依法依规、稳妥推进”的方针，统一思想、赢得民心，成立了以镇主要领导为总指挥，中心组领导为成员的城中村改造指挥部，从各部门抽调骨干精英，细化目标任务，创新工作方法，举全镇之力，打好城中村改造这场硬仗。在全镇上下的共同努力下，截至目前，全镇已完成6个村2840户民宅和7.5万平方米公建的拆迁任务，占启动量的73%。其中，闫街、马庄还迁房建设地块已全部拆迁完毕，具备进场施工条件，南仓、刘房子两村已进入还迁房主体建设阶段，天穆、王庄村民宅核量和公建评估工作已全部完成，适时启动拆迁。清理、整合天穆幼儿园地块50亩土地，实施天穆西苑一期10万平方米还迁房建设，为实施天穆村城中村改造拆迁工作创造了条件。
二、存在问题
一是追求利益最大化，影响拆迁积极性。部分被拆迁群众因选房意愿与拆迁政策相抵触，认为凭自己实力一辈子也不可能买到房，就这一处宅基地，现在不提出高要求以后就没有机会了，是一锤子买卖，利益最大化造成心理上不平衡。
二是拆迁群众相互攀比，造成拆迁进度缓慢。部分滞留户认为村里多年来没有新放宅基地，子女结婚都是自己出资在外购房，此次拆迁要求同困难户一样享受阳光救助政策，“多要面积，少交钱”，因此迟迟不搬迁。
三是拆建同一地块，加大拆迁难度。这次城中村改造，我们采用的是“原拆原建”的方式，即在老宅基地上建新的还迁安置房，需要先拆后建，拆不出来就建不了，这不仅增加了安置成本，也加剧了拆迁工作的难度。
三、对策建议
为实施好城中村改造，不断提升群众居住环境，全镇上下要抓住重点环节，众志成城、攻坚克难、步步为营，加快推进城中村改造步伐。
1、政府主导、市场运作是城中村改造的关键。城中村改造事关群众切身利益，要使老百姓拆迁的放心、安置的满意，就必须发挥政府的组织和推动作用。城中村改造的关键是“政府主导、市场运作”，即所有改造项目都是在政府的主导下进行，政府牢牢把握改造项目立项规划、拆迁建设、回迁安置、管理服务等各个环节的主动权。通过对城中村的改造，从根本上解决多方面问题，一方面改善群众的生活居住环境，使城中村有一个整洁靓丽的环境，另一方面也为居民就业提供了更多的机会，创造更多的'发展条件，极大的推动城市第三产业发展。努力实现会议提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，使老百姓得到更多的实惠。
2、高起点规划、高标准建设是城中村改造的前提。城中村改造不是一般性的拆旧建新，而是在城市统一规划下对存量土地资源的有效整合。因此，在改造中既要符合城市总体规划，又要有利于城市健康发展，有利于解决城中村村民的长远生计。要实现这一目标，只有搞好规划，才能保证改造项目的科学性、前瞻性和高标准，才能实现城市的可持续发展。天穆镇的城中村改造，按照全区统一安排部署，遵循“先规划、后改造”的原则，以能够代表天穆镇未来发展方向为目标，积极寻求规划改造与地域特色的最佳结合点。高起点、高标准地完善公用设施、环境规划和空间设计，充分兼顾经济功能和其他社会服务功能的协调，促进城中村改造与城市整体功能的融合。
3、发扬民主、科学论证是城中村改造的基础。在城中村改造过程中，群众最关心的是利益分配，最关注的是改造是否公平公正。天穆镇城改工作必须始终坚持发扬民主、科学论证，始终把公平公正贯穿于拆迁改造的全过程，努力提高工作透明度，充分发挥群众的参与权和监督权。在工作中，对还迁安置房建设方案进行反复研究、论证和推敲，并通过各种途径广泛征求群众意见。无论是政策的制定，还是项目的实施，都让群众充分参与。无论是签订协议，还是还迁安置，都要实现公开公示，接受群众投诉和监督。无论是改造的前期策划、招商引资，还是后期建设、选房安置，都要让群众信得过的代表全程跟踪监督。整个拆迁过程坚持照章办事、按政策兑现，做到公开透明，不折不扣地履行给群众做出的承诺，使拆迁改造得到群众的信任、拥护和支持。
4、整合资源、依靠基层是城中村改造的有力保证。城中村改造影响面大，涉及部门多，只有充分整合人力资源，变“单兵作战”为“联合作战”才能形成整体合力。在所有城改项目的组织实施中，全镇上下树立“一盘棋”思想，形成“城中村改造是中心工作”的共识，各部门全力配合，为城改工作提供强有力的支持。强化村两委班子拆迁主体责任，要紧紧依靠各村委会，充分发挥各村党组织、群众自治组织的作用，用党员、干部的模范行动，调动群众参与城中村改造的积极性。城中村改造后，我们要最大限度地发挥现代化社区管理和服务的功能，延伸和拓展基层组织管理服务的触角，把城改项目打造成功能齐全、实施齐备、环境优美、管理有序、文明健康的新型社区。
5、创新思路、强化措施是城中村改造的强劲驱动。拆迁工作越到最后越艰苦，为确保被拆迁户能够尽快入住还迁安置房，及时采取有力措施，集中精力以还迁房地块为主攻方向，全力攻坚。组织动迁工作人员深入各户调查家庭情况，认真分析被拆迁群众思想动态，研究其滞留的根本原因，有针对性的加大动迁力度，从改造意义到阳光政策，从全局利益到个人得失，方方面面进行深入宣传，使被拆迁户充分认识到此次城中村改造确实是一项惠民兴业的好工程，彻底打消其等靠心理，尽快搬迁，为还迁住宅楼能够开槽动工提供前提保障。
6、以人为本、惠及百姓是城中村改造的根本目的。城改工作必须始终坚持把以人为本作为工作的出发点和落脚点，严格遵循有关法律法规和政策措施，在制定政策、工作方法、还迁安置上充分考虑群众的利益，最大限度地让利于民、惠及百姓。对拆迁补偿、搬家补助、安置标准处理等实际问题作出具体明确的规定。在还迁安置之后，千方百计为群众考虑还迁后的生活生计等切身利益问题，既要着力改善村民居住条件，又要注重解决村内长远收入问题，把亟待解决的问题和中长远目标在城中村改造中有机结合起来，通盘考虑。
繁星作文300字14
一、基本情况
1、村情概况：汪家下村位于万年县石镇镇中洲村委会境内，距离镇政府1公里，与乐平县的乐港镇张家隔河相望，是继上汪、中汪两个自然村之后，省人大魏小琴副主任第三年挂点联系指导的省级新农村建设点。该村现有38户，人口146人;耕地100亩，其中水田86亩;水面15亩;山林52亩。村民历来以水稻种植为主，产值低，收入少。20xx年，全村农民人均纯收入2786元，低于全县农民人均收入4200元的水平。
2、发展规划：依据《万年县石镇镇中洲村委会新农村建设点工作三年发展规划》，该村拟建项目主要有：①利用村前小型水库资源，建好2个村民洗衣码头，并绿化水库四边环境，预计投资8万元;②利用村庄前两块空闲地块，建两个村民娱乐休闲场所，预计投资6万元;③改造户用厕所17座(已改21座)和建3口沼气池，预计投资1.3万元;④硬化村支道及浆砌排水沟500米，需投资7万元;⑤改水及安装太阳能38户，预计投资13元，由村民出资兴建;⑥搞好外墙装修和庭院绿化;⑦建好2个垃圾窖，并建立健全卫生保洁长效机制，预计1.2万元。以上预计各类项目建设共需投入资金76万元，其中新农村建设扶持资金16万元;结对共建部门、企业扶持资金4万元;社会捐赠(能人捐助)7万元;村民自筹49万元。
二、项目实施进展情况
1、共清理村内垃圾36吨，淤泥60吨，拆除空心房3栋，拆旧建新6栋;
2、已投入资金整治建设资金27万余元，硬化村主次干道及浆砌排水、排污沟共500米，已全面完工，累计投资8万元;实施改水改厕 38户，完成计划100%，共计完成投资5万余元;完成外墙装修1.3万平方，完成率80%，投资10万元;安装太阳能15台，投入资金3万元;有线电视普及率100%，累计投入1万元;
3、完成栽植村道绿化和庭院绿化苗木900余株，投入资金2万余元;
4、累计投入资金4万余元，建立村内垃圾窖2个，垃圾分拣房1栋，容积4立米的沤肥池1个;聘请保洁员建立长效保洁机制，保洁员报酬每月400元，其工资主要来源按每户每年100元标准从各家各户提取;在终端处理上，每周一次联系镇城管中队，将村内垃圾拉运到镇焚烧中心进行焚烧处理;
5、建成一栋三层占地面积600平米的'文化宣传综合大楼;兴建了一个场地面积700平方米农民体育健身场所，含有篮球场、乒乓球场、露天健身场所;
6、建成可容纳80余人的电教室，配套添置了电视机、DVD等电教设备，定期组织村内党员干部和种养大户学习农业先进实用种养技术;
7、紧抓撤渡改桥项目启动实施和全县打造雷竹生态村机遇，拟发展无公害蔬菜基地400亩;利用村旁、荒山、荒基发展雷竹30亩;
三、恳请省领导帮助协调解决的问题
1、中洲撤渡改桥于20xx年8月18日动工兴建，省、市、县三级项目资金及其配套共计1千余万元，实际主桥工程造价需要1800万元，缺口资金800万元，恳求省领导协调相关部门解决部分资金。
2、撤渡改桥建成后，整合汪家上、中、下三村土地资源，准备建一个400亩的无公害蔬菜基地，缺乏技术和资金，请省领导协调相关部门安排项目资金予以扶持。
3、原老村庄尚有58户未搬出岛州，恳请省领导协调省移民办加以解决。
繁星作文300字15
题目:关于留守儿童的社会实践调查
院系名称:xxxx
班级：xxx，学生姓名：xxx，学号：xxx，指导老师：xxx
时间：xxx
目录
一、说明信
1、调查时间、地点
2、调查对象、方法
3、调查目的
4、关键词
二、留守儿童的含义
三、留守儿童的现状
四、留守儿童的现状产生的根源
(1)农民工本身来看
(2)从农村家庭认识来看
(3)从农村家长自身来看
五、留守儿童存在的突出问题
(1)安全问题
(2)心理问题
(3)品行问题
(4)学习问题
六、调查体会
七、对策与推荐
关于农村留守儿童的社会实践调查报告
调查时间：20xx年暑假期间
调查地点：贵州省普安县罐子窑镇崧岿村、新民村、辣子树村
调查对象：罐子窑镇部分留守儿童
调查方法：口头问答、网络、资料搜索等
调查目的：(1)了解留守儿童的概念
(2)了解出现这现象的原因并分析留守儿童的生活现状
(3)了解留守儿童的教育现状
(4)根据留守儿童存在的问题给出自己的推荐
关键词：留守儿童、教育、生活、做家务、家庭状况
“留守儿童”是我国社会主义市场经济发展的一个长期的、必然的社会问题。由于历史和现实等诸多原因，“留守儿童”在我国经济社会结构中处于“弱势”地位，是一种特殊的群体。个性是在我镇，“留守儿童”为我镇“打工经济”的繁荣承担了很多压力和职责，有理由得到社会的更多关注、关心和关爱。
一、留守儿童的现状所谓留守儿童，就是指农村流动人口在户籍地以外谋生时把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体，具体是指与父母双方或一方分离并留守在农村的少年儿童。留守儿童问题的出现不仅仅成为我村外出务工农民的后顾之忧，而且给正在成长中的儿童身心健康带来巨大影响。通常状况下，在父母外出打工后，农村留守儿童有四种被监护方式。
一是隔辈监护。监护人是爷爷、奶奶或外公、外婆，他们是留守儿童的监护主体。他们占监护者总数的90%左右。他们的年龄大都在60岁以上，这些人绝大多数人文化水平较低，文盲半文盲占绝大多数。
二是上辈监护。监护的主体是叔叔、婶婶，舅舅、舅妈等。这类监护比例不是很大。但是，这种监护方式存在着监护权比较频繁流动的问题，很不稳定。
三是同辈监护。监护者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。这类监护者一般是年纪较轻，文化水平也较高，如果有就业信息或机会，他们随时都会外出打工。所以，该类监护者也存在着监护权不稳定的问题。
四是监护缺失。也就是农村流动父母外出打工后，把监护权交付给了留守儿童自己。这类留守儿童往往除了要自己照顾好自己的生活和学习外，还要承担起农业劳动力的主角，照顾好自家的农田。
二、留守儿童现状产生的根源
(一)农民工问题是农村留守儿童问题产生最直接的根源。罐子窑镇青壮年约有80%以上常年流向各地，但城乡二元结构使进城打工的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾。原因在于城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学、务必在原籍所在地中考、高考等制度构成的壁垒，直接推动了留守儿童的产生。
(二)从农村家庭认识来看，在经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活，越来越多的农民选取了离开土地，到沿海地区、到城市里务工谋生。他们期望自己的生活越来越好，也期望给下一代成长带给更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选取前者。
(三)从农村家长自身来看，家长的教育潜力与孩子教育需求之间构成落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间和精力来过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，在家里的父亲或母亲忙于操持家务，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。
三、留守儿童存在的突出问题在亲情长期缺失的状态里，这些孩子已经产生了一系列心理、道德、学习等方面的问题，归纳起来主要有：
(一)安全问题留守儿童虽然有必须的监护人，但父母所委托的监护人如长辈家属、亲戚以及代理家长等，由于年龄、经济、生活等等各方面的原因，无法对孩子进行有效的监管。而且他们往往认为只要让孩子吃饱穿暖就算尽到了监护职责了，至于其他的事情则是孩子学校的事情。因此在课余和节假日等老师无法监管的状况下，留守孩子则成了绝对自由的人，想干什么就干什么。我们明白孩子往往缺乏自我保护意识和潜力。父母不在身边，没有他们直接的关爱和教育，孩子往往易成为某些不法分子的攻击对象。
(二)心理问题由于留守孩子缺乏与父母沟通交流的机会，存在严重的“亲情饥渴”，而其他监护人替代不了父母就应要履行的完整的监护职责。所以留守孩子在遇到成功、失败、进步、忧郁、悲愤、孤寂等不同的情形时，没有自己信赖的长辈能够倾诉和指导，往往只能自己处理。尤其当他们遭遇挫折时，他们不愿意与监护人交流，在心理、性格上很容易走上极端，多出现以下几个方面的问题：
一是自卑封闭、自暴自弃、缺乏自信，上进心不强。不愿意与人交流、性格内向，不开朗。老师找其谈话容易掉眼泪。
二是自尊心过强内心较敏感对老师亲友等的管教和批评容易产生较强的逆反心理。总感觉有人在欺负他，斤斤计较，不合群。
三是对父母产生怨恨情绪认为父母为了赚钱而抛弃了自己，对父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏远他们。
(三)品行问题留守儿童一般为学龄前儿童、小学生、初中生，正处于心理成长的关键时刻。如果是由祖父母来隔代抚养教育，往往意味着大多数由文盲半文盲来抚养孩子;而托付亲戚照管的，亲戚普遍认为不便过多管教或经常盘问，毕竟不是自己的孩子。所以留守孩子由于长期处于这种状况中，在行为习惯上容易发生消极变化，且难以及时得到纠正，有的甚至出现了较为严重的违法乱纪的现象，严重影响了他们的健康成长。
(四)学习问题那些由祖父母隔代抚养的孩子，由于爷爷奶奶的文化水平较低，无法在学习上得到帮忙和指导。而双亲有一方在家的孩子同样很难得到父母在学习上的辅导。因为留在家的父亲或母亲一个人承担了全部的家务和田间工作，没有时间去关注孩子的学习。绝大多数农民工选取背井离乡外出打工是期望透过自己的努力，让家人的生活越来越好，让孩子能有条件上好学，理解学校好的`教育，日后有出息，不再走自己的路。但往往事与愿违，留守儿童大多数成绩中等或中等偏下。当
然一部分留守孩子学习认真，但外出父母的期望值过高，孩子学习压力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振;一部分儿童由于自控力差，无人督促学习，再加上受外界的影响，认为学习与否都一样，对学习毫无兴趣。
四、调查体会总之此刻农村因为贫富差距足渐被拉大，年轻人都出去打工去了家里就只有儿童和老人在家里，大都数家庭成了留守家庭。一般父母都没在家里，孩子的学习成了很大的问题。一般都是和爷爷奶奶在一齐，老一辈的人很多都没有文化不懂得怎样教育孩子，本来就不好的教学质量农村，再加上回家里没有人监督辅孩子学习，所以留守儿童的学习成绩都不太好。
父母最担心的就是孩子在家里的学习生活问题，要说是在家里监督辅导孩子的话，靠在家里种地的话根本就不能生活下去，要是出去打工的话，自己又不能监督孩子好好学习。这个问题也一向纠结着很多父母，要是带着孩子出去在外面上学的话，外地的孩子只能上私学，学费生活费有太高，那样的话父母根本供不起。
父母不在身边，留守儿童不但学习成了问题，就连素质教育也成了问题，而且越落后的地方越乱，没有父母在身边的孩子很容易就会学坏。早退、逃课、打架、早恋、抽烟喝酒等等发生在了这些留守儿童身上。爷爷奶奶在家里根本就不明白自己的孙孙在学校里干了什么。还以为自己的娃在学校里很乖呢。还有一部分爷爷奶奶思想很封建，认为只有一个男孩子，所以十分爱他，到达了溺爱的程度。他想要什么就给什么，以至于让孩子学坏了。学习不行，打架斗殴却是把好手。
有一些孩子就是因为学习不好，家里的经济条件又不好，所以有一部分人初中还没毕业就开始走入社会，开始打工挣钱养家。很多孩子一放学回家就要做家务，不是去讨猪草，就是去地里干活，小一点的还好一点，做得少一点。年龄稍大的人就要去地里干活了，下午读书回来吃了点冷饭，立刻就跑去地里，这段时间还不是农忙时节还好一点，再过一段时间秋收了，就忙起来了。回家里来根本没多少休息时间，所以他们的作业都是在学校里的课余时间久完成了。因为农村没有城里学生那么多时间，没有那么多优越的学习条件。所以他们农忙时节就帮家里干一些力所能及的事。农闲时就是这跑跑那玩玩，虽然不能像城里的孩子那样能够有很多玩具，没有那么多的好玩的东西，但是他们还是能玩的不亦乐乎满头大汗的。并且他们觉得很简单很开心。他们最大的愿望就是能和城里孩子一样学习，能有属于自己的单车。回家里不用做那么多的农活，能和自己的爸爸妈妈在一齐。
留守儿童最开心的时候不是丰收的时候，也不是考试考了高分，能让他们同都开心的时候那就是自己的爸爸妈妈回家来了，但一般在外的父母只有过年的时候才回家来，所以他们最期盼的就是寒假的到来，不但能够放假在家里，而且还能和爸妈在一齐。
留守儿童的学习生活成了此刻农村一个严重的问题，留守儿童虽然越来越受社会的关注，但是解决的仅仅是他们的温饱，并没有真真的解决他们的学习生活问题。
每次去访问留守儿童我眼睛总是红红的，每次的访问都能够说是伴着泪水进行的。试问那个孩子不期望能和自己的爸妈在一齐生活呢?试问有那个父母不期望自己的孩子像城里的孩子一样能好好学习，能开开心心的，不用担心钱的问题呢?有那个爷爷奶奶不疼自己的孙孙呢?
五、对策与推荐留守学生是当前的一个社会问题，全社会都要关心、关爱留守学生，关注留守学生问题，学校更就应站在对学生负责、对社会负责的政治高度，扎实解决好留守学生问题，为社会培养出一代合格的接班人。学校有义不容辞的职责，要努力探索促使留守学生健康发展的工作思路，对他们要严慈相济，使留守学生享受到同其他学生一样的教育和关爱，利用“留守”这一资源，教育留守学生学会自理、自立、自强，自律，锻炼他们的意志，培养坚韧、独立的个性，构成健全的人格，促使他们健康的茁壮的成长。
第一，建立健全留守儿童档案，增强学校和教师对留守儿童的关爱。班主任要做好留守儿童的摸底工作，将其在校的各方面表现记入档案，及时向监护人和外出务工家长通报其成长状况，构成学校、家庭共同教育的局面。教师应承担起家长或监护人的部分职责，多与留守儿童交流谈心，提高亲密信赖程度，给予更多关爱和正面引导。
第二，为留守儿童沟通带给方便。在学校开通亲情热线电话，为外出务工家长与子女沟通带给方便，并使外出务工家长可随时与班主任取得联系了解子女学习状况;设立心理健康咨询室，安排有经验的教师担任心理医生，及时帮忙“留守儿童”解决心理上的困惑。
第三，广泛开展有助于留守儿童身心健康发展的各类活动。如亲子活动等，加强家长与儿童之间、儿童与儿童之间的交流互动，引导儿童互助互爱，让留守儿童充分感受到来自群众的温暖。推行寄宿制管理，对部分不能得到有效监护的留守儿童，可动员家长将其转入学校寄宿，由专门教师负责其饮食起居生活。实行寄宿制管理的孩子有着相似的经历，对他进行集中管理，不但容易唤起孩子的自信，而且能激发学习热情，增强群众归属感。
第四，相关部门要认真履行职责，充分发挥在留守儿童家庭教育工作中的重要作用。工、青、妇群众组织要充分发挥协调、维护、教育和服务职能，大力开展关爱留守儿童行动宣传教育，协调推动有关部门出台解决农村留守儿童问题的相关政策和规定，不断优化农村留守儿童生存、保护和发展的社会环境。着力加强农村留守儿童家庭教育工作，要认真履行指导推进家庭教育工作的职责，大力发展农村社区家庭教育指导中心、家长学校等家教服务网络，进一步规范农村家长学校的建设和管理，改善教学方法，创新活动载体，组织编写适合留守儿童家长及监护人特点的家庭教育辅导材料，培训一批家庭教育骨干，开展多种形式的留守儿童家庭教育宣传实践活动，引导留守儿童外出务工父母和监护人改变观念，掌握科学的家庭教育知识和方法，真正承担起教养孩子的职责和义务。
第五、父母是法代替的，既然家庭状况无法改变，那么国家就就应缩小城乡差距，保障农民工的权益，公平对待农民工及其子女，改变户籍制度，撤销昂贵的借读费，保障农村孩子有公平的受教育权，这样孩子就能够和父母一齐进城;
第六、老师要更加注意自己的言行，不要让自己的言行伤害到敏感的留守孩子们，对学习成绩差的孩子多加关注，多加鼓励吧，不忽视他们，不歧视他们。学校也要和家长常持续联系;第七、规范县镇上的游戏机厅和网吧，严禁未成年人进入。总之，大家共同努力，为留守孩子创造一片蓝天，营造良好的环境，让他们搏击长空，勇敢飞翔，让他们无论在哪里，都自信的昂起头，勇敢地表现自己。期盼更多的人加入关注留守儿童的队伍中来，为他们带去爱。
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